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【摘要】公共电子阅览室是以保障人民群众的基本网络文化权益为目标，为广大人民群众提供健康、便捷的网络文化服务。公共电子阅览室的建设以计算机技术、网络通信技术为基础，建设过程中涉及服务器、PC机、管理软件、网络设备等。本文初步探讨了汉中地区电子阅览室的规划与建设方法，提出了民族地区特殊的人口地理、文化资源分布不均匀等条件下公共电子阅览室建设战略与规划管理。
【关键词】电子阅览室；规划与管理
电子阅览室是指以计算机技术、网络通信技术为基础，集电子型文献（如磁盘、光盘、网络服务等）阅览、咨询、培训、服务为一体的现代化多功能阅览室。
电子阅览室的硬件系统主要由服务器、大容量的存储设备、网络传输与交换系统、用户终端等构成。一般应配置多媒体计算机、internet信息服务器、磁盘阵列、交换机，网卡、超五类双绞线、打印扫描投影等设备。对于主服务器存储系统、交换机等关键设备最好选取比较成熟、先进、易扩充和性价比较高的品牌机。 电子阅览室的软件系统包括服务器操作系统、客户端操作软件、防火墙等。网络服务器的平台应选择开放性、兼容性、安全性好，管理简便灵活的操作系统，目前很多电子阅览室一般采用Netware和Windows NT。客户端现在操作系统较多，Windows98、Windows2000、WindowsXP都有采用。
一、汉中地区电子阅览室概况
公共电子阅览室主要为广大群众提供公共互联网信息服务。2011年文化部颁布了《“公共电子阅览室建设计划”实施方案》，要求在“县、乡/镇居民居住集中的区域新建一批规范化公共电子阅览室”、“逐步建立‘三十分钟公共互联网文化圈’，为基层群众提供更加方便、贴近的公共互联网服务。” 而按维基百科和第六次全国人口普查数据显示，安康区2500平方公里，人口达58万，而其余7区84500平方公里，人口为136万人，汉中是一个以汉族为主、少数民族聚居的地区，与其它民族地区一样，人口密度分布极度不均衡，由于该实施方案是按照服务地域半径来布设公共电子阅览室服务点，不太符合汉中人口分布不均衡和大部分旗区地广人稀的现状。因此应考虑遵循《国家公共文化服务体系示范区（项目）创建标准》，“依托公共图书馆、文化馆站，市及所辖县建有标准配置的公共电子阅览室”。根据规划和测算，100%的安阳乡镇（街道）文化站（59个）、100%的社区文化室（154个）、60%村文化室（约430个）要建有标准配置的公共电子阅览室，共需建设643个公共电子阅览室。
汉中地区街道、安阳乡镇统计：
二、汉中地区公共电子阅览室建设战略
1、公共电子阅览室网络设备建设。
结合汉中公共图书馆服务体系建设实际，公共电子阅览室系统应将资源、存储、应用系统、网络安全等公共电子阅览室构件全部部署在一台服务器上，通过一台服务器就可实现公共电子阅览室的所有功能。此外，公共电子阅览室设备采用的网络设备必须具备设备需设置大规模存储空间。存储资源主要包括以下几个方面的内容：文化共享工程资源、图书馆授权给电子阅览室使用的数字资源、本地的流媒体资源及其他授权的电子资源等。
2、公共电子阅览室软件系统。
公共电子阅览室软件系统除常规的网络安全软件外，还配置有专用的公共电子阅览室管理软件，包括：公共电子阅览室管理及身份登记系统负责对管理人员进行身份认证，提供工作信息统计摘要、资源访问统计日志、公共电子阅览室的用户上机登记管理以及公共电子阅览室的设备管理等功能。
3、公共电子阅览室资源导航系统。
资源导航主界面提供网址导航，并可对本地资源、图书馆馆藏资源和共享工程资源进行搜索。网址导航可对读者使用的网址提供黑名单、白名单、关键词过滤等功能，导航的内容也可以根据用户需求进行定制，可以扩充。
4、公共电子阅览室监控及数据分析系统。
中心管理人员可对各公共电子阅览室进行监控，监控内容包括各公共电子阅览室总体情况、使用情况、服务器运行及状态信息、年月日时的访问情况等信息。
三、公共电子阅览室的管理战略
电子阅览室建设是现代化图书馆建设的重要组成部分，然而许多基层图书馆电子阅览室的建设和发展却不尽如人意。长期以来，电子阅览室的发展呈现一种不均衡的状态，偏重技术化的倾向一直存在，由于缺少理论指导，合理的管理定位，存在问题不少，主要表现在缺乏多元化个性化的信息服务，缺乏有效的信息处理与特色化建设，缺乏教育与引导功能的定位。
1、电子阅览室功能局定位存在问题。
有些电子阅览室仅仅是用来提供上网服务和玩游戏的场所，许多基层图书馆的管理人员对电子阅览室的管理和服务不明确，把电子阅览室和网吧混为一谈。图书馆的电子阅览室和社会上的网吧是有根本性的区别的。电子阅览室是集公益性、社会性、教育性和服务性为一体，而网吧纯粹以营利为主要目的。这种最本质的区别决定了两者在服务人群、服务方式、服务内容和管理方式存在诸多不同。网吧的经营性质决定了它的网络服务的随意性，未对网络浏览的健康性和上网玩游戏的时间进行指导和控制，这就使得一些自控能力差的青少年沉湎于一些不健康的虚拟网络和游戏之中，不能自拔。而图书馆电子阅览室最主要的教育目的就是要培养和提高全社会人群特别是青少年的信息知识。它的目的决定了电子阅览室开放的规范性、网络资源的有序性和健康性以及网络利用的指导性。
2、缺乏专业性复合人才。
从目前来看，汉中地区大多数基层公共图书馆缺乏专业对口、技术过硬的具有计算机知识、网络知识、信息检索知识等方面的复合型人才，电子阅览室的管理人员大多是负责硬件的维护和软件管理，不能最大限度地引导和满足读者对信息资源的需求。导致服务能力不高，服务水平跟不上，很难开展深层次的服务。
因此，对于基层公共图书馆电子阅览室要想吸引读者，提升服务水平，主管领导在管理上不但要重视数字型文献资源的采购，不断丰富电子馆藏，为读者提供包括传统文献、电子出版物、专业化数据库和网络信息资源，并对各类信息资源加以选择与整理，将大量无序的文献信息有序化，运用先进的信息处理手段进行加工和整合，形成新的数字化知识体系，使读者能便捷地查到所需的文献信息，只有这样，电子阅览室才能吸引更多的读者来求知学习，不断提升自己的服务水平和吸引力。同时图书馆还要加大力度培养和想办法留住专业性、复合型人才。这些都是电子阅览室发展必备的基本条件。
四、电子阅览室服务战略
目前汉中地区图书馆由于发展历史短，馆藏资源建设、虚拟资源数据库建设等工作不足，馆藏实体资源建成具有网上查询和异地借还书功能的各种类型数据库，如建立联合目录数据库，实现数据标准化等工作在建设完善中，还达不到读者馆际互借，资源共享。所以汉中地区电子阅览室服务战略应与全国文化信息资源共享工程建设结合起来。
全国文化信息资源共享工程在全国各地的投入和展开，是基层图书馆发展的一个福音，对于其建设电子阅览室从传统图书馆向数字化图书馆迈进提供了一个契机。目前国家文化信息共享工程已对基层分中心的建设经费由政府采购的方式统一将设备配送到基层站点。县区图书馆应建有自己的网站，图书馆网页代表图书馆的形象，高质量的网页反映了图书馆本身的现代化水平，更能为信息资源共享提供一个访问平台。汉中地区的基层图书馆应借助这个契机，把共享工程中海量的信息放在本馆的网站上，供读者查阅。同时在辖区内各社区街道图书室建立资源共享工程基层分中心服务点，通过这种放射性的树形结构，使我们的文化信息资源走进社区，走进千家万户。使县区图书馆承担起免费提供信息资源服务的义务，培养广大读者的信息素养，提高了图书馆的检索服务水平，最大限度地体现社会效益。
参考文献：
[1] 网络环境下电子阅览室的管理与建设[J].《陕西古科技与经济》，2008，（4）
[2]《汉中市公共文化服务体系建设、艺术精品创作、文化产业发展、文化遗产保护和文化市场管理五项文化工程（2011-2015年）》
【关键词】电子阅览室；规划与管理
电子阅览室是指以计算机技术、网络通信技术为基础，集电子型文献（如磁盘、光盘、网络服务等）阅览、咨询、培训、服务为一体的现代化多功能阅览室。
电子阅览室的硬件系统主要由服务器、大容量的存储设备、网络传输与交换系统、用户终端等构成。一般应配置多媒体计算机、internet信息服务器、磁盘阵列、交换机，网卡、超五类双绞线、打印扫描投影等设备。对于主服务器存储系统、交换机等关键设备最好选取比较成熟、先进、易扩充和性价比较高的品牌机。 电子阅览室的软件系统包括服务器操作系统、客户端操作软件、防火墙等。网络服务器的平台应选择开放性、兼容性、安全性好，管理简便灵活的操作系统，目前很多电子阅览室一般采用Netware和Windows NT。客户端现在操作系统较多，Windows98、Windows2000、WindowsXP都有采用。
一、汉中地区电子阅览室概况
公共电子阅览室主要为广大群众提供公共互联网信息服务。2011年文化部颁布了《“公共电子阅览室建设计划”实施方案》，要求在“县、乡/镇居民居住集中的区域新建一批规范化公共电子阅览室”、“逐步建立‘三十分钟公共互联网文化圈’，为基层群众提供更加方便、贴近的公共互联网服务。” 而按维基百科和第六次全国人口普查数据显示，安康区2500平方公里，人口达58万，而其余7区84500平方公里，人口为136万人，汉中是一个以汉族为主、少数民族聚居的地区，与其它民族地区一样，人口密度分布极度不均衡，由于该实施方案是按照服务地域半径来布设公共电子阅览室服务点，不太符合汉中人口分布不均衡和大部分旗区地广人稀的现状。因此应考虑遵循《国家公共文化服务体系示范区（项目）创建标准》，“依托公共图书馆、文化馆站，市及所辖县建有标准配置的公共电子阅览室”。根据规划和测算，100%的安阳乡镇（街道）文化站（59个）、100%的社区文化室（154个）、60%村文化室（约430个）要建有标准配置的公共电子阅览室，共需建设643个公共电子阅览室。
汉中地区街道、安阳乡镇统计：
二、汉中地区公共电子阅览室建设战略
1、公共电子阅览室网络设备建设。
结合汉中公共图书馆服务体系建设实际，公共电子阅览室系统应将资源、存储、应用系统、网络安全等公共电子阅览室构件全部部署在一台服务器上，通过一台服务器就可实现公共电子阅览室的所有功能。此外，公共电子阅览室设备采用的网络设备必须具备设备需设置大规模存储空间。存储资源主要包括以下几个方面的内容：文化共享工程资源、图书馆授权给电子阅览室使用的数字资源、本地的流媒体资源及其他授权的电子资源等。
2、公共电子阅览室软件系统。
公共电子阅览室软件系统除常规的网络安全软件外，还配置有专用的公共电子阅览室管理软件，包括：公共电子阅览室管理及身份登记系统负责对管理人员进行身份认证，提供工作信息统计摘要、资源访问统计日志、公共电子阅览室的用户上机登记管理以及公共电子阅览室的设备管理等功能。
3、公共电子阅览室资源导航系统。
资源导航主界面提供网址导航，并可对本地资源、图书馆馆藏资源和共享工程资源进行搜索。网址导航可对读者使用的网址提供黑名单、白名单、关键词过滤等功能，导航的内容也可以根据用户需求进行定制，可以扩充。
4、公共电子阅览室监控及数据分析系统。
中心管理人员可对各公共电子阅览室进行监控，监控内容包括各公共电子阅览室总体情况、使用情况、服务器运行及状态信息、年月日时的访问情况等信息。
三、公共电子阅览室的管理战略
电子阅览室建设是现代化图书馆建设的重要组成部分，然而许多基层图书馆电子阅览室的建设和发展却不尽如人意。长期以来，电子阅览室的发展呈现一种不均衡的状态，偏重技术化的倾向一直存在，由于缺少理论指导，合理的管理定位，存在问题不少，主要表现在缺乏多元化个性化的信息服务，缺乏有效的信息处理与特色化建设，缺乏教育与引导功能的定位。
1、电子阅览室功能局定位存在问题。
有些电子阅览室仅仅是用来提供上网服务和玩游戏的场所，许多基层图书馆的管理人员对电子阅览室的管理和服务不明确，把电子阅览室和网吧混为一谈。图书馆的电子阅览室和社会上的网吧是有根本性的区别的。电子阅览室是集公益性、社会性、教育性和服务性为一体，而网吧纯粹以营利为主要目的。这种最本质的区别决定了两者在服务人群、服务方式、服务内容和管理方式存在诸多不同。网吧的经营性质决定了它的网络服务的随意性，未对网络浏览的健康性和上网玩游戏的时间进行指导和控制，这就使得一些自控能力差的青少年沉湎于一些不健康的虚拟网络和游戏之中，不能自拔。而图书馆电子阅览室最主要的教育目的就是要培养和提高全社会人群特别是青少年的信息知识。它的目的决定了电子阅览室开放的规范性、网络资源的有序性和健康性以及网络利用的指导性。
2、缺乏专业性复合人才。
从目前来看，汉中地区大多数基层公共图书馆缺乏专业对口、技术过硬的具有计算机知识、网络知识、信息检索知识等方面的复合型人才，电子阅览室的管理人员大多是负责硬件的维护和软件管理，不能最大限度地引导和满足读者对信息资源的需求。导致服务能力不高，服务水平跟不上，很难开展深层次的服务。
因此，对于基层公共图书馆电子阅览室要想吸引读者，提升服务水平，主管领导在管理上不但要重视数字型文献资源的采购，不断丰富电子馆藏，为读者提供包括传统文献、电子出版物、专业化数据库和网络信息资源，并对各类信息资源加以选择与整理，将大量无序的文献信息有序化，运用先进的信息处理手段进行加工和整合，形成新的数字化知识体系，使读者能便捷地查到所需的文献信息，只有这样，电子阅览室才能吸引更多的读者来求知学习，不断提升自己的服务水平和吸引力。同时图书馆还要加大力度培养和想办法留住专业性、复合型人才。这些都是电子阅览室发展必备的基本条件。
四、电子阅览室服务战略
目前汉中地区图书馆由于发展历史短，馆藏资源建设、虚拟资源数据库建设等工作不足，馆藏实体资源建成具有网上查询和异地借还书功能的各种类型数据库，如建立联合目录数据库，实现数据标准化等工作在建设完善中，还达不到读者馆际互借，资源共享。所以汉中地区电子阅览室服务战略应与全国文化信息资源共享工程建设结合起来。
全国文化信息资源共享工程在全国各地的投入和展开，是基层图书馆发展的一个福音，对于其建设电子阅览室从传统图书馆向数字化图书馆迈进提供了一个契机。目前国家文化信息共享工程已对基层分中心的建设经费由政府采购的方式统一将设备配送到基层站点。县区图书馆应建有自己的网站，图书馆网页代表图书馆的形象，高质量的网页反映了图书馆本身的现代化水平，更能为信息资源共享提供一个访问平台。汉中地区的基层图书馆应借助这个契机，把共享工程中海量的信息放在本馆的网站上，供读者查阅。同时在辖区内各社区街道图书室建立资源共享工程基层分中心服务点，通过这种放射性的树形结构，使我们的文化信息资源走进社区，走进千家万户。使县区图书馆承担起免费提供信息资源服务的义务，培养广大读者的信息素养，提高了图书馆的检索服务水平，最大限度地体现社会效益。
参考文献：
[1] 网络环境下电子阅览室的管理与建设[J].《陕西古科技与经济》，2008，（4）
[2]《汉中市公共文化服务体系建设、艺术精品创作、文化产业发展、文化遗产保护和文化市场管理五项文化工程（2011-2015年）》