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“全面抗战”既是战时中国的重大战略行动，也是使用频率极高的概念表述话语。特别是中共文献中的“全面抗战”，一方面体现了时局演变在其话语中的历史烙印，另一方面凸显了中共概念话语表述的政治与行动逻辑。中共通过表述“全面抗战”这一概念话语，赋予其特定的历史内涵和行动逻辑，以期构建全面的全民族抗战的集体行动，最终将其指向抗战前途与民族未来。从历史发展的客观演进观之，“全面抗战”是中共抗战理论的一面旗帜。正是中共基于战时中国的实际情况，赋予“全面抗战”独特意涵，形成其特定历史语境下的“话语表达行动”，由此形成了独特的概念符号。