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当前,江苏淮安市正处于全面建设小康社会关键时期,创新社会管理尤为必要。淮安市的创新社会管理实践,主要在四个方面展开,即城乡统筹、畅通言路、细化服务、关爱弱者。近年来淮安市创新社会管理取得了明显成效。其中,信访工作模式、重大事项社会稳定风险评估制度等走在了全省前列。从发展的角度看,淮安市创新社会管理还面临着一些制约条件。为此,要在既定的宏观社会管理体制、社会管理法制框架下寻求新的社会管理创新之道。