【摘 要】
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现行的刑事附带民事公益诉讼法律制度是国家公益保护法治体系中亟待改革的领域,也是刑民交叉公益诉讼案件的热点问题。它存在公益保护的范围显著窄于刑法的法益、起诉主体的
【机 构】
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东南大学法学院,最高人民检察院研究基地“东南大学民事检察研究中心”,浙江省衢州市中级人民法院
【基金项目】
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中国法学会部级法学研究重点委托课题“检察机关公益诉讼的制度构建研究”(课题编号:CLS[2015]ZDWT23)的后期成果之一,2019年度最高人民检察院检察理论研究课题“新时代法律监督工作全面协调充分发展研究”(课题编号:GJ﹝2019﹞D01)的阶段性成果,东南大学人民法院司法大数据研究基地资助。
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现行的刑事附带民事公益诉讼法律制度是国家公益保护法治体系中亟待改革的领域,也是刑民交叉公益诉讼案件的热点问题。它存在公益保护的范围显著窄于刑法的法益、起诉主体的组成与顺位的顶层设计明显的失当、管辖机制有待完善、惩罚性赔偿与罚金竞合适用不明,以及以司法解释替代修改《刑事诉讼法》等问题。根据《中共中央法治中国建设规划(2020-2025年)》“拓展公益诉讼案件范围,完善公益诉讼法律制度”等重要部署,从立法层面将刑事附带民事公益诉讼的保护范围由《刑事诉讼法》规定的“国家财产、集体财产”扩大至“国家利益”“集体利
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