贫困地区县乡财政在财政体制改革中的窘境——以四川省盐源县为例

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<正>自1994年分税制改革以来,我国已基本确立了分级财政管理体制的框架,形成了中央统一领导下的分级管理体制。兼顾了国家重点建设和地区、部门的发展需要。但是,县乡两级财政在历次财政体制改革中均处于比较尴尬的地位,没有展现出一级政府一级财政应有的功能。笔者所在的四川省盐源县属于国家级贫困县,近年来,虽然得益于国家政策红利,经济发展迅速,但是在整个财政体制改革中始终存在诸多困难。
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