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美国是一个自然灾害高发的国家。美国经济的发达促使人口及物质财富高度集中，因而导致自然灾害到来时造成的经济损失也是巨大的。美国政府在1979年创设的美国联邦应急管理署（Federal Emergency Management Agency）是核心协调决策机构，是一个从中央到地方，统合政、军、警、消防、医疗、民间组织及市民等一体化指挥、调度，并能够动员一切资源进行防灾减灾的管理体系。通过这个体系可对自然灾害进行有效的管理与控制，将灾害造成的损失减少到最低程度。在对美国防灾减灾管理体系的经验进行分析研究的基础上