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乡村干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干,是团结带领广大农民脱贫致富奔小康,建设社会主义新农村的带头人。广大乡村干部长年战斗在农业、农村第一线,条件差,矛盾多,压力大,待遇低,不少地方出现乡镇党委书记辞职下海、村干部离岗打工的情况。如何稳定这支队伍,充分发挥好他们的作用,是新形势下党的建设一项重要任务。