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国以农为本,农以种为先。种子是重要的农业生产资料,其品种和质量的好坏直接影响农业生产,关乎农民切身利益。经记者近期调查发现,当前,各地市场上种子品种和质量良莠不齐,种子套牌套包、套购原种繁殖生产、无证生产经营、打政策"擦边球"等乱象丛生,不仅严重扰乱市场正常秩序,而且屡屡侵害正规种子企业和农民的合法权益。