论文部分内容阅读
摘要：党的十七届四中全会《决定》指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。党支部是煤矿企业的基层组织，是党的各项方针、政策和企业党委战略部署、工作任务的具体落实者，是党联系群众，服务职工、凝聚人心、促进和谐，是煤矿企业党建工作的基础。为此，就如何加强和改进煤矿企业基层党组织党建工作，谈一点自己的认识。
一、加强企业党建工作要在思想上确立新理念
如何发挥好党组织的政治核心作用，是新时期企业各级党组织面临的重大课题。总体上讲，要坚持以科学发展观指导党建工作，走出一条党建工作与企业改革发展相互融合、同步推进、同步加强的新路子。按照这一思路，结合当前煤矿企业党建工作的实际，首先要统一思想，确立抓党建工作的新理念。要确立融入中心的理念，紧紧围绕企业发展这一主题，谋划和推进党的建设，在“结合”、“融入”上不断创新，使“抓发展，必须抓党建；抓党建，就是抓发展”成为领导班子的共识；要确立以人为本的理念，着力强化企业靠人才发展的意识，不断优化培育、吸引和用好人才的环境，正确处理企业发展与员工发展的关系，把实现好、维护好、发展好职工的根本利益作为党建工作的出发点和落脚点；要确立开拓创新的理念，与时俱进地研究解决企业党建工作遇到的新情况新问题，用改革的思路、创新的办法，探索企业党建工作与经营工作相融合的新路子；要确立服务的理念，坚持上级党组织为下级党组织服务，基层党组织为党员服务，党员为广大群众服务。在服务中加强党的自身建设，在服务中增强党组织号召力，在服务中提高党组织凝聚力。
二、加强企业党建工作要积极发挥党组织的四个作用
要通过党组织在企业经济建设中施加政治影响，引领政治方向，改进思想政治工作，用健康向上的意识形态及先进文化占领企业这块阵地。一是能够发挥党组织的“向导”作用，党组织参与生产经营重大问题的决策，用党的方针政策引导决策，能够使企业生产经营的方向与党的大政方针合拍；二是能够发挥党组织的“参谋”作用，在参与决策的过程中，党组织的领导者对生产经营重大问题决策过程遇到的难点问题，能够积极出主意、想办法、排忧解难；三是能够发挥党组织的“后盾”作用，在激烈的市场竞争中，生产经营的重大决策具有很大的风险性，党组织能够支持决策者大胆决策，在周密调查、科学论证的基础上，使党政班子共担决策风险；四是能够发挥党组织的“监督”作用，加强党内监督工作，使党员干部恪尽职守、廉洁奉公，保证企业经营的正确方向，保护职工群众生产经营的积极性，这也是搞好企业生产经营管理工作的重要环节。
三、加强企业党建工作要搞好领导班子建设
四中全会《决定》明确指出：按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行，建设高素质基层党组织带头人队伍”。为此，建设好企业领导班子，是搞好企业改革发展的关键，是加强党的执政能力建设的迫切需要。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，始终抓好企业领导班子建设，努力把各级班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。要认真贯彻领导干部选拔任用条例，健全和完善了科学的选人、用人机制，把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来，注意素质、年龄、能力等结构的优化组合，使领导班子成为整体素质优良的坚强集体。要加强领导班子思想政治建设，狠抓企业领导班子中心组的学习，全面提高领导班子成员的综合素质和能力，着重培养和提高班子成员的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、改革创新能力、统筹协调能力，以期形成干事创业、奋发有为的坚强领导集体。
四、加强企业党建工作要坚持改革创新
在新形势下，我们必须以改革创新的精神全面加强企业党建工作，通过思路创新、机制创新、形式创新、工作方式创新，努力把党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
思路创新就是要加强理论武装，作好党建工作思路创新的理论储备和思想准备，通过开展深入学习实践科学发展观活动，引导党员、干部提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，找准创新的出发点和落脚点，明确创新的具体思路和举措，使企业党建工作在创新中充满生机和活力。机制创新就是要按照党加强党的执政能力建设的要求，坚持以领导班子建设为龙头、以基层党组织建设为基础，巩固和发展党员先进性教育活动的成果，不断完善先进性教育的长效机制。形式创新就是要在认真学习新党章的基础上，按照十七届四中全会《决定》的要求，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，从企业实际出发，积极探索符合自身特点的活动内容和活动方式，把党建工作寓于促进企业发展之中，渗透于生产经营、业务活动的重要环节，坚持统一、规范相结合的原则，用好资源、抓好载体、选好时机，使党建工作的内容与形式有机结合，和谐统一。工作方式创新就是要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全党委的会议制度和决策程序，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制，积极探索符合企业实际和现代企业制度的党建工作新路子，不断改进党组织的工作方法和活动方式，不断提高党组织“议大事、把方向、谋全局”的本領，使党建工作与中心任务始终处在同振共鸣状态，保证企业的健康持续发展。
五、煤矿安全文化建设必须以党建工作为基础
煤矿党建工作与安全工作是两个不同的课题，但二者之间有着必然的联系。煤矿安全工作是煤矿一切工作的基础，没有安全保证，其它一切工作都无从谈起。而煤矿党建工作是煤矿政治工作的核心内容，主要是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定地发展。二者根本目的相同，工作方式和手段有所不同，但二者的最终效果都是靠人的思想和行为来体现。可以说，二者互为作用、互为条件、互为补充、互为促进，共同担负着煤矿发展的重任。
煤矿企业能否保持正确的发展方向，党建工作起着至关重要的作用。近年来，用文化管理企业成为企业管理的最高目标和追求。煤矿企业安全文化也成为企业文化建设的重要内容。但是如何使企业安全文化彰显出独特优势，还必须依靠党建工作引领和指导企业安全文化，为企业安全文化提供组织保证。实践证明，只有坚持继承和发扬党的优良传统，发挥党的先进性作用，依靠广大职工来开展工作，才能有效地促进企业安全管理。煤矿安全文化建设的主体是人，它有赖于全体职工的共同愿景，通过企业价值来实现个人价值，也就是个人与团队之间的相互依托、不断实践、实现价值的过程。坚持“以人为本”这一工作核心，围绕以制度约束人、以标准规范人、以标杆引导人、以亲情感化人、以竞争激励人、以氛围感染人、以文化提高人七个方面积极主动开展工作，从制度完善入手，注重发挥党员队伍先进作用。这是因为党员不仅是一种荣誉称号，更是一种先进标志，其骨干和带头作用的力量是无穷的，其先锋模范作用的有效发挥能够带动和促进广大职工努力工作、昂扬向上，形成一股强大的团队精神力量，在企业参与市场竞争、赢得市场主动权上更能体现出实力和潜力。所以，企业安全文化建设必须坚持以党建工作为指导，才能在长期的持久建设中发挥有效作用。
一、加强企业党建工作要在思想上确立新理念
如何发挥好党组织的政治核心作用，是新时期企业各级党组织面临的重大课题。总体上讲，要坚持以科学发展观指导党建工作，走出一条党建工作与企业改革发展相互融合、同步推进、同步加强的新路子。按照这一思路，结合当前煤矿企业党建工作的实际，首先要统一思想，确立抓党建工作的新理念。要确立融入中心的理念，紧紧围绕企业发展这一主题，谋划和推进党的建设，在“结合”、“融入”上不断创新，使“抓发展，必须抓党建；抓党建，就是抓发展”成为领导班子的共识；要确立以人为本的理念，着力强化企业靠人才发展的意识，不断优化培育、吸引和用好人才的环境，正确处理企业发展与员工发展的关系，把实现好、维护好、发展好职工的根本利益作为党建工作的出发点和落脚点；要确立开拓创新的理念，与时俱进地研究解决企业党建工作遇到的新情况新问题，用改革的思路、创新的办法，探索企业党建工作与经营工作相融合的新路子；要确立服务的理念，坚持上级党组织为下级党组织服务，基层党组织为党员服务，党员为广大群众服务。在服务中加强党的自身建设，在服务中增强党组织号召力，在服务中提高党组织凝聚力。
二、加强企业党建工作要积极发挥党组织的四个作用
要通过党组织在企业经济建设中施加政治影响，引领政治方向，改进思想政治工作，用健康向上的意识形态及先进文化占领企业这块阵地。一是能够发挥党组织的“向导”作用，党组织参与生产经营重大问题的决策，用党的方针政策引导决策，能够使企业生产经营的方向与党的大政方针合拍；二是能够发挥党组织的“参谋”作用，在参与决策的过程中，党组织的领导者对生产经营重大问题决策过程遇到的难点问题，能够积极出主意、想办法、排忧解难；三是能够发挥党组织的“后盾”作用，在激烈的市场竞争中，生产经营的重大决策具有很大的风险性，党组织能够支持决策者大胆决策，在周密调查、科学论证的基础上，使党政班子共担决策风险；四是能够发挥党组织的“监督”作用，加强党内监督工作，使党员干部恪尽职守、廉洁奉公，保证企业经营的正确方向，保护职工群众生产经营的积极性，这也是搞好企业生产经营管理工作的重要环节。
三、加强企业党建工作要搞好领导班子建设
四中全会《决定》明确指出：按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行，建设高素质基层党组织带头人队伍”。为此，建设好企业领导班子，是搞好企业改革发展的关键，是加强党的执政能力建设的迫切需要。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，始终抓好企业领导班子建设，努力把各级班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。要认真贯彻领导干部选拔任用条例，健全和完善了科学的选人、用人机制，把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来，注意素质、年龄、能力等结构的优化组合，使领导班子成为整体素质优良的坚强集体。要加强领导班子思想政治建设，狠抓企业领导班子中心组的学习，全面提高领导班子成员的综合素质和能力，着重培养和提高班子成员的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、改革创新能力、统筹协调能力，以期形成干事创业、奋发有为的坚强领导集体。
四、加强企业党建工作要坚持改革创新
在新形势下，我们必须以改革创新的精神全面加强企业党建工作，通过思路创新、机制创新、形式创新、工作方式创新，努力把党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
思路创新就是要加强理论武装，作好党建工作思路创新的理论储备和思想准备，通过开展深入学习实践科学发展观活动，引导党员、干部提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，找准创新的出发点和落脚点，明确创新的具体思路和举措，使企业党建工作在创新中充满生机和活力。机制创新就是要按照党加强党的执政能力建设的要求，坚持以领导班子建设为龙头、以基层党组织建设为基础，巩固和发展党员先进性教育活动的成果，不断完善先进性教育的长效机制。形式创新就是要在认真学习新党章的基础上，按照十七届四中全会《决定》的要求，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，从企业实际出发，积极探索符合自身特点的活动内容和活动方式，把党建工作寓于促进企业发展之中，渗透于生产经营、业务活动的重要环节，坚持统一、规范相结合的原则，用好资源、抓好载体、选好时机，使党建工作的内容与形式有机结合，和谐统一。工作方式创新就是要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全党委的会议制度和决策程序，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制，积极探索符合企业实际和现代企业制度的党建工作新路子，不断改进党组织的工作方法和活动方式，不断提高党组织“议大事、把方向、谋全局”的本領，使党建工作与中心任务始终处在同振共鸣状态，保证企业的健康持续发展。
五、煤矿安全文化建设必须以党建工作为基础
煤矿党建工作与安全工作是两个不同的课题，但二者之间有着必然的联系。煤矿安全工作是煤矿一切工作的基础，没有安全保证，其它一切工作都无从谈起。而煤矿党建工作是煤矿政治工作的核心内容，主要是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定地发展。二者根本目的相同，工作方式和手段有所不同，但二者的最终效果都是靠人的思想和行为来体现。可以说，二者互为作用、互为条件、互为补充、互为促进，共同担负着煤矿发展的重任。
煤矿企业能否保持正确的发展方向，党建工作起着至关重要的作用。近年来，用文化管理企业成为企业管理的最高目标和追求。煤矿企业安全文化也成为企业文化建设的重要内容。但是如何使企业安全文化彰显出独特优势，还必须依靠党建工作引领和指导企业安全文化，为企业安全文化提供组织保证。实践证明，只有坚持继承和发扬党的优良传统，发挥党的先进性作用，依靠广大职工来开展工作，才能有效地促进企业安全管理。煤矿安全文化建设的主体是人，它有赖于全体职工的共同愿景，通过企业价值来实现个人价值，也就是个人与团队之间的相互依托、不断实践、实现价值的过程。坚持“以人为本”这一工作核心，围绕以制度约束人、以标准规范人、以标杆引导人、以亲情感化人、以竞争激励人、以氛围感染人、以文化提高人七个方面积极主动开展工作，从制度完善入手，注重发挥党员队伍先进作用。这是因为党员不仅是一种荣誉称号，更是一种先进标志，其骨干和带头作用的力量是无穷的，其先锋模范作用的有效发挥能够带动和促进广大职工努力工作、昂扬向上，形成一股强大的团队精神力量，在企业参与市场竞争、赢得市场主动权上更能体现出实力和潜力。所以，企业安全文化建设必须坚持以党建工作为指导，才能在长期的持久建设中发挥有效作用。