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一、引言
当前,“走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略”已经成为促进经济转型升级,提升我国国家竞争力的重要路径。新型工业化的本质特征就是经济增长驱动方式的转变,即从过去简单依靠要素追加投入驱动转变为主要依靠生产率提高驱动。与传统产业明显不同,新型工业化的推进依赖于高新技术产业的拉动。而高新技术产业的发展需要造就一种符合自身发展规律的全新的产业发展模式,需要构筑一种全新的经济社会组织形式,更需要形成良好的创新机制。目前,高技术产业集群因为其强有力的竞争力和竞争优势,在很多发达国家正如火如荼推进,著名的有美国的硅谷、英国的剑桥科技园等。近年来,我国也建立了一批以国家级高技术产业集群为主体的经济集聚体。科技部统计,截至2009年底,我国高技术产业集群的工业总产值已达到61151亿元人民币,出口创汇总额2007亿美元,从业人员815万人,上缴税额3995亿元,净利润达4465亿元。高技术产业集群其独特的空间布局形态、运行管理机制和社会文化环境,已经成为推动国民经济发展最为成功的模式和主流形态。
然而,一个值得关注的问题是,虽然我国的高技术产业集群已初具规格,但同国外成熟的高技术产业集群相比,我国大部分高技术产业集群的创新能力不强。尽管我国大多数高技术产业集群内及其周边衍生着大量知识密集型服务企业(简称KIBS),但高技术产业集群与KIBS企业创新协同度不高,这使得高技术企业未很好地利用来自KIBS企业的知识溢出,影响了高技术产业聚集体的形成及其集成创新能力的发挥。因此,基于协同学理论和网络创新观点,本文研究促进高技术产业集群与KIBS协同创新的路径,以期有效推进高技术产业集群和KIBS的快速发展。
二、高技术产业集群与KIBS协同创新的影响因素分析
根据国内外学者的有关研究,本文将高技术产业集群与KIBS协同创新的影响因素分为内部环境因素和外部环境因素两大类:
(一)外部环境因素
外部环境是高技术产业集群和KIBS协同创新的必要条件, 它始终与产业集群创新存在着物质循环、能量流动和信息传递。
1.政策因素。我国高技术产业集群基本上都是在政府扶持下建立的,目前政府部门也大多承担着集群的管理和服务职能。集群的产业结构、功能布局都是由地方政府统一规划并组织实施。高技术产业集群创新活动都是在一定的政策、制度、文化背景下进行的,地方政府在资金扶持、税收优惠、人才激励等方面的扶持政策,对高技术产业集群和KIBS的协同创新影响极大,促使高技术产业集群和KIBS形成相互协调的创新网络。
2.市场因素。社会的有效需求为高技术产业集群与KIBS的协同创新创造了良好的生长环境。旺盛的市场需求刺激高技术企业加快与KIBS企业的合作步伐,加快产品更新换代,促使合作创新成果不断涌现,为高技术产业的发展壮大提供了足够的市场容量。
3.资本因素。高技术产业集群的生命力在于关键技术的研发。没有高水平的基础研究,高技术产业集群的产业化目标难以达成。而关键技术的研发,一方面需要科技经费的持续支持,另一方面需要创新型高技术人才的积极参与,而培养创新型人力资本的主要策略也在于不断加大对科技教育的投入。因此,是否拥有雄厚的资本支持,是影响高技术产业集群与KIBS协同创新的关键要素。
(二)内部环境因素
虽然高技术产业集群与KIBS的协同创新离不开外部环境条件的支撑, 但协同创新功能的实现仍需要高技术产业集群和KIBS自身内部环境的保障。
1.理念因素。高技术产业集群和KIBS的协同创新需要双方决策层达成共识。国内高技术企业由于举办时间较短,尚未走出传统企业管理模式的圈子,企业的经营方式往往取决于企业家的理念和行动模式。企业家在企业中的独特地位,决定了企业的核心价值观必然受其重要影响,决定了企业的组织创新、管理创新、价值创新等冒险活动只能由企业家自身承担。因此,企业家对于技术创新的态度影响着高技术企业与KIBS的协同创新。
2.创新能力。高技术产业集群和KIBS的创新能力状态决定着双方协同创新的结果。一方面,高技术产业集群建立有效的学习机制,能够为集群内企业间的学习提供一个共同的平台,可以使集群内知识溢出效应显著,提高集群整体创新的效率;另一方面,KIBS智力资源的凝聚度越高、技术服务能力越强,将有力促进高技术产业集群和KIBS的协同创新绩效。
3.人才因素。与传统技术领域相比,高科技密集产业的一个特点是知识和技术的高度密集,人的因素、人的智力水平越来越成为加速技术开发的决定性因素。因此,高技术企业与KIBS企业在推进创新进程中,是否建有完善的内部培训体系,是否为高素质专门人才的引进创造了(子女入学、科研启动经费等)必要条件,这些都影响着高技术产业集群与KIBS的协同创新。
三、高技术产业集群与KIBS协同创新的路径
(一)提高政府部门的资源聚合能力
政府部门要加强对高技术产业集群和KIBS的宏观指导,制定符合产业融合发展的优惠政策,吸引相关产业主动协同创新融合发展。通过政策引导,架构高技术产业集群与KIBS协同创新的资本平台,鼓励风险投资机构入驻集群,支持新产品研发等技术创新活动,延长产品的生命周期和社会认知度。制定吸引高技术人才创新创业的优惠政策,为高技术产业集群、KIBS企业的技术创新提供强大的智力支持。
(二)增强主体知识传递和吸收能力
高技术产业集群与KIBS的知识吸收能力、知识传递能力对于协同创新绩效有着显著影响。高技术产业集群与KIBS协同创新的本质是知识转移,而知识转移的效果和效率很大程度上依赖于员工的知识技能和沟通技能。因此,高技术产业集群和KIBS企业要通过业务培训、专家讲座、派管理和技术人员到对方企业挂职锻炼等形式,提高员工的知识传递和吸收能力,最大限度地提升知识溢出效应。
(三)积极创造有利的知识转移情境
良好的知识转移情境有利于促进知识转移,提高协同创新绩效。高技术产业集群与KIBS要相互确定知识转移的范围,明确各自的职责与任务;要尽量使可共享的知识标准化,避免因双方各自标准差异而导致知识不能顺利转移和通道不畅;要建立知识转移的渠道体系,对各渠道定期进行测评,提高知识转移的效率。
(四)加强对创新过程的管理和控制
从优化创新过程这个视角出发,高技术产业集群与KIBS要组建协同创新的组织架构,围绕加强竞争优势、建立协同创新战略,科学引导和控制高技术产业集群与KIBS在不同阶段创新行为的协同度,根据市场需求变化来调整高技术产业集群与KIBS创新的协同度,控制协同创新的不确定性风险。高技术产业集群与KIBS企业可以通过建立契约关系、制定顾客参与指南、设置机密防护墙等措施保护合作利益,保证协同创新系统的正常运作。
(五)建设高效共享的协同创新文化
形成高效的协同创新机制,高技术产业集群和KIBS需要携手打造有利于协同创新的文化,使协同创新行为在企业内部能够得到广泛认同,知识在个人、群体、组织间流通顺畅。首先,要树立起知识共享的文化氛围。高技术产业集群与KIBS协同创新的本质是知识转移,建立知识共享的企业文化,可以促进员工主动分享成功经验,带动更多的员工在知识的分享中创造新知识,产生新价值。其次,要构建有效的知识学习平台。高技术产业集群可采取建立内部学习网络等有效措施,保证组织所积累的知识可以为每个员工共享。再次,要加强协同企业文化的内部融通,提高协同伙伴之间企业文化的相容性,尽可能减少知识破损,提升协同创新绩效。
当前,“走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略”已经成为促进经济转型升级,提升我国国家竞争力的重要路径。新型工业化的本质特征就是经济增长驱动方式的转变,即从过去简单依靠要素追加投入驱动转变为主要依靠生产率提高驱动。与传统产业明显不同,新型工业化的推进依赖于高新技术产业的拉动。而高新技术产业的发展需要造就一种符合自身发展规律的全新的产业发展模式,需要构筑一种全新的经济社会组织形式,更需要形成良好的创新机制。目前,高技术产业集群因为其强有力的竞争力和竞争优势,在很多发达国家正如火如荼推进,著名的有美国的硅谷、英国的剑桥科技园等。近年来,我国也建立了一批以国家级高技术产业集群为主体的经济集聚体。科技部统计,截至2009年底,我国高技术产业集群的工业总产值已达到61151亿元人民币,出口创汇总额2007亿美元,从业人员815万人,上缴税额3995亿元,净利润达4465亿元。高技术产业集群其独特的空间布局形态、运行管理机制和社会文化环境,已经成为推动国民经济发展最为成功的模式和主流形态。
然而,一个值得关注的问题是,虽然我国的高技术产业集群已初具规格,但同国外成熟的高技术产业集群相比,我国大部分高技术产业集群的创新能力不强。尽管我国大多数高技术产业集群内及其周边衍生着大量知识密集型服务企业(简称KIBS),但高技术产业集群与KIBS企业创新协同度不高,这使得高技术企业未很好地利用来自KIBS企业的知识溢出,影响了高技术产业聚集体的形成及其集成创新能力的发挥。因此,基于协同学理论和网络创新观点,本文研究促进高技术产业集群与KIBS协同创新的路径,以期有效推进高技术产业集群和KIBS的快速发展。
二、高技术产业集群与KIBS协同创新的影响因素分析
根据国内外学者的有关研究,本文将高技术产业集群与KIBS协同创新的影响因素分为内部环境因素和外部环境因素两大类:
(一)外部环境因素
外部环境是高技术产业集群和KIBS协同创新的必要条件, 它始终与产业集群创新存在着物质循环、能量流动和信息传递。
1.政策因素。我国高技术产业集群基本上都是在政府扶持下建立的,目前政府部门也大多承担着集群的管理和服务职能。集群的产业结构、功能布局都是由地方政府统一规划并组织实施。高技术产业集群创新活动都是在一定的政策、制度、文化背景下进行的,地方政府在资金扶持、税收优惠、人才激励等方面的扶持政策,对高技术产业集群和KIBS的协同创新影响极大,促使高技术产业集群和KIBS形成相互协调的创新网络。
2.市场因素。社会的有效需求为高技术产业集群与KIBS的协同创新创造了良好的生长环境。旺盛的市场需求刺激高技术企业加快与KIBS企业的合作步伐,加快产品更新换代,促使合作创新成果不断涌现,为高技术产业的发展壮大提供了足够的市场容量。
3.资本因素。高技术产业集群的生命力在于关键技术的研发。没有高水平的基础研究,高技术产业集群的产业化目标难以达成。而关键技术的研发,一方面需要科技经费的持续支持,另一方面需要创新型高技术人才的积极参与,而培养创新型人力资本的主要策略也在于不断加大对科技教育的投入。因此,是否拥有雄厚的资本支持,是影响高技术产业集群与KIBS协同创新的关键要素。
(二)内部环境因素
虽然高技术产业集群与KIBS的协同创新离不开外部环境条件的支撑, 但协同创新功能的实现仍需要高技术产业集群和KIBS自身内部环境的保障。
1.理念因素。高技术产业集群和KIBS的协同创新需要双方决策层达成共识。国内高技术企业由于举办时间较短,尚未走出传统企业管理模式的圈子,企业的经营方式往往取决于企业家的理念和行动模式。企业家在企业中的独特地位,决定了企业的核心价值观必然受其重要影响,决定了企业的组织创新、管理创新、价值创新等冒险活动只能由企业家自身承担。因此,企业家对于技术创新的态度影响着高技术企业与KIBS的协同创新。
2.创新能力。高技术产业集群和KIBS的创新能力状态决定着双方协同创新的结果。一方面,高技术产业集群建立有效的学习机制,能够为集群内企业间的学习提供一个共同的平台,可以使集群内知识溢出效应显著,提高集群整体创新的效率;另一方面,KIBS智力资源的凝聚度越高、技术服务能力越强,将有力促进高技术产业集群和KIBS的协同创新绩效。
3.人才因素。与传统技术领域相比,高科技密集产业的一个特点是知识和技术的高度密集,人的因素、人的智力水平越来越成为加速技术开发的决定性因素。因此,高技术企业与KIBS企业在推进创新进程中,是否建有完善的内部培训体系,是否为高素质专门人才的引进创造了(子女入学、科研启动经费等)必要条件,这些都影响着高技术产业集群与KIBS的协同创新。
三、高技术产业集群与KIBS协同创新的路径
(一)提高政府部门的资源聚合能力
政府部门要加强对高技术产业集群和KIBS的宏观指导,制定符合产业融合发展的优惠政策,吸引相关产业主动协同创新融合发展。通过政策引导,架构高技术产业集群与KIBS协同创新的资本平台,鼓励风险投资机构入驻集群,支持新产品研发等技术创新活动,延长产品的生命周期和社会认知度。制定吸引高技术人才创新创业的优惠政策,为高技术产业集群、KIBS企业的技术创新提供强大的智力支持。
(二)增强主体知识传递和吸收能力
高技术产业集群与KIBS的知识吸收能力、知识传递能力对于协同创新绩效有着显著影响。高技术产业集群与KIBS协同创新的本质是知识转移,而知识转移的效果和效率很大程度上依赖于员工的知识技能和沟通技能。因此,高技术产业集群和KIBS企业要通过业务培训、专家讲座、派管理和技术人员到对方企业挂职锻炼等形式,提高员工的知识传递和吸收能力,最大限度地提升知识溢出效应。
(三)积极创造有利的知识转移情境
良好的知识转移情境有利于促进知识转移,提高协同创新绩效。高技术产业集群与KIBS要相互确定知识转移的范围,明确各自的职责与任务;要尽量使可共享的知识标准化,避免因双方各自标准差异而导致知识不能顺利转移和通道不畅;要建立知识转移的渠道体系,对各渠道定期进行测评,提高知识转移的效率。
(四)加强对创新过程的管理和控制
从优化创新过程这个视角出发,高技术产业集群与KIBS要组建协同创新的组织架构,围绕加强竞争优势、建立协同创新战略,科学引导和控制高技术产业集群与KIBS在不同阶段创新行为的协同度,根据市场需求变化来调整高技术产业集群与KIBS创新的协同度,控制协同创新的不确定性风险。高技术产业集群与KIBS企业可以通过建立契约关系、制定顾客参与指南、设置机密防护墙等措施保护合作利益,保证协同创新系统的正常运作。
(五)建设高效共享的协同创新文化
形成高效的协同创新机制,高技术产业集群和KIBS需要携手打造有利于协同创新的文化,使协同创新行为在企业内部能够得到广泛认同,知识在个人、群体、组织间流通顺畅。首先,要树立起知识共享的文化氛围。高技术产业集群与KIBS协同创新的本质是知识转移,建立知识共享的企业文化,可以促进员工主动分享成功经验,带动更多的员工在知识的分享中创造新知识,产生新价值。其次,要构建有效的知识学习平台。高技术产业集群可采取建立内部学习网络等有效措施,保证组织所积累的知识可以为每个员工共享。再次,要加强协同企业文化的内部融通,提高协同伙伴之间企业文化的相容性,尽可能减少知识破损,提升协同创新绩效。