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杭州市国土资源局西湖分局秉承“以人为本，化解矛盾，解决问题，稳定一方”的工作思路，坚持以制度化、规范化、程序化、法治化为抓手，提高信访事项办理质量，有效预防控制越级上访、集体上访。一是以制度化为核心内容。对重大信访事项做到集体研究、集体决策、集体负责，深入分析原因，找准问题症结，直至停诉息访。，严格落实信访工作首办负责制，要求承办来信来访的科所在首次接受信访时积极调查处理。切实提高群众初信初访的一次性结案率。二是以规范化为关键环节。在规定期限内决定是否受理，对反映问题深入调查、全面掌握，仔细研究、科学运用