利益相关者治理下的企业社会责任

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  企业社会责任的国际标准SA8000是对企业经营管理所要履行的基本社会责任予以规范。它已经成为我国企业进入跨国公司供应链或产业链,以及产品出口的“通行证”。但在各利益相关者角度看,企业的社会责任所涉及的问题其实远比某种标准要广泛的多。特别在强调可持续发展的今天,我国企业社会责任信息的披露显得非常重要和紧迫。
  
  一、利益相关者共同治理与企业社会责任的结合
  
  公司社会责任思想和利益相关者理论原本是两个相互独立的研究领域,前者探讨公司对社会所承担的责任,后者研究社会各利益群体与公司的关系。自20世纪90年代以来,公司社会责任和相关利益者两大理论出现了全面结合的趋势,相关利益者理论被认为是可用于评估公司社会责任的“最为密切相关”的理论框架。
  1、利益相关者为企业社会责任提供了一种理论基础。利益相关者的核心观点认为,企业是利益相关者相互关系的联结,它通过各种显性契约和隐性契约来规范其利益相关者的责任和义务,并将剩余索取权与剩余控制权在企业物质资本所有者和人力资本所有者之间进行非均衡地、分散、对称分布,进而为其利益相关者和社会有效地创造财富。可以说,利益相关者理论为企业社会责任奠定了理论基础。企业社会责任作为一种契约责任,是企业与利益相关者之间的契约责任。从宏观层面上来说,政治、经济、文化和社会的变化将会影响企业社会责任契约的内容;从微观层面上来说,利益相关者权力和地位的变化也将影响契约责任的内容。
  2、利益相关者明确了企业社会责任的内涵。根据现代公司治理理论,现代公司被认为是由各个相关利益者所构成的“契约联结体”。Wood和 Jones指出,相关利益者才是对“公司应该为谁承担责任?”问题的最好回答。在他们看来,相关利益者确定公司的行为准则,设定公司社会责任的规范性内容,不同的相关利益者对公司社会责任具有不同的预期、承受不同的影响,对公司社会责任的结果也进行不同的评价。按照阿奇B?郾卡罗尔对企业社会责任的研究,其范围界定为企业经济责任、企业法律责任、企业伦理责任和企业慈善责任。
  
  二、各个利益相关者的社会责任要求
  
  不同的利益相关者有着不同的利益要求和利益取向,在企业社会责任方面也同样存在着不同的要求。对利益相关者的分类国内外有着众多不同观点,其内涵和外延都相当丰富,本文仅就社会责任信息的主要利益相关者作一定分析。
  1、股东的社会责任要求。企业与股东的关系事实上是企业与投资者的关系,这是企业内部关系中最主要的内容。在现代社会,投资的方式越来越多元化,由原来的单一的货币投资转向股票、债券、基金和保险,股东的队伍也越来越庞大,遍布社会的各个领域。股东的关系渐渐演变为企业与社会的关系,企业对股东的责任也具有了社会性。主要包括:企业要对股东的资金安全和收益负主要责任;企业有责任向股东提供真实的经营和投资方面的信息,提供信息的渠道要有财务报表、公司年会等。由此股东可以了解到企业的财务状况和经营成果。
  2、员工的社会责任要求。企业与员工之间最基本的关系是建立在契约基础上的劳动和雇佣关系,除此之外还有一定的法律关系和道德关系。职工作为公司营运不可或缺的人力资源的重要组成部分,其所享有的权利与其在公司营运管理中所具有的地位,直接关乎公司的存在和发展。企业只有在追求利润的同时尽可能兼顾职工利益,方能说履行了社会责任。具体包括:保证员工的就业择业权、劳动保持权、休息休假权、安全卫生权、保险福利权和教育培训权等。
  3、消费者的社会责任要求。购买了企业的产品就成为企业的消费者,但从广义上来说整个社会成员都是企业的消费者,只不过有些是潜在的,有些已成为现实的。企业对消费者负责在某种意义上是对社会负责的体现。企业对消费者的最基本社会责任是向消费者提供安全可靠的产品;其次是要尊重消费者的知情权和自由选择权,使消费者尽可能多地了解企业的产品,在公平交易的前提下自由地选择产品。
  4、环境社会责任要求。企业在环境污染中扮演了特殊角色,因而,按照可持续发展的要求,企业在消除环境污染,保护环境中肩负着不可推卸的责任。企业必须以绿色价值观为导向,把对环境负责和获取利润当成同等重要的问题来看待。任何生产投资计划和宣传计划一定要考虑到对环境有什么影响;在管理的过程中贯彻绿色价值观和绿色角色意识,设法改变产品的工艺流程,提高技术含量,降低污染指数;财务部门开发出有效的环境评估系统,计算出毁坏环境的潜在成本;营销部门积极倡导绿色消费理念,引导消费者走入合理健康、安全经济的消费轨道。
  
  三、利益相关者要求下企业社会责任披露的内容
  
  陈玉清等于2005年选择了发展迅速、科技含量大、易接受新思想和新理念的电子通讯行业78家上市公司,查阅了这些公司2003年公开披露的季报、半年报和年报。结果显示,无一家自愿披露定量方面的社会责任信息,自愿披露的定性方面的社会责任信息情况也甚少。我国中央企业正式发布第一份社会责任报告时间是国家电网公司 2006年3月10日发布的《国家电网公司2005社会责任报告》,但不是以财务报告形式发布,其内容也不能全面概括其社会责任。根据利益相关者共同治理思想,企业社会责任信息披露至少包括这样的内容。
  1、经济责任:体现效率与公平。将企业经济责任定位为企业社会责任的构成部分是近年来在企业社会责任问题上的一种新观念。恩德勒认为,企业社会责任中的经济责任主要包括:赢利或利润的最大化、生产率的改进、所有人与投资人的财富的保值与增值、尊重供应商、公平对待竞争者、关于雇员的权利、服务消费者。可以将经济责任归纳为提供产品、工作机会和经济成长,即要体现效率与公平。从效率而言,一个企业的效率不仅体现为本企业支出的减少或收入的增加,而且表现为以一定方式使社会生产的总支出减少或总收入增加。从公平而言是要建立合理的企业利益分配机制,根据成本、风险相对称的原则分配利益。经济责任信息的披露主要是资产负债信息、利润的分配情况、现金流量信息。
  2、法律责任。企业的法律责任是法定化的且以国家强制力为其履行现实与潜在保证的责任,它是对责任主体的一种“硬约束”,是维护基本社会秩序所必需的最低限度的道德的法律化。我国法律在保障企业承担社会责任方面也有一些强制性的法律规定,如《宪法》、《劳动法》、《最低工资规定》、《工伤保险条例》等对劳动者在养老、医疗、工伤、失业与妇女权益保障和劳动者的最低工资方面都做出了原则性规定。具体而言企业法律责任应包括照章纳税和承担政府规定的其他责任义务,并接受政府的干预和监督,不得逃税、偷税、漏税和非法避税;企业对本企业职工的福利、安全、教育等方面承担义务;企业对消费者在产品质量或服务质量方面的承诺等。在此要求下,企业应披露如下的信息:劳动报酬是否符合《最低工资规定》,职工养老保险、基本医疗保险的缴纳情况,税收缴纳情况,企业综合社会贡献等。
  3、伦理责任。企业的伦理责任包括满足没有写入法律中的其他社会的期望,承担伦理责任是企业的自律责任,是企业内在的、自愿的、主动的责任选择。作为现代社会重要构成的企业,具有经济和伦理的双重属性,即企业不仅要作为经济实体承担经济责任,而且也要作为伦理实体承担伦理责任。因此企业披露伦理责任是一种必然的要求。美国著名经济学家道格拉斯·诺思就提出了“财富的创造是一个道德过程的重要命题”。追求利润是不仅企业的经济责任行为和最重要的市场目标,而且是一种伦理行为。在具体内容上至少包括:人力资本的投入、维持,企业为社区建设、希望工程和困难人群发生的慈善与公益捐款,企业的社会贡献与社会积累等。
  4、环境责任。20世纪80年代之后环境保护日益重视,企业对环保方面的贡献成为评估企业社会责任的一个重要方面。越来越多的西方企业开始应用会计程序来计量和报告企业在环保方面的各项支出费用,包括因环保失责而承受的罚款或赔偿支出,乃至量化环保方面的可能负债。西方企业80年代对环保信息的披露属于少量自愿性行为,进入90年代以来,大多数西方国家的大中型企业都已经在不同程度上对外披露环保责任信息。环境责任信息包括:不可再生资源消耗量、可循环资源的使用、“三废”排放情况、环保设备的投资、环保的研发与经费的使用等。
  (作者单位:西南民族大学管理学院 西南财经大学会计学院)
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