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学生的安全问题牵涉到亿万家庭，所以社会关注度越来越高。可是，如今针对中小学生的犯罪活动日益猖獗，各种意外伤害事故防不胜防。
“一个没有安全保障的学校，绝对是一所不合格的学校；一个不具备安全意识的老师，绝对是一个不称职的老师。”南平血案发生后，教育部部长袁贵仁如是说。如今，怎样才能让中小学生得以安全、健康成长？
安全不保，何谈教育
今年四五月间，福建南平实验小学、广西合浦县西镇小学、广东雷州市雷城第一小学、江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园、山东省潍坊市坊子区尚庄小学、陕西省汉中市南郑县圣水镇一民办幼儿园连续七起校园血案已造成19人死亡，近百人受伤，死伤者绝大部分是未成年学生，年龄最小的不过三岁。
与此同时，近年来，各地中小学校园及周边发生的各种伤害案件也频频见诸媒体。
绑架案2009年10月~11月间，深圳发生了3起校园周边绑架案，2名少年学生被害。案发后，警方除抓获嫌疑人6名外，还根据学生反映的情况，打掉了4个预谋抢劫学生的团伙，15名嫌疑人被抓获。
拐卖案2009年4月12日，刘某被三名犯罪分子骗到四川省宜宾县观音镇，以2000元的价格卖给他人，被强迫从事卖淫活动。接到报案后，宜宾县公安局刑警大队迅速立案侦查，经侦查发现，这三名犯罪分子还于2008年12月27日将林某和何某骗至宜宾县柏溪镇分别以5000元和6000元的价格卖给火锅店老板，强迫其从事卖淫活动，被拐卖者均为初中在校生。
抢劫案今年1月间，长沙市一中附近连续发生两起针对中学生的抢劫案件，犯罪嫌疑人利用学生上学放学的时间段，在地下通道内拦路抢劫学生。长沙市警方快速反应，对犯罪嫌疑人进行围追堵截，将还未来得及逃离现场的抢劫犯罪嫌疑人抓获。
校园暴力今年三四月间，短短20余天内，广东发生了3起校园暴力事件。3月17日，广东省遂溪县乌塘镇乌塘中学发生一起歹徒闯入校园殴打学生事件，造成15名学生不同程度受伤。4月5日，南海九江中学校内一座废弃的防空洞内发生割喉案，一名高三男生因怀疑同班女同学造谣而将其杀死。4月9日，因为与同学发生口角，陆丰一名初二男生将硫酸泼向同学，造成18人不同程度受伤。
保障学生安全是一项系統工程
一连串校园惨案发生后，引起了社会各界的高度关注，各省纷纷制定校园安保措施，相继召开校园安全动员会查漏补缺，以便彻底解决校园安全问题。
学校通过门卫制度、监控防护设备、校园保安巡逻、师生安全教育等安保措施来提高校园安全系数。比如北京市各中小学和幼儿园采取全封闭管理，均禁止外来人员随意进出校园，教师约见家长及外来人员由约见教师接送。“会客室”被搬到了传达室，无论是约见家长，还是有人到学校办事，均在传达室进行，校外人员禁止进入学校。有条件的学校在校园各个角落都安装了监视器，校园保安进行跟踪式监控。相关部门为学校配备安全防护设备。
从警方的对策看，一是组建校园专职保安队，二是增加警力，在上学放学高峰时段加强学校周边巡逻。重庆市公安局在全国成立了第一家“校园安全保卫支队”，并率先成立了“重庆交巡警”，以协助学校做好安保工作。
对此，暨南大学应急管理学院院长、教育部应急管理咨询专家组副组长李从东表示：“我并不希望把校园变成一个防范森严的场所，要像保卫国家金库那样来设置校园的安全力量，这是不现实的。我们所采取的措施，其目的是消除各种安全隐患。校园安全事故防不胜防，我们不可能做到完全杜绝这种事情的发生。”
其实，加强学校的安保力量，只是学校安全管理的一个重要方面，而不是全部。学生安全是一项系统工程。我们应当追求精细化的学校安全管理，不能头痛医头、脚痛医脚，否则，就会出现“按住葫芦浮起瓢”的尴尬局面。
为了学生的安全成长，台湾东华大学课程设计与潜能开发学系教授李明宪进行了一项大胆的尝试——推广国际安全学校认证。国际安全学校认证计划最初于2004年在一次国际会议上由35位国际专家提出。李明宪教授的理想是，保障所有孩子的安全。2006年开始，他将世界卫生组织的这一计划引入台湾，并成立全球第四个WHO国际安全学校认证中心。短短三年多时间，台湾的国际安全学校数量就已经发展到全球之最，达17所之多。
看到大陆校园伤害案件频发，李明宪教授建议大陆可以跨越式地前进，跟上国际潮流，他认为，“不能说地震了，我们才看到房子的问题，有毒牛奶了，才看到食品安全的问题。”
学校管理不善或疏忽是导致学生伤害事故发生的一个重要因素，学校管理应充分考虑儿童年龄、环境等因素差异，从大处着眼，从小处着手，形成系统、严密和切实可行的本校安全管理制度。
首先，学校应建立健全各项安全工作制度。比如建立安全检查制度，确保学校的校舍、场地、教育教學设施和生活设施符合国家安全标准，并按制度要求对其进行经常性的维修和检查，及时排除事故隐患；建立严格的卫生制度，避免外来因素对学生造成不必要的伤害；建立卫生保健制度，防止体质特殊儿童在正常教育教学活动中的意外伤害；建立体育场地、器材和设施的安全检查制度，及时修复或处理损坏器材，防止体育运动中伤害事故的发生。
其次，应建立学生活动前安全教育制度、安全防范值班制度、医疗卫生安全制度、后勤管理物业供应安全制度等，使事故防范工作制度化、规范化、法制化。
再次，还应建立保障学生安全的责任追究制度。在建立健全学校各项安全工作制度的同时，应将学生伤害事故防范工作责任到人，层层签订责任书，建立起安全奖惩制度，以增强各部门及有关人员的责任心，让各职能部门齐抓共管。
生命可贵，安全第一
中小学校学生的种种不幸遭遇击中了我们的教育软肋，说明了我们的安全教育被忽视了，所以，应该对中小学生深入进行自我保护的安全教育。但有教师对此表示担忧：过早地将杀人、绑架之类犯罪的社会阴暗面摆在学生面前，会不会在他们心中留下阴影，使他们对社会的阳光面失去信心？其实，这种担心是不必要的。
自1996年起，我国确定每年3月份最后一周的星期一，为全国中小学生“安全教育日”。设立这一制度是为了全面深入地推动中小学生安全教育工作，大力降低各类伤亡事故的发生率，切实做好中小学生的安全保护工作，让他们健康成长。其实，安全教育就是生命教育。
生命教育包括引导学生认识生命，使学生学会保护生命、尊重生命。珍惜生命首先表现为保护生命。孩子在成长过程中会面临各种成长的考验，有些甚至是灾难性的。作为学生成长的守护者，教师和家长既要关注学生自身精神发展的规律，又要教给学生各种生存的知识、方法和遇到各种生存危机时的处理办法、逃生的本领，提高他们的自我保护意识和能力。
去年3月，厦门的中学生就有了自己的安全教育读本——《中学生安全教育读本》。这个读本着眼于校园安全预防范围，即防溺水、防交通事故、防校园周边暴力、防心理问题、防突发事故等21个方面，指出每个危害发生的特点和类型，并从预防入手，告诉学生要如何预防、如何自救，最终免除意外或不法伤害。此外，图文版的《小学生安全教育读本》也跟进推出。
例如，下课、放学时遇到意外情况容易发生拥挤，学生应懂得必要的避险方法并进行演练：在行进中，发现慌乱人群向自己方向涌来，应快速躲到一旁，或蹲在附近的墙角下，等人群过去后再离开。在拥挤混乱的情况下，双脚站稳，抓住身边一件牢固物体（栏杆或柱子）。在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一手腕，手肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸道通畅。一旦被人挤倒在地，应设法使身体蜷缩成球状，双手紧扣置于颈后，保护好头、颈、胸、腹部。
另外，家长的教育观念也应改一改。中国的家长，认为只要孩子学习成绩好，其他一切都是次要的。于是，他们对孩子百般呵护，尽量把一切危险都扼杀在萌芽状态中，结果孩子在成长的过程中从来没有碰到过困难，使得孩子不懂得如何应对危机。
许多父母在煞费苦心为孩子补充生理钙质的同时，却容易忽略儿童成长所需的另一种更为重要的“钙质”，那就是精神上的钙质。这种钙质是少年儿童成长至关重要的元素。这就是自立、自强、自尊、自爱和自信，就是拥有坚强信念以及坚韧不拔的毅力和耐心，具备良好的心理素质。意志坚强、心理素质良好的学生在遇到突发事件时，在涉及人身安全危机面前，会沉着冷静，想方设法保护自己，逃离危险，战胜困难。
目前，学校的安全教育手段相对单一，没有从实践方面去提高孩子面对困难、解决问题的能力，特别是危机处理的方法和技巧，相当一部分学校忽视了这方面的教育。这就导致我们的学生遇到危险时往往会惊慌失措，不懂得如何去应对。
一些中小学生放学后，喜欢在校门附近逗留，并随意掏钱购买商店或小摊上的东西，如果频繁使用大面额钞票消费，就容易引起不法分子的注意，久而久之便成为对方下手的目标。另外，在学校外炫耀自己的高档手机、电脑，或者吹嘘自己的家庭条件如何好，都容易被别人盯上，从而引发绑架抢劫等犯罪。
专家支招：学生放学自行回家时，要尽量结伴而行，有校车接送的也要核对车牌号码，得到老师的确认后再上车。受到威胁时，要先观察对方是不是一个人单独行动，如果是一个人且没有凶器，就要找机会逃跑。如果对方人多，且带有凶器，就要暂时忍让，以免立即受到伤害，在偏僻路段更不要只身和对方打斗。如果对方是自己认识的人，可以好言相劝或严厉警告对方，并表示不听劝告就报警。遇到抢劫勒索或绑架时，发现周围有警察、军人、保安时，一定要大声呼救，并迅速跑向人群。
学校周边的网吧、游艺厅等场所内，活动人员身份复杂，赌博、打架等不良行为时有发生。学生如果常去这些场所，很容易接触到不良人员，更容易被不法分子控制，让自己身处十分危险的环境里。
专家支招：根据以往的涉校案例看，学校周边的网吧、游戏厅、KTV包房等都是学生经常受侵害的场所。50%的涉校案件都是在这些存在危险隐患的场所发生。所以学生（特别是女生）要少去或不去网吧和游戏厅。如果单独处在以上环境中一定要注意周围情况，一旦发现附近停留车辆上有人窥视，或者有人盯梢并有不良企图，要迅速离开。
一些中小学生为了追求个性，不愿意交朋友，更不愿意跟老师、家长交流想法。因为其性格不合群，所以不被大多数同学接受，也很容易受到别人的欺负。
专家支招：这几类不被同学接受的孩子也正是容易被人侵害的对象。因为这些孩子一般在集体中都相对孤立，缺少和老师、家长的沟通，受了侵害只要忍气吞声，结果会进一步受到伤害。最好的办法就是家庭、学校多方面共同努力，让孩子在家里家外都能有一个健康和谐的环境，养成积极向上、豁达开朗的良好性格。
保护“祖国的花朵”义不容辞
要让中小学生安全成长，需要政府、社会、学校和家长的共同努力。
政府须改进与完善社会公共政策。专家建议，现有的社会公共政策在保护少年儿童安全方面应该加以改进。第一，完善保护儿童安全的社会保障体系。《宪法》规定的少年儿童权益保护是根本性的，需要具体政策的制定和执行来配套。要进一步明确社会群体对少年儿童安全事业的具体职责，使《未成年人保护法》等法律的规定更具操作性。第二，强调少年儿童安全公平性。目前，儿童群体具有复杂性，大量失学儿童、农民工子女、残疾少年儿童等特殊群体的安全现状更不容乐观，他们比正常儿童面临更多的安全威胁。因而，制定一些保护特殊少年儿童群体的倾向性政策是完全必要的。第三，努力缩小少年儿童安全的地区差异。我国经济发展水平的地区差异决定了在儿童安全问题领域也存在差异，合理的社会政策应该努力缩小这种差异，使得学生安全的保障措施不因经济差异而有过大区别。
江西省人大常委会最近制定了《江西省未成年人保护条例》，从立法上保障学校和学生安全。江西省将每年9月的第二周定为“未成年人保护周”，普及未成年人保护法律法规。公安机关要明确学校、幼儿园、托儿所安全管理责任范围，实行领导责任制和目标管理责任制，明确责任民警，加强装备配备，把校园及其周边地区作为治安巡逻、监控的重点区域，预防和制止侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为。在学校、幼儿园、托儿所门口或者其他未成年人集中活动的场所及其周边道路设置交通警示标志，画好人行横道线，根据需要设置交通信号灯等设施。教职员工和其他教育工作者发现校园内以及周边发生侵犯未成年人人身、财产安全的行为，应当立即制止，并及时向公安机关报告。
近一个时期出现的种种危害中小学生生命安全的案件，对传统的学生安全教育和校园安全模式提出了挑战。所以必须尽快转变观念，调整思路，制定符合新形势需要的校园安全战略和切实可行的方案。为此，由共青团中央网络影视中心、中国关工委教育发展中心、中国青年网、中国少年网等单位共同主办的“全国中小学生安全行动创新方案征集评选”活动正在开展，面向全社会征集中小学生安全教育的创新方案，尤其是针对新形势下校园安全新情况所制定的有创意和可操作性的方案。
相比于政府“严防死守”行动的立竿见影，民间力量则更多地集中在防范和疏导等“长线”计划上。中国儿童少年基金会的“安康计划”作为儿童安全公益项目探索和成长的典型案例，“安康计划”已经走过了十年的发展历程。
2003年5月，儿童少年基金会围绕“远离失学、远离疾病、远离伤害、远离犯罪”四大主题，推出“安康计划进校园”公益活动，搭建起全社会关注儿童、教育儿童、保护儿童、服务儿童的新平台。而安康计划推展的渠道和载体，就是通过社会捐赠建设应急安全体验教室以及进行各类安全教育培训。“安全应急体验教室”以“情景式+体验式”教学模式为依托，结合相应的教学演练活动，帮助广大儿童少年了解安全应急知识，提高灾害自救技能，远离伤害。
针对目前封闭式保护可能面临的困难，专家提出建议，现实的做法是尽可能采用综合治理，政府民间必须联动起来。在福建漳州市芗城区江滨小学，已经诞生了国内首个“家长理事会”，理事会有200多位家长，他们分成25个小组，每天8个人于早上7时20分到校门口站岗。漳州市对这类组织给予了大力扶持，并作为试点进行模式培育。“家长理事会”模式的诞生，对于校园安全乃至整个学校教育，都有着难以估量的促进作用。
各地的社区社工站建设也是很好的尝试，一些学校模仿西方在学校设立驻校社工亦是很好的方法。社区志愿者工作站坚持“以人为本、以德为先、服务为重、发展为主”的工作理念和“助人自助”的工作宗旨，组织和发动志愿者，利用社会工作方法切实加强社区未成年人的教育、管理和服务，有效预防社区违法犯罪活动，对保护社区少年儿童安全健康成长起着积极的作用。
“亲爱的爸爸妈妈，我上学去啦。希望这不是永别，我要活着回家。亲爱的老师校长，我来上学啦。您不能让坏人碰我，我要活着回家。亲爱的叔叔阿姨，我在上学啊。您有不满去上访，我要活着回家。”这首红遍网络的歌词出自著名“童话大王”郑渊洁之手，虽然听起来让人心酸无比，但却能起到警鐘长鸣的作用。因为，保护“祖国的花朵”是全社会义不容辞的责任！◆
“一个没有安全保障的学校，绝对是一所不合格的学校；一个不具备安全意识的老师，绝对是一个不称职的老师。”南平血案发生后，教育部部长袁贵仁如是说。如今，怎样才能让中小学生得以安全、健康成长？
安全不保，何谈教育
今年四五月间，福建南平实验小学、广西合浦县西镇小学、广东雷州市雷城第一小学、江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园、山东省潍坊市坊子区尚庄小学、陕西省汉中市南郑县圣水镇一民办幼儿园连续七起校园血案已造成19人死亡，近百人受伤，死伤者绝大部分是未成年学生，年龄最小的不过三岁。
与此同时，近年来，各地中小学校园及周边发生的各种伤害案件也频频见诸媒体。
绑架案2009年10月~11月间，深圳发生了3起校园周边绑架案，2名少年学生被害。案发后，警方除抓获嫌疑人6名外，还根据学生反映的情况，打掉了4个预谋抢劫学生的团伙，15名嫌疑人被抓获。
拐卖案2009年4月12日，刘某被三名犯罪分子骗到四川省宜宾县观音镇，以2000元的价格卖给他人，被强迫从事卖淫活动。接到报案后，宜宾县公安局刑警大队迅速立案侦查，经侦查发现，这三名犯罪分子还于2008年12月27日将林某和何某骗至宜宾县柏溪镇分别以5000元和6000元的价格卖给火锅店老板，强迫其从事卖淫活动，被拐卖者均为初中在校生。
抢劫案今年1月间，长沙市一中附近连续发生两起针对中学生的抢劫案件，犯罪嫌疑人利用学生上学放学的时间段，在地下通道内拦路抢劫学生。长沙市警方快速反应，对犯罪嫌疑人进行围追堵截，将还未来得及逃离现场的抢劫犯罪嫌疑人抓获。
校园暴力今年三四月间，短短20余天内，广东发生了3起校园暴力事件。3月17日，广东省遂溪县乌塘镇乌塘中学发生一起歹徒闯入校园殴打学生事件，造成15名学生不同程度受伤。4月5日，南海九江中学校内一座废弃的防空洞内发生割喉案，一名高三男生因怀疑同班女同学造谣而将其杀死。4月9日，因为与同学发生口角，陆丰一名初二男生将硫酸泼向同学，造成18人不同程度受伤。
保障学生安全是一项系統工程
一连串校园惨案发生后，引起了社会各界的高度关注，各省纷纷制定校园安保措施，相继召开校园安全动员会查漏补缺，以便彻底解决校园安全问题。
学校通过门卫制度、监控防护设备、校园保安巡逻、师生安全教育等安保措施来提高校园安全系数。比如北京市各中小学和幼儿园采取全封闭管理，均禁止外来人员随意进出校园，教师约见家长及外来人员由约见教师接送。“会客室”被搬到了传达室，无论是约见家长，还是有人到学校办事，均在传达室进行，校外人员禁止进入学校。有条件的学校在校园各个角落都安装了监视器，校园保安进行跟踪式监控。相关部门为学校配备安全防护设备。
从警方的对策看，一是组建校园专职保安队，二是增加警力，在上学放学高峰时段加强学校周边巡逻。重庆市公安局在全国成立了第一家“校园安全保卫支队”，并率先成立了“重庆交巡警”，以协助学校做好安保工作。
对此，暨南大学应急管理学院院长、教育部应急管理咨询专家组副组长李从东表示：“我并不希望把校园变成一个防范森严的场所，要像保卫国家金库那样来设置校园的安全力量，这是不现实的。我们所采取的措施，其目的是消除各种安全隐患。校园安全事故防不胜防，我们不可能做到完全杜绝这种事情的发生。”
其实，加强学校的安保力量，只是学校安全管理的一个重要方面，而不是全部。学生安全是一项系统工程。我们应当追求精细化的学校安全管理，不能头痛医头、脚痛医脚，否则，就会出现“按住葫芦浮起瓢”的尴尬局面。
为了学生的安全成长，台湾东华大学课程设计与潜能开发学系教授李明宪进行了一项大胆的尝试——推广国际安全学校认证。国际安全学校认证计划最初于2004年在一次国际会议上由35位国际专家提出。李明宪教授的理想是，保障所有孩子的安全。2006年开始，他将世界卫生组织的这一计划引入台湾，并成立全球第四个WHO国际安全学校认证中心。短短三年多时间，台湾的国际安全学校数量就已经发展到全球之最，达17所之多。
看到大陆校园伤害案件频发，李明宪教授建议大陆可以跨越式地前进，跟上国际潮流，他认为，“不能说地震了，我们才看到房子的问题，有毒牛奶了，才看到食品安全的问题。”
学校管理不善或疏忽是导致学生伤害事故发生的一个重要因素，学校管理应充分考虑儿童年龄、环境等因素差异，从大处着眼，从小处着手，形成系统、严密和切实可行的本校安全管理制度。
首先，学校应建立健全各项安全工作制度。比如建立安全检查制度，确保学校的校舍、场地、教育教學设施和生活设施符合国家安全标准，并按制度要求对其进行经常性的维修和检查，及时排除事故隐患；建立严格的卫生制度，避免外来因素对学生造成不必要的伤害；建立卫生保健制度，防止体质特殊儿童在正常教育教学活动中的意外伤害；建立体育场地、器材和设施的安全检查制度，及时修复或处理损坏器材，防止体育运动中伤害事故的发生。
其次，应建立学生活动前安全教育制度、安全防范值班制度、医疗卫生安全制度、后勤管理物业供应安全制度等，使事故防范工作制度化、规范化、法制化。
再次，还应建立保障学生安全的责任追究制度。在建立健全学校各项安全工作制度的同时，应将学生伤害事故防范工作责任到人，层层签订责任书，建立起安全奖惩制度，以增强各部门及有关人员的责任心，让各职能部门齐抓共管。
生命可贵，安全第一
中小学校学生的种种不幸遭遇击中了我们的教育软肋，说明了我们的安全教育被忽视了，所以，应该对中小学生深入进行自我保护的安全教育。但有教师对此表示担忧：过早地将杀人、绑架之类犯罪的社会阴暗面摆在学生面前，会不会在他们心中留下阴影，使他们对社会的阳光面失去信心？其实，这种担心是不必要的。
自1996年起，我国确定每年3月份最后一周的星期一，为全国中小学生“安全教育日”。设立这一制度是为了全面深入地推动中小学生安全教育工作，大力降低各类伤亡事故的发生率，切实做好中小学生的安全保护工作，让他们健康成长。其实，安全教育就是生命教育。
生命教育包括引导学生认识生命，使学生学会保护生命、尊重生命。珍惜生命首先表现为保护生命。孩子在成长过程中会面临各种成长的考验，有些甚至是灾难性的。作为学生成长的守护者，教师和家长既要关注学生自身精神发展的规律，又要教给学生各种生存的知识、方法和遇到各种生存危机时的处理办法、逃生的本领，提高他们的自我保护意识和能力。
去年3月，厦门的中学生就有了自己的安全教育读本——《中学生安全教育读本》。这个读本着眼于校园安全预防范围，即防溺水、防交通事故、防校园周边暴力、防心理问题、防突发事故等21个方面，指出每个危害发生的特点和类型，并从预防入手，告诉学生要如何预防、如何自救，最终免除意外或不法伤害。此外，图文版的《小学生安全教育读本》也跟进推出。
例如，下课、放学时遇到意外情况容易发生拥挤，学生应懂得必要的避险方法并进行演练：在行进中，发现慌乱人群向自己方向涌来，应快速躲到一旁，或蹲在附近的墙角下，等人群过去后再离开。在拥挤混乱的情况下，双脚站稳，抓住身边一件牢固物体（栏杆或柱子）。在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一手腕，手肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸道通畅。一旦被人挤倒在地，应设法使身体蜷缩成球状，双手紧扣置于颈后，保护好头、颈、胸、腹部。
另外，家长的教育观念也应改一改。中国的家长，认为只要孩子学习成绩好，其他一切都是次要的。于是，他们对孩子百般呵护，尽量把一切危险都扼杀在萌芽状态中，结果孩子在成长的过程中从来没有碰到过困难，使得孩子不懂得如何应对危机。
许多父母在煞费苦心为孩子补充生理钙质的同时，却容易忽略儿童成长所需的另一种更为重要的“钙质”，那就是精神上的钙质。这种钙质是少年儿童成长至关重要的元素。这就是自立、自强、自尊、自爱和自信，就是拥有坚强信念以及坚韧不拔的毅力和耐心，具备良好的心理素质。意志坚强、心理素质良好的学生在遇到突发事件时，在涉及人身安全危机面前，会沉着冷静，想方设法保护自己，逃离危险，战胜困难。
目前，学校的安全教育手段相对单一，没有从实践方面去提高孩子面对困难、解决问题的能力，特别是危机处理的方法和技巧，相当一部分学校忽视了这方面的教育。这就导致我们的学生遇到危险时往往会惊慌失措，不懂得如何去应对。
一些中小学生放学后，喜欢在校门附近逗留，并随意掏钱购买商店或小摊上的东西，如果频繁使用大面额钞票消费，就容易引起不法分子的注意，久而久之便成为对方下手的目标。另外，在学校外炫耀自己的高档手机、电脑，或者吹嘘自己的家庭条件如何好，都容易被别人盯上，从而引发绑架抢劫等犯罪。
专家支招：学生放学自行回家时，要尽量结伴而行，有校车接送的也要核对车牌号码，得到老师的确认后再上车。受到威胁时，要先观察对方是不是一个人单独行动，如果是一个人且没有凶器，就要找机会逃跑。如果对方人多，且带有凶器，就要暂时忍让，以免立即受到伤害，在偏僻路段更不要只身和对方打斗。如果对方是自己认识的人，可以好言相劝或严厉警告对方，并表示不听劝告就报警。遇到抢劫勒索或绑架时，发现周围有警察、军人、保安时，一定要大声呼救，并迅速跑向人群。
学校周边的网吧、游艺厅等场所内，活动人员身份复杂，赌博、打架等不良行为时有发生。学生如果常去这些场所，很容易接触到不良人员，更容易被不法分子控制，让自己身处十分危险的环境里。
专家支招：根据以往的涉校案例看，学校周边的网吧、游戏厅、KTV包房等都是学生经常受侵害的场所。50%的涉校案件都是在这些存在危险隐患的场所发生。所以学生（特别是女生）要少去或不去网吧和游戏厅。如果单独处在以上环境中一定要注意周围情况，一旦发现附近停留车辆上有人窥视，或者有人盯梢并有不良企图，要迅速离开。
一些中小学生为了追求个性，不愿意交朋友，更不愿意跟老师、家长交流想法。因为其性格不合群，所以不被大多数同学接受，也很容易受到别人的欺负。
专家支招：这几类不被同学接受的孩子也正是容易被人侵害的对象。因为这些孩子一般在集体中都相对孤立，缺少和老师、家长的沟通，受了侵害只要忍气吞声，结果会进一步受到伤害。最好的办法就是家庭、学校多方面共同努力，让孩子在家里家外都能有一个健康和谐的环境，养成积极向上、豁达开朗的良好性格。
保护“祖国的花朵”义不容辞
要让中小学生安全成长，需要政府、社会、学校和家长的共同努力。
政府须改进与完善社会公共政策。专家建议，现有的社会公共政策在保护少年儿童安全方面应该加以改进。第一，完善保护儿童安全的社会保障体系。《宪法》规定的少年儿童权益保护是根本性的，需要具体政策的制定和执行来配套。要进一步明确社会群体对少年儿童安全事业的具体职责，使《未成年人保护法》等法律的规定更具操作性。第二，强调少年儿童安全公平性。目前，儿童群体具有复杂性，大量失学儿童、农民工子女、残疾少年儿童等特殊群体的安全现状更不容乐观，他们比正常儿童面临更多的安全威胁。因而，制定一些保护特殊少年儿童群体的倾向性政策是完全必要的。第三，努力缩小少年儿童安全的地区差异。我国经济发展水平的地区差异决定了在儿童安全问题领域也存在差异，合理的社会政策应该努力缩小这种差异，使得学生安全的保障措施不因经济差异而有过大区别。
江西省人大常委会最近制定了《江西省未成年人保护条例》，从立法上保障学校和学生安全。江西省将每年9月的第二周定为“未成年人保护周”，普及未成年人保护法律法规。公安机关要明确学校、幼儿园、托儿所安全管理责任范围，实行领导责任制和目标管理责任制，明确责任民警，加强装备配备，把校园及其周边地区作为治安巡逻、监控的重点区域，预防和制止侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为。在学校、幼儿园、托儿所门口或者其他未成年人集中活动的场所及其周边道路设置交通警示标志，画好人行横道线，根据需要设置交通信号灯等设施。教职员工和其他教育工作者发现校园内以及周边发生侵犯未成年人人身、财产安全的行为，应当立即制止，并及时向公安机关报告。
近一个时期出现的种种危害中小学生生命安全的案件，对传统的学生安全教育和校园安全模式提出了挑战。所以必须尽快转变观念，调整思路，制定符合新形势需要的校园安全战略和切实可行的方案。为此，由共青团中央网络影视中心、中国关工委教育发展中心、中国青年网、中国少年网等单位共同主办的“全国中小学生安全行动创新方案征集评选”活动正在开展，面向全社会征集中小学生安全教育的创新方案，尤其是针对新形势下校园安全新情况所制定的有创意和可操作性的方案。
相比于政府“严防死守”行动的立竿见影，民间力量则更多地集中在防范和疏导等“长线”计划上。中国儿童少年基金会的“安康计划”作为儿童安全公益项目探索和成长的典型案例，“安康计划”已经走过了十年的发展历程。
2003年5月，儿童少年基金会围绕“远离失学、远离疾病、远离伤害、远离犯罪”四大主题，推出“安康计划进校园”公益活动，搭建起全社会关注儿童、教育儿童、保护儿童、服务儿童的新平台。而安康计划推展的渠道和载体，就是通过社会捐赠建设应急安全体验教室以及进行各类安全教育培训。“安全应急体验教室”以“情景式+体验式”教学模式为依托，结合相应的教学演练活动，帮助广大儿童少年了解安全应急知识，提高灾害自救技能，远离伤害。
针对目前封闭式保护可能面临的困难，专家提出建议，现实的做法是尽可能采用综合治理，政府民间必须联动起来。在福建漳州市芗城区江滨小学，已经诞生了国内首个“家长理事会”，理事会有200多位家长，他们分成25个小组，每天8个人于早上7时20分到校门口站岗。漳州市对这类组织给予了大力扶持，并作为试点进行模式培育。“家长理事会”模式的诞生，对于校园安全乃至整个学校教育，都有着难以估量的促进作用。
各地的社区社工站建设也是很好的尝试，一些学校模仿西方在学校设立驻校社工亦是很好的方法。社区志愿者工作站坚持“以人为本、以德为先、服务为重、发展为主”的工作理念和“助人自助”的工作宗旨，组织和发动志愿者，利用社会工作方法切实加强社区未成年人的教育、管理和服务，有效预防社区违法犯罪活动，对保护社区少年儿童安全健康成长起着积极的作用。
“亲爱的爸爸妈妈，我上学去啦。希望这不是永别，我要活着回家。亲爱的老师校长，我来上学啦。您不能让坏人碰我，我要活着回家。亲爱的叔叔阿姨，我在上学啊。您有不满去上访，我要活着回家。”这首红遍网络的歌词出自著名“童话大王”郑渊洁之手，虽然听起来让人心酸无比，但却能起到警鐘长鸣的作用。因为，保护“祖国的花朵”是全社会义不容辞的责任！◆