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在经济发展新常态下，要在新一轮招商引资竞争中更有作为，就必须坚持科学正确的态度，积极认识、适应、引领、把握新常态，客观认识当前招商引资工作面临的机遇和挑战，更深刻、更理性地看待招商引资在促进本地经济发展中的地位，结合本地实际，进一步加大招商引资力度，切实采取科学有效的对策和措施。
招商引资是一项系统工程，理念、方式、体制“三位一体”，理念是先导，方式是关键，体制是保障，积极做好这三方面的创新，有利于实现招商引资工作在总量上的新突破、质量上的新提高、领域上的新拓展、引资环境上的新改善。
一、新常态下优化招商引资措施
（一）创新招商制度
在社会变化和经济发展下，现在经济发展一直重视GDP。其中地方政府主体招商引资动力出现了弱化，因此我们需要创新招商引资工作制度，不应该再实行唯行政行为论，而应不断采用市场方式代替行政行为，建立政府主导企业自主招商实现共同协作的合作机制，努力建立社会化招商引资体系。
（二）突顯优势载体
招商引资的开发区和高新区，要注重发挥出特色产业园区的招商作用，全面考虑产业规划和园区发展的布局，实行高起点建设，做到极具特色和可持续发展，加强项目方面的引进，实现集聚效应，把相关产业的发展带动起来，加快产业集聚速度。同时重视招商产业链，对于主导产业根据建链、补链、强链原则，着重引进对产业链对接和延伸有利的项目。
（三）加大信息服务平台的建设力度
新常态下，要想确保招商引资工作可以得到顺利的开展，管理人员就一定要加大信息服务平台的建设力度。在网站建设过程中，相关人员要保证网站内容丰富且全面，能够将自身特色合理的凸显出来，保证投资人员通过网站就可以了解到当地项目的特点以及优势，吸引投资商主动参与投资，提高招商引资工作的质量和效果，从而进一步推动社会经济的发展进程。
（四）对地区发展进行合理规划
在进行招商引资工作的前期阶段，各级政府部门应该对自己所在区域和产业等进行合理的规划，科学分析自身的优势和特点，不断增强产业中的弱环和缺环，从而进一步推动区域经济的发展进程。除此之外，在以往的招商引资过程中，政府经常会采用降低土地租用价格以及资金补贴等方式来吸引投资者进行投资。但是，根据当前的发展现状来看，各个地区的债务风险在不断提高，中央也对地方的优惠政策进行了大幅度清理，因此，如果仍然采用以往的方式，则很难满足时代发展的需求，不利于招商引资工作的顺利开展。所以，新常态下招商引资的工作开展过程中，应该对投资软环境进行不断的优化和改进，确保可以在激烈的竞争中脱颖而出。
（五）着力引进优质项目
新常态下应注重择资，优先考虑项目的效益和效率，使招商转向精准化、精细化和务实化。结合产业导向、市场前景、投入产出、技术含量、环境影响、能源消耗 以及带动效应，制定出相对应的评估办法，对照招商项目进行分析、论证和评估，对于不合适的一概不招。重点引进高科技、发展前景好、财税能力强和土地使用率高的项目， 全面提高招商质量。同时应加大引进效果评估，分析实际实施和招商评估结果较大的项目，找出其中的原因，修正评估办法，为企业提供帮助，处理企业欺瞒现象。
（六）采用产业链招商
根据产业结构调整、产业升级和产品换代，着重推进由领导亲自带头、专业化小分队强力执行、点对点等招商方式，不断打造产业集群，增强企业优势互补，补齐和拓宽产业链条，着力提高相关产业的契合度与互补性。针对地区产业链的短板，分析产业发展现状，找准全产业链薄弱环节，制定相应的招商项目，开展有针对性地招商，引进新项目完善产业链短板。同时深入研究国内外发达地区的产业现状，了解转移意愿，盯紧龙头骨干企业，通过以点带面的路径，引进并承接全部产业链。
二、体制机制创新
（一）建立健全项目策划机制，做好项目造势、宣传与包装
按照“建设一批、储备一批、规划一批”的原则，加强对重大项目的前期策划和论证。建立各级联动的项目储备库，定期推出重点招商项目，搞好论证分析，滚动更新。同时，充分利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体，加大项目及投资环境的宣传力度，做好项目“造势”，做靓项目“包装”，全面提高招商成功率。
（二）打造优惠政策叠加新模式，形成招商引资的“洼地效应”
面对招商引资的新竞争、新挑战，我们宜抢抓机遇，迎难而上，依托优势产业、主导产业，紧扣“招大引强”、“招强引优”的主题，做好政策环境“文章”，在产业资金扶持、税收优惠、用地支持、招商引资奖励等方面系统出台一批新政策，实施多种优惠政策叠加鼓励招商引资的新模式，营造卓越的政策环境，以此形成“筑巢引凤”的政策洼地效应，势必会吸引更多、更有影响力的大企业、大集团聚集，形成规模与集群，大幅提高我们产业发展和水平。
（三）完善招商人才培养机制，强化招商引资的人才支撑
招商引资工作综合性、政策性都很强，涉及的知识面很广，对招商人员的素质、团队的管理要求较高。要建立健全招商人才选拔、使用、培训和考核机制，打造一支政治强、业务精、作风硬、服务好的招商队伍。树立强烈的人才意识，高度重视外向型人才的开发、培养和使用，切实营造人尽其才的用人环境。要将事业心强、有开拓奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部，选配到招商引资工作第一线，形成招商引资的强有力的人才支撑，提升招商引资工作水平。
三、结语
在新环境下，必须转变固有的招商引资观念，树立招商新思维，将招商引资转变为招商选资。政府部门要进行高起点定位，注重招大引强，积极引进优质高效项目，将区域产业发展基础与优势引进项目进行紧密结合，保证引进项目在引的同时还能得到更好的发展，为当地产业发展和转型奠定基础。（作者单位为西南财经大学）
招商引资是一项系统工程，理念、方式、体制“三位一体”，理念是先导，方式是关键，体制是保障，积极做好这三方面的创新，有利于实现招商引资工作在总量上的新突破、质量上的新提高、领域上的新拓展、引资环境上的新改善。
一、新常态下优化招商引资措施
（一）创新招商制度
在社会变化和经济发展下，现在经济发展一直重视GDP。其中地方政府主体招商引资动力出现了弱化，因此我们需要创新招商引资工作制度，不应该再实行唯行政行为论，而应不断采用市场方式代替行政行为，建立政府主导企业自主招商实现共同协作的合作机制，努力建立社会化招商引资体系。
（二）突顯优势载体
招商引资的开发区和高新区，要注重发挥出特色产业园区的招商作用，全面考虑产业规划和园区发展的布局，实行高起点建设，做到极具特色和可持续发展，加强项目方面的引进，实现集聚效应，把相关产业的发展带动起来，加快产业集聚速度。同时重视招商产业链，对于主导产业根据建链、补链、强链原则，着重引进对产业链对接和延伸有利的项目。
（三）加大信息服务平台的建设力度
新常态下，要想确保招商引资工作可以得到顺利的开展，管理人员就一定要加大信息服务平台的建设力度。在网站建设过程中，相关人员要保证网站内容丰富且全面，能够将自身特色合理的凸显出来，保证投资人员通过网站就可以了解到当地项目的特点以及优势，吸引投资商主动参与投资，提高招商引资工作的质量和效果，从而进一步推动社会经济的发展进程。
（四）对地区发展进行合理规划
在进行招商引资工作的前期阶段，各级政府部门应该对自己所在区域和产业等进行合理的规划，科学分析自身的优势和特点，不断增强产业中的弱环和缺环，从而进一步推动区域经济的发展进程。除此之外，在以往的招商引资过程中，政府经常会采用降低土地租用价格以及资金补贴等方式来吸引投资者进行投资。但是，根据当前的发展现状来看，各个地区的债务风险在不断提高，中央也对地方的优惠政策进行了大幅度清理，因此，如果仍然采用以往的方式，则很难满足时代发展的需求，不利于招商引资工作的顺利开展。所以，新常态下招商引资的工作开展过程中，应该对投资软环境进行不断的优化和改进，确保可以在激烈的竞争中脱颖而出。
（五）着力引进优质项目
新常态下应注重择资，优先考虑项目的效益和效率，使招商转向精准化、精细化和务实化。结合产业导向、市场前景、投入产出、技术含量、环境影响、能源消耗 以及带动效应，制定出相对应的评估办法，对照招商项目进行分析、论证和评估，对于不合适的一概不招。重点引进高科技、发展前景好、财税能力强和土地使用率高的项目， 全面提高招商质量。同时应加大引进效果评估，分析实际实施和招商评估结果较大的项目，找出其中的原因，修正评估办法，为企业提供帮助，处理企业欺瞒现象。
（六）采用产业链招商
根据产业结构调整、产业升级和产品换代，着重推进由领导亲自带头、专业化小分队强力执行、点对点等招商方式，不断打造产业集群，增强企业优势互补，补齐和拓宽产业链条，着力提高相关产业的契合度与互补性。针对地区产业链的短板，分析产业发展现状，找准全产业链薄弱环节，制定相应的招商项目，开展有针对性地招商，引进新项目完善产业链短板。同时深入研究国内外发达地区的产业现状，了解转移意愿，盯紧龙头骨干企业，通过以点带面的路径，引进并承接全部产业链。
二、体制机制创新
（一）建立健全项目策划机制，做好项目造势、宣传与包装
按照“建设一批、储备一批、规划一批”的原则，加强对重大项目的前期策划和论证。建立各级联动的项目储备库，定期推出重点招商项目，搞好论证分析，滚动更新。同时，充分利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体，加大项目及投资环境的宣传力度，做好项目“造势”，做靓项目“包装”，全面提高招商成功率。
（二）打造优惠政策叠加新模式，形成招商引资的“洼地效应”
面对招商引资的新竞争、新挑战，我们宜抢抓机遇，迎难而上，依托优势产业、主导产业，紧扣“招大引强”、“招强引优”的主题，做好政策环境“文章”，在产业资金扶持、税收优惠、用地支持、招商引资奖励等方面系统出台一批新政策，实施多种优惠政策叠加鼓励招商引资的新模式，营造卓越的政策环境，以此形成“筑巢引凤”的政策洼地效应，势必会吸引更多、更有影响力的大企业、大集团聚集，形成规模与集群，大幅提高我们产业发展和水平。
（三）完善招商人才培养机制，强化招商引资的人才支撑
招商引资工作综合性、政策性都很强，涉及的知识面很广，对招商人员的素质、团队的管理要求较高。要建立健全招商人才选拔、使用、培训和考核机制，打造一支政治强、业务精、作风硬、服务好的招商队伍。树立强烈的人才意识，高度重视外向型人才的开发、培养和使用，切实营造人尽其才的用人环境。要将事业心强、有开拓奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部，选配到招商引资工作第一线，形成招商引资的强有力的人才支撑，提升招商引资工作水平。
三、结语
在新环境下，必须转变固有的招商引资观念，树立招商新思维，将招商引资转变为招商选资。政府部门要进行高起点定位，注重招大引强，积极引进优质高效项目，将区域产业发展基础与优势引进项目进行紧密结合，保证引进项目在引的同时还能得到更好的发展，为当地产业发展和转型奠定基础。（作者单位为西南财经大学）