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如何发展“生态文明”，建设“生态城市”？社会各界的观点和见解不尽相同。有的认为“生态城市”就是种树、铺草、造水、建景观大道；有的认为应借鉴国外先进案例，只有花大价钱才能建“生态城市”；有的认为应当建立一套普遍适用的生态城市规划建设标准。依照这些观点，生态城市似乎有一个共同的形象，就是“高楼林立、绿树成荫、处处水景”的现代化、国际化新城。然而，城市是一个复杂、开放的庞大系统，必须用“复合生态理念”来认识“生态城市”。也就是说，“生态城市”应当是自然生态、社会生态、经济生态综合协调发展、整体最优的城市；应当在空间上实现内部环境与外部环境的和谐共生，在时间上实现过去、现在、未来的效益统一。