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2014年以来,针对村民会议“召集难”、脱贫攻坚等涉农领域项目资金管理不规范、群众民主参与不强等问题,宁夏在试点基础上最终确定将村民代表会议制度(以下简称村代会),作为既涵盖农村基层“五个民主”全部内容旦具有法律效力、又能保障农村基层民主经常性组织实施的村级治理和民主建设“长效综合体”,持续五年推进村代会“55124”模式规范建设和落地基层,有效激发了农村基层民主自治和社会治理的群众活力,有力厚植了村党组织领导下涉农领域工作的群众基础。