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<正> 可持续发展是指人口、资源、环境与发展四大要素的有机协调。党的十五大报告指出:“我国是人口众多资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略,坚持计划生育和保护环境的基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。”建立可持续发展的经济体系和保护与之适应的可持续利用的资源和环境基础,是我国可持续发展的战略目标。