论文部分内容阅读
摘 要 慎子的不聪不明，不能为王；礼从俗，政从上；有尺寸者，有法度者；折券契，属符节；本文对《慎子·逸文》对会计文化的贡献进行了阐述。
关键词 慎子 逸文 会计 文化 贡献
中图分类号：F230 文献标识码：A
一、不聪不明，不能为王
慎子曰：“不聪不明，不能为王；不瞽不聋，不能为公。海与山争水，海必得之。” 说的是只有聪明者才能为能者、巧者、才者，只有耳顺心顺时才能为公为民作好事，世间万事万物都要归属于大地，山川河流之水必归属于大海，故海纳百川也，如果一个人有才有德，必定是人心向之、往之、随之、居之、安之。所以，财务会计工作者要有“明”、“公”之道，要有预测、决策之谋，搞好预期防范措施。中华人民共和国水利部部长陈雷于2011年2月18日发布了第四十三号令《水文监测环境和设施保护办法》， 作为财务工作者应该高度关注，第一，为了提高水文监测环境和保护水文监测设施，禁止在水文监测站上下游各二十公里或平源河网区上下游各十公里河道管理范围内种植树木、种植高秆作物、堆放物料，修筑建筑物、停靠船只。第二，不得在河道上取土、挖砂、采石、淘金、爆破、倾倒废弃物。不得在监测断面取水、排污。不得在过河设备、气象观测的监测断面的上空架设线路。不得埋设管线、设置障碍物、设置渔具、锚锭、锚链。不得在水尺桩上栓系牲畜。第三，不得有网箱养殖，水生植物种植、烧荒、烧窑、熏肥。不得危害水文监测设施安全，干扰水文监测设施运行。这些政策规定都是为了正确获取水文资料，其目的是为了保障人民群众生活的正常运行。至此，财务会计工作者必须协助政府相关部门做好水文调查取证工作，为国计民生服务。如果一个企业若要想搞好成本管理，就必须建立成本控制体系，使企业决策者才聪目明、立章建法、有条不紊地推进成本管理，《企业财务通则》第三十六条规定：“企业应当建立成本控制系统，强化成本预算约束机制，推行质量成本控制，实行成本定额管理，全员管理和全过程控制。” 在成本控制系统中要建立组织子系统、信息子系统、考核子系统和激励子系统等等，加强企业成本预算的计划、编制、审核、下达、执行、分析、考核、反馈、修订、完善等各个要素环节的管理，确保成本控制的顺利进行，达到成本控制的目的，提高企业决策层的管理能力和管理水平。在地域经济发展上，湖北省跨越发展内涵有以下几个特点，一是总体规划十二五时期全省地区生产总值从一点五万亿元到二点五万亿元，规模以上企业从一万元到二万元，地方一般预算收入从一千亿元到二千亿元。二是发展方式的转变，有国营、民营、个体经营方式，有独资、集资、借资、合资经营方式。三是产业竞争的提升，以东湖国家自主创新示范区建设为依托，培育战略性新兴产业。四是进一步增强自立创新示范功能，对外开放服务功能，“两型”社会建设引领功能。五是全面建设小康社会。
二、礼从俗，政从上
慎子曰：“礼从俗，政从上，使从君。国有贵贱之礼，无贤不肖之礼；有长幼之礼，无勇怯之礼；有亲疏之礼；无爱憎之礼也。” 说的是老百姓以政策法令法规为礼教，为宗旨，为纲领，为指针。所以，治理者必须以人民大众的利益、利害、利润、利息、利得为宗旨，无时无刻地都要考虑人民群众的经济利益，使人民群众循礼从事，使公务员循礼从政，大爱天下，关爱人民。国务院办公厅于2011年8月15日以国办发[2011]39号文件下发了《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》。保护了未成年人的合法权益，取得了一定的积极的成效。但是，受流动人口的加速，一些家庭监护措施缺失以及社会不良因素的影响，于是出现了胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨和实施违法犯罪活动等问题的出现，严重地侵害了未成年人的合法权益，妨害了未成年的健康成长。为了进一步完善流浪未成年人的救助保护体系，切实加强和改进流浪未成年人的救助保护工作，“确保流浪未成年人得到及时的救助保护，教育矫治，回归家庭和妥善安置，最大限度地减少未成年人流浪现象，坚决杜绝胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪行为。” 这些措施的贯彻执行，作为财务管理工作者而言责无旁贷，应该关心弱势群众的生活问题，应该关心下一代的健康成长，应该关心人民大众的经济发展，博爱天下。在企业财务管理上，近些年来某些企业会计信息严重失真，在一定程度上造成无章可循或有章不循的现象，因此，财政部企业司修定了《企业财务通则》，从而加强了企业财务管理，规定了企业财务行为，保护了企业及其相关方面的合法权益，“推进了现代企业制度的建设。” 新的《企业财务通则》要求企业制定财务战略，合理筹集资金，有效营运资产，控制成本费用，规范收益分配及重组清算等财务行为，加强财务监督和财务信息等层面的管理，运用“刚”的规定性和“柔”的规定性进行企业财务管理。所以，企业财务工作必须按照新的企业财务通则遵照执行，这就是“礼从俗”的践行，“正从上”的体现。在区域经济发展上，2011年9月26日至9月28日，中部地区六省份的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南，在山西太原举行了第六届中国中部投资贸易博览会，本次会议有三大特点，一是突出体现转变经济发展方式，围绕节能环保、低碳经济等内容策划了一系列活动；二是突出体现地区经济特色和新兴产业，举办了资源型经济示展活动，三是注重实效，重点推出了六千五百多个招商引资项目。
三、有尺寸者，有法度者
慎子曰：“有权衡者，不可欺以轻重；有尺寸者，不可差以长短；有法度者，不可巧以诈伪。” 说的是权衡利弊是治理者和财务会计者的主要职责之一，干什么事都要考虑一个孰轻孰重的问题，要遵照法律法规法令法度而办好每一天的事，办好每一件事。财政部和林业局于2011年1月26日以财农[2011]3号文件下发了《中央财政林业科技推广示范资金绩效评价暂行办法》的通知，该暂行办法确定了一系列的评价方法、评价指标和评价标准，对中央财政林业科技推广示范资金省级管理工作和示范资金项目进行了客观的公正的综合评价。在省级管理工作绩效评价指标上涵盖了制度建设、成果储备、项目管理、资金拨付进度、资金执行进度、资金使用规范、项目监督、评价制度和工作规范，绩效评价结果、信息报送与宣传报道十项指标。在项目绩效评价参考指标上，涵盖了五个方面十五项评价指标体系，有组织管理、实施方案、实施进度、技术指标、验收结果、资金执行进度、资金使用规范性、技术档案、档案管理规范性、经济效益、生态效益、社会效益、人员培训、技术、文本、表彰、奖励等等。 这些项目和指标的提出就是为了权衡利弊，至此，我们在工作中不可欺以轻重，这些标准不可差以长短，必须遵照执行，不可弄虚作假、欺上瞒下。在企业日常费用管理中要建立健全费用管理制度，“实行费用归口，分级管理和预算控制，应当建立必要的费用开支范围，开支标准和报销审批制度。” 所谓分口管理就是对财会、劳资、生产、技术、销售、物流、设备等职能部门按其费用性质进行分口管理，下达执行任务单，实行各分口自主管理，调动各职能部门的管理责任与权力。对于大额费用、投资费用、重点费用应该由企业高层进行集中管理，做到该放手的就放手，该集中的就集中。放手的目的是为了充分调动各分口的积极性，集中的目的就是为了集中更多、更大、更好的资金用于企业基本建设，发展计划，拓展业务，以利于企业今后的经济发展和产业结构的调整与发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进了农业现代化，促进了“三化同步”策略的深入，既坚持了最严格的耕地保护制度，又处理了工业和农业，城镇和乡村，吃饭和建设的关系，努力做到“两保一高”，即严格的保护了耕地面积，特别是基本农田面积，基本保障工业化、城镇化用地需求，提高土地利用率，实行“两保一高”，“坚持并规范城乡建设用地增减挂钩制度。” 河南按照土地利用规划，城镇建设规划、产业发展规划“三规合一”原则，规范建设一百八十个产业集约区和城市新区，解决了城市农民工的住房和子女就学等社会保障问题。
四、折券契，属符节
慎子曰：“折券契，属符节，贤不肖用之。” 说的是要建立奖励激励机制，有礼有节的调节各个方面的积极性，是管理者的职责权限。所以，管理者首先是要建立激励机制，其次是补充激励机制，再次是修订激励机制，最后是提高激励机制。充分调动人民群众的积极性，建设国家，繁荣国家，富强国家。中华人民共和国国务院于2011年7月26日以第601号令发布了《烈士褒扬条件》，全文共六章四十一条，要求自2011年8月1日起施行。“国家对烈士遗属给予的抚恤优待应当随着经济社会的发展而逐步提高，保障烈士遗属的生活不低于当地居民的平均生活水平。”
（作者单位：湖北职业技术学院）
注释：
慎子·诸子集成（四）[M].北京：团结出版社，1996：583-591.
水利部.水文监测环境和设施保护办法[J].中华人民共和国国务院公报，2011：24.
财政部企业司.企业财务通则解读[M].北京：中国财政经济出版社，2007：138.
王国生，团结发展核心目标，构筑多元战略体系[N].经济日报，2011-9-11.
国务院办公厅，关于加强和改进流浪未成所人救助保护工作的意见[J].中华人民共和国国务院公报，2011（24）：8-11.
财政部企业司.企业财务通则解读[M].北京：中国财政经济出版社，2007：13.
刘存瑞.加快转型跨越，促进中部崛起[N].经济时报，2011-9-29-11.
财政部，林业局.关于印发《中央财政林业科技推广示范资金绩效评价暂行办法》的通知[J].中华人民共和国国务院公报，2011（23）：56-58.
财政部企业司.企业财务通则解读[M].北京：中国财政经济出版社，2007：143.
郭庚茂..优化资源配置，促进“三化同步”[N].经济时报，2011-9-28-11.
关键词 慎子 逸文 会计 文化 贡献
中图分类号：F230 文献标识码：A
一、不聪不明，不能为王
慎子曰：“不聪不明，不能为王；不瞽不聋，不能为公。海与山争水，海必得之。” 说的是只有聪明者才能为能者、巧者、才者，只有耳顺心顺时才能为公为民作好事，世间万事万物都要归属于大地，山川河流之水必归属于大海，故海纳百川也，如果一个人有才有德，必定是人心向之、往之、随之、居之、安之。所以，财务会计工作者要有“明”、“公”之道，要有预测、决策之谋，搞好预期防范措施。中华人民共和国水利部部长陈雷于2011年2月18日发布了第四十三号令《水文监测环境和设施保护办法》， 作为财务工作者应该高度关注，第一，为了提高水文监测环境和保护水文监测设施，禁止在水文监测站上下游各二十公里或平源河网区上下游各十公里河道管理范围内种植树木、种植高秆作物、堆放物料，修筑建筑物、停靠船只。第二，不得在河道上取土、挖砂、采石、淘金、爆破、倾倒废弃物。不得在监测断面取水、排污。不得在过河设备、气象观测的监测断面的上空架设线路。不得埋设管线、设置障碍物、设置渔具、锚锭、锚链。不得在水尺桩上栓系牲畜。第三，不得有网箱养殖，水生植物种植、烧荒、烧窑、熏肥。不得危害水文监测设施安全，干扰水文监测设施运行。这些政策规定都是为了正确获取水文资料，其目的是为了保障人民群众生活的正常运行。至此，财务会计工作者必须协助政府相关部门做好水文调查取证工作，为国计民生服务。如果一个企业若要想搞好成本管理，就必须建立成本控制体系，使企业决策者才聪目明、立章建法、有条不紊地推进成本管理，《企业财务通则》第三十六条规定：“企业应当建立成本控制系统，强化成本预算约束机制，推行质量成本控制，实行成本定额管理，全员管理和全过程控制。” 在成本控制系统中要建立组织子系统、信息子系统、考核子系统和激励子系统等等，加强企业成本预算的计划、编制、审核、下达、执行、分析、考核、反馈、修订、完善等各个要素环节的管理，确保成本控制的顺利进行，达到成本控制的目的，提高企业决策层的管理能力和管理水平。在地域经济发展上，湖北省跨越发展内涵有以下几个特点，一是总体规划十二五时期全省地区生产总值从一点五万亿元到二点五万亿元，规模以上企业从一万元到二万元，地方一般预算收入从一千亿元到二千亿元。二是发展方式的转变，有国营、民营、个体经营方式，有独资、集资、借资、合资经营方式。三是产业竞争的提升，以东湖国家自主创新示范区建设为依托，培育战略性新兴产业。四是进一步增强自立创新示范功能，对外开放服务功能，“两型”社会建设引领功能。五是全面建设小康社会。
二、礼从俗，政从上
慎子曰：“礼从俗，政从上，使从君。国有贵贱之礼，无贤不肖之礼；有长幼之礼，无勇怯之礼；有亲疏之礼；无爱憎之礼也。” 说的是老百姓以政策法令法规为礼教，为宗旨，为纲领，为指针。所以，治理者必须以人民大众的利益、利害、利润、利息、利得为宗旨，无时无刻地都要考虑人民群众的经济利益，使人民群众循礼从事，使公务员循礼从政，大爱天下，关爱人民。国务院办公厅于2011年8月15日以国办发[2011]39号文件下发了《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》。保护了未成年人的合法权益，取得了一定的积极的成效。但是，受流动人口的加速，一些家庭监护措施缺失以及社会不良因素的影响，于是出现了胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨和实施违法犯罪活动等问题的出现，严重地侵害了未成年人的合法权益，妨害了未成年的健康成长。为了进一步完善流浪未成年人的救助保护体系，切实加强和改进流浪未成年人的救助保护工作，“确保流浪未成年人得到及时的救助保护，教育矫治，回归家庭和妥善安置，最大限度地减少未成年人流浪现象，坚决杜绝胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪行为。” 这些措施的贯彻执行，作为财务管理工作者而言责无旁贷，应该关心弱势群众的生活问题，应该关心下一代的健康成长，应该关心人民大众的经济发展，博爱天下。在企业财务管理上，近些年来某些企业会计信息严重失真，在一定程度上造成无章可循或有章不循的现象，因此，财政部企业司修定了《企业财务通则》，从而加强了企业财务管理，规定了企业财务行为，保护了企业及其相关方面的合法权益，“推进了现代企业制度的建设。” 新的《企业财务通则》要求企业制定财务战略，合理筹集资金，有效营运资产，控制成本费用，规范收益分配及重组清算等财务行为，加强财务监督和财务信息等层面的管理，运用“刚”的规定性和“柔”的规定性进行企业财务管理。所以，企业财务工作必须按照新的企业财务通则遵照执行，这就是“礼从俗”的践行，“正从上”的体现。在区域经济发展上，2011年9月26日至9月28日，中部地区六省份的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南，在山西太原举行了第六届中国中部投资贸易博览会，本次会议有三大特点，一是突出体现转变经济发展方式，围绕节能环保、低碳经济等内容策划了一系列活动；二是突出体现地区经济特色和新兴产业，举办了资源型经济示展活动，三是注重实效，重点推出了六千五百多个招商引资项目。
三、有尺寸者，有法度者
慎子曰：“有权衡者，不可欺以轻重；有尺寸者，不可差以长短；有法度者，不可巧以诈伪。” 说的是权衡利弊是治理者和财务会计者的主要职责之一，干什么事都要考虑一个孰轻孰重的问题，要遵照法律法规法令法度而办好每一天的事，办好每一件事。财政部和林业局于2011年1月26日以财农[2011]3号文件下发了《中央财政林业科技推广示范资金绩效评价暂行办法》的通知，该暂行办法确定了一系列的评价方法、评价指标和评价标准，对中央财政林业科技推广示范资金省级管理工作和示范资金项目进行了客观的公正的综合评价。在省级管理工作绩效评价指标上涵盖了制度建设、成果储备、项目管理、资金拨付进度、资金执行进度、资金使用规范、项目监督、评价制度和工作规范，绩效评价结果、信息报送与宣传报道十项指标。在项目绩效评价参考指标上，涵盖了五个方面十五项评价指标体系，有组织管理、实施方案、实施进度、技术指标、验收结果、资金执行进度、资金使用规范性、技术档案、档案管理规范性、经济效益、生态效益、社会效益、人员培训、技术、文本、表彰、奖励等等。 这些项目和指标的提出就是为了权衡利弊，至此，我们在工作中不可欺以轻重，这些标准不可差以长短，必须遵照执行，不可弄虚作假、欺上瞒下。在企业日常费用管理中要建立健全费用管理制度，“实行费用归口，分级管理和预算控制，应当建立必要的费用开支范围，开支标准和报销审批制度。” 所谓分口管理就是对财会、劳资、生产、技术、销售、物流、设备等职能部门按其费用性质进行分口管理，下达执行任务单，实行各分口自主管理，调动各职能部门的管理责任与权力。对于大额费用、投资费用、重点费用应该由企业高层进行集中管理，做到该放手的就放手，该集中的就集中。放手的目的是为了充分调动各分口的积极性，集中的目的就是为了集中更多、更大、更好的资金用于企业基本建设，发展计划，拓展业务，以利于企业今后的经济发展和产业结构的调整与发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进了农业现代化，促进了“三化同步”策略的深入，既坚持了最严格的耕地保护制度，又处理了工业和农业，城镇和乡村，吃饭和建设的关系，努力做到“两保一高”，即严格的保护了耕地面积，特别是基本农田面积，基本保障工业化、城镇化用地需求，提高土地利用率，实行“两保一高”，“坚持并规范城乡建设用地增减挂钩制度。” 河南按照土地利用规划，城镇建设规划、产业发展规划“三规合一”原则，规范建设一百八十个产业集约区和城市新区，解决了城市农民工的住房和子女就学等社会保障问题。
四、折券契，属符节
慎子曰：“折券契，属符节，贤不肖用之。” 说的是要建立奖励激励机制，有礼有节的调节各个方面的积极性，是管理者的职责权限。所以，管理者首先是要建立激励机制，其次是补充激励机制，再次是修订激励机制，最后是提高激励机制。充分调动人民群众的积极性，建设国家，繁荣国家，富强国家。中华人民共和国国务院于2011年7月26日以第601号令发布了《烈士褒扬条件》，全文共六章四十一条，要求自2011年8月1日起施行。“国家对烈士遗属给予的抚恤优待应当随着经济社会的发展而逐步提高，保障烈士遗属的生活不低于当地居民的平均生活水平。”
（作者单位：湖北职业技术学院）
注释：
慎子·诸子集成（四）[M].北京：团结出版社，1996：583-591.
水利部.水文监测环境和设施保护办法[J].中华人民共和国国务院公报，2011：24.
财政部企业司.企业财务通则解读[M].北京：中国财政经济出版社，2007：138.
王国生，团结发展核心目标，构筑多元战略体系[N].经济日报，2011-9-11.
国务院办公厅，关于加强和改进流浪未成所人救助保护工作的意见[J].中华人民共和国国务院公报，2011（24）：8-11.
财政部企业司.企业财务通则解读[M].北京：中国财政经济出版社，2007：13.
刘存瑞.加快转型跨越，促进中部崛起[N].经济时报，2011-9-29-11.
财政部，林业局.关于印发《中央财政林业科技推广示范资金绩效评价暂行办法》的通知[J].中华人民共和国国务院公报，2011（23）：56-58.
财政部企业司.企业财务通则解读[M].北京：中国财政经济出版社，2007：143.
郭庚茂..优化资源配置，促进“三化同步”[N].经济时报，2011-9-28-11.