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在进入20世纪尤其是二战之后的民主实践中,经典民主理论越来越难以圆满解释和说明西方世界不断变化的社会政治变迁和现实。对经典民主理论进行反思、改造、修正和重构,赋予民主以新的涵义,以适应社会政治不断变迁的现实,就成为历史的必然逻辑。民主理论“修正”运动在西方世界由此兴起,并由此引发了民主话语主题的转换。这种民主话语主题的切换表现有二:一是由强调民主的核心是人民的统治转变为民主就是人民对政府的控制;二是民主理论研究由注重规范的民主理论向经验的民主理论时转换。