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技术效率的概念是Farrell提出来的,指在给定一组投入要素不变的情况下,一个企业的实际产出同一个假设同样投入情况下的最大产出之比,而这个差距就是技术非效率。Farrell指出,这个假设的最大产出可能是两种情况,“一种是精通企业每台机器性能和熟悉每个员工能力以及企业运作方式的一位工程师所给出的企业理论生产函数;另一种情况是在实际的观察样本中选取生产效率最高的企业作为百分之百技术效率的理想最大产出。”显然,由于生产过程的复杂,第一种情况在现实中是很难做到的。因此,借助相关的统计工具,我们可以把第二种情况作为