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中图分类号：G451.2 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2011)11-0022-01
摘要:近年来，随着经济和社会的发展，农村教育硬件设施得到了一定改善，教师素质也得到了一定的提高。伴随着这些发展，也出现了许多有利于农村基础教育的积极因素，但作为一名在农村从事多年教育教学的老师，笔者在工作中仍有许多困惑。并根据农村中学的现状，阐述关于对我国农村基础教育问题的思考。
关键词:农村 基础教育 问题 思考
1 农村留守儿童教育的现状
随着经济的发展，农村劳动力转移步伐加快，我国青壮年外出打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养，留守儿童成了各地基础教育的盲点，农村留守儿童在心理健康与道德品质、体质健康等方面都存在许多问题，如失学、辍学、犯罪等。他们缺少情感和心理关怀，缺少和父母相处交流的机会，很多留守儿童很少有倾诉和寻求帮助的对象，与外界接触较少或不愿意接触，他们长期生活在不完整的家庭结构中，不能像其他儿童那样拥有父母的呵护，得到应有的亲情关怀，他们在情感上得不到足够的关心，在行为习惯和价值观念上也难以得到父母的引导和帮助，缺乏道德养成教育和纪律约束，容易偏离主流的道德价值观，同时，他们还是不法分子侵害的主要目标，特别是留守女童受到侵害的风险更大。笔直认为要解决上述问题要完善相关法律政策，加大农村留守儿童保护力度；强化政府职能，发挥政府主导作用；加强学校教育，充分发挥学校在留守儿童教育中的主体作用；强化家庭教育功能，营造温馨生活环境；齐抓共管，形成全社会关心留守儿童的良好氛围，充分发挥妇联组织的特殊作用，广泛开展关爱留守儿童活动，给予留守儿童更多的亲情和关爱。社会各界要通过春蕾计划、希望工程、民政救助，以及实行代理妈妈、设立亲情电话、建设留守儿童活动中心、留守儿童活动之家、“亲情港湾”等形式，探索农村留守儿童社会教育的方式和途径，从多方面、多层次、多渠道帮助农村留守儿童，营造全社会关心、关注、关爱留守儿童的良好环境，为促进农村留守儿童健康成长成才。
2 农村基础教育经费的保障现状
农村中小学在“两基”和危房改造时不同程度地背上了一定的债务，教育欠帐包袱沉重，严重制约基础教育的发展。教师的福利无经费保障，超课时补贴、班主任补贴以及教师的培训经费都难以支付。城乡教师的收入差距较大，导致教学水平较高的教师跳槽增多，既不利于稳定义务教育教职工队伍，也不利于调动教职工的积极性。教育经费的不足，使农村中小学的实验教学不能正常开展，教学仪器、图书室、现代教育技术等设备的购置以及维护都缺乏经费保障，信息课、实验课的开设少之又少，甚至停开，教学资源成了摆设，对培养学生的动手能力，拓展学生的知识面也极为不利。解决经费不足问题就要加大投入力度，尽快化解“两基”债务问题，通过增加农村学校的高级职务岗位数量，让农村学校的教师比县城学校的教师有更多的晋升高一级岗位职务的机会，调动农村教师的教学积极性，确立专项资金兴建农村中小学寄宿制学校，改善学生食宿条件，切实解决农村学生上学难的局面等。
3 农村基础教育师资的现状
教育教学观念落后，信息交流不畅，交通不便，文化氛围不浓，对新生事物接受得慢，传统的教学方式如注入式、满堂灌、一言堂教法根深蒂固，死记硬背、机械训练的学习模式是农村教师的法宝，这些都成为当前课改的瓶颈，严重制约着农村教育的改革和发展。老教师年龄偏大、学历低、观念陈旧，无法更好地开展素质教育。学科结构不合理，如中文专业教数、理、化等学科。在一些学科，如音乐、美术，综合实践课等科目，教师都为兼职，学校很难把课程开足开全开好，使素质教育的实施大打折扣，落实素质教育工作更是变成了空话。教师的流动大，不利于孩子对新教师教法的适应。结构不合理，整体水平不高，总体趋势是城市学校生源充足，经费有保障，师资力量也比较雄厚；农村学校规模小、经费得不到保障、教师缺口大，村小、条件差的边远山区学校教师短缺，教师千方百计向条件好的学校流动，直接制约着教育教学质量的提高和素质教育的实施。学生流失现象严重，很多家长都把自己的子女转入了城区学校就读，从农村招收大量优秀的学生，造成许多农村学校学生流失严重，到校学生人数难以维持正常的教育教学过程，也使部分从事农村教育工作的教师们工作热情减退、信心缺乏、不思进取。加强师资队伍建设，提高教师素质，保证教育质量，应严格执行中小学教师资格制度，推行教师聘任制，活化用人机制。积极吸引优秀大中专毕业生来农村中小学校任教，加大对现有教师的培训力度，加强师德修养，鼓励教师积极参加继续教育，提高学历层次，同时采取滚动轮训的办法，对教师进行全员培训，从整体上提高教师素质。提高教师待遇，稳定教师队伍，提高农村教师的地位，解决他们的实际困难，提高教师的经济待遇，解决教师住房难、子女就业难、求医难等问题，使教师安心农村教育工作，确保农村教师队伍稳定。
4 农村学生流失的现状
农村经济整体水平低下，农民收入不高，支付子女上学的费用可谓一大开支；家庭环境的影响，一方面是支付教育费用的能力及这种能力的大小；另一方面家庭成员（主要是家长）的教育价值观对儿童是否受教育和受多大程度教育的支配和决定作用。打工潮流的干扰，使得大批初中甚至小学生纷纷拥入打工仔行列。只有“鼎罐煮大米饭，哪有鼎罐煮文章”，的思想盛行，再加上这些年来的大学毕业生找工作困难的社会问题的影响，对很多大学生而言,毕业相当于失业。使读书无用的思想盛行，与其说读书致贫，还不如辍学打工给家庭增加经济收入。对于流失问题，政府要加大农村教育投入力度，重点关注农村欠发达地区和弱势人群，要实行倾斜政策，向不发达的农村倾斜，同时向弱势人群倾斜。提高认识，依法治教，把义务教育的“义务性、强迫性”落在实处。动员全社会力量，应当加大对农村基础教育中的失学问题宣传的力度，以唤起全社会的危机感、使命感，使其得到全社会更广泛的关注，从而为流失学生提供良好的社会条件。
百年大计，教育为本，农村基础教育的改革与发展需要一段相当长的时间。只有国家加大教育经费的投入力度，才能加快农村教育改革的步伐；只有加快农村经济的发展，农民才能加大对子女教育的投入，学生辍学外出打工的现象才能得以控制。
摘要:近年来，随着经济和社会的发展，农村教育硬件设施得到了一定改善，教师素质也得到了一定的提高。伴随着这些发展，也出现了许多有利于农村基础教育的积极因素，但作为一名在农村从事多年教育教学的老师，笔者在工作中仍有许多困惑。并根据农村中学的现状，阐述关于对我国农村基础教育问题的思考。
关键词:农村 基础教育 问题 思考
1 农村留守儿童教育的现状
随着经济的发展，农村劳动力转移步伐加快，我国青壮年外出打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养，留守儿童成了各地基础教育的盲点，农村留守儿童在心理健康与道德品质、体质健康等方面都存在许多问题，如失学、辍学、犯罪等。他们缺少情感和心理关怀，缺少和父母相处交流的机会，很多留守儿童很少有倾诉和寻求帮助的对象，与外界接触较少或不愿意接触，他们长期生活在不完整的家庭结构中，不能像其他儿童那样拥有父母的呵护，得到应有的亲情关怀，他们在情感上得不到足够的关心，在行为习惯和价值观念上也难以得到父母的引导和帮助，缺乏道德养成教育和纪律约束，容易偏离主流的道德价值观，同时，他们还是不法分子侵害的主要目标，特别是留守女童受到侵害的风险更大。笔直认为要解决上述问题要完善相关法律政策，加大农村留守儿童保护力度；强化政府职能，发挥政府主导作用；加强学校教育，充分发挥学校在留守儿童教育中的主体作用；强化家庭教育功能，营造温馨生活环境；齐抓共管，形成全社会关心留守儿童的良好氛围，充分发挥妇联组织的特殊作用，广泛开展关爱留守儿童活动，给予留守儿童更多的亲情和关爱。社会各界要通过春蕾计划、希望工程、民政救助，以及实行代理妈妈、设立亲情电话、建设留守儿童活动中心、留守儿童活动之家、“亲情港湾”等形式，探索农村留守儿童社会教育的方式和途径，从多方面、多层次、多渠道帮助农村留守儿童，营造全社会关心、关注、关爱留守儿童的良好环境，为促进农村留守儿童健康成长成才。
2 农村基础教育经费的保障现状
农村中小学在“两基”和危房改造时不同程度地背上了一定的债务，教育欠帐包袱沉重，严重制约基础教育的发展。教师的福利无经费保障，超课时补贴、班主任补贴以及教师的培训经费都难以支付。城乡教师的收入差距较大，导致教学水平较高的教师跳槽增多，既不利于稳定义务教育教职工队伍，也不利于调动教职工的积极性。教育经费的不足，使农村中小学的实验教学不能正常开展，教学仪器、图书室、现代教育技术等设备的购置以及维护都缺乏经费保障，信息课、实验课的开设少之又少，甚至停开，教学资源成了摆设，对培养学生的动手能力，拓展学生的知识面也极为不利。解决经费不足问题就要加大投入力度，尽快化解“两基”债务问题，通过增加农村学校的高级职务岗位数量，让农村学校的教师比县城学校的教师有更多的晋升高一级岗位职务的机会，调动农村教师的教学积极性，确立专项资金兴建农村中小学寄宿制学校，改善学生食宿条件，切实解决农村学生上学难的局面等。
3 农村基础教育师资的现状
教育教学观念落后，信息交流不畅，交通不便，文化氛围不浓，对新生事物接受得慢，传统的教学方式如注入式、满堂灌、一言堂教法根深蒂固，死记硬背、机械训练的学习模式是农村教师的法宝，这些都成为当前课改的瓶颈，严重制约着农村教育的改革和发展。老教师年龄偏大、学历低、观念陈旧，无法更好地开展素质教育。学科结构不合理，如中文专业教数、理、化等学科。在一些学科，如音乐、美术，综合实践课等科目，教师都为兼职，学校很难把课程开足开全开好，使素质教育的实施大打折扣，落实素质教育工作更是变成了空话。教师的流动大，不利于孩子对新教师教法的适应。结构不合理，整体水平不高，总体趋势是城市学校生源充足，经费有保障，师资力量也比较雄厚；农村学校规模小、经费得不到保障、教师缺口大，村小、条件差的边远山区学校教师短缺，教师千方百计向条件好的学校流动，直接制约着教育教学质量的提高和素质教育的实施。学生流失现象严重，很多家长都把自己的子女转入了城区学校就读，从农村招收大量优秀的学生，造成许多农村学校学生流失严重，到校学生人数难以维持正常的教育教学过程，也使部分从事农村教育工作的教师们工作热情减退、信心缺乏、不思进取。加强师资队伍建设，提高教师素质，保证教育质量，应严格执行中小学教师资格制度，推行教师聘任制，活化用人机制。积极吸引优秀大中专毕业生来农村中小学校任教，加大对现有教师的培训力度，加强师德修养，鼓励教师积极参加继续教育，提高学历层次，同时采取滚动轮训的办法，对教师进行全员培训，从整体上提高教师素质。提高教师待遇，稳定教师队伍，提高农村教师的地位，解决他们的实际困难，提高教师的经济待遇，解决教师住房难、子女就业难、求医难等问题，使教师安心农村教育工作，确保农村教师队伍稳定。
4 农村学生流失的现状
农村经济整体水平低下，农民收入不高，支付子女上学的费用可谓一大开支；家庭环境的影响，一方面是支付教育费用的能力及这种能力的大小；另一方面家庭成员（主要是家长）的教育价值观对儿童是否受教育和受多大程度教育的支配和决定作用。打工潮流的干扰，使得大批初中甚至小学生纷纷拥入打工仔行列。只有“鼎罐煮大米饭，哪有鼎罐煮文章”，的思想盛行，再加上这些年来的大学毕业生找工作困难的社会问题的影响，对很多大学生而言,毕业相当于失业。使读书无用的思想盛行，与其说读书致贫，还不如辍学打工给家庭增加经济收入。对于流失问题，政府要加大农村教育投入力度，重点关注农村欠发达地区和弱势人群，要实行倾斜政策，向不发达的农村倾斜，同时向弱势人群倾斜。提高认识，依法治教，把义务教育的“义务性、强迫性”落在实处。动员全社会力量，应当加大对农村基础教育中的失学问题宣传的力度，以唤起全社会的危机感、使命感，使其得到全社会更广泛的关注，从而为流失学生提供良好的社会条件。
百年大计，教育为本，农村基础教育的改革与发展需要一段相当长的时间。只有国家加大教育经费的投入力度，才能加快农村教育改革的步伐；只有加快农村经济的发展，农民才能加大对子女教育的投入，学生辍学外出打工的现象才能得以控制。