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【摘 要】改革开放以来，随着经济体制的不断改革，城市经济快速发展，对路桥工程的需求也不断增大，作为城市的基础设施，政府对市政路桥工程的质量管理也提出了更高的要求，质量是工程的生命，市政路桥工程的质量直接影响城市的交通，同时间接影响政府的执行力和城市的经济发展。只有严格把控市政路桥的质量，才能保证城市的交通安全通畅，满足人民的需求。本文就市政路桥的特点分析市政路桥施工质量管理的现状，对市政路桥的质量管理进行探究。
【关键词】市政路桥 施工质量 质量管理
一、市政路桥的特点
我国的市政路桥建设与一些发达国家相比，不论是从技术还是质量都是较为落后的。我国的市政路桥工程一般都是由政府出资建设，但缺乏一个完善的管理体系。为了最大限度减少市政路桥工程对人民出行的影响，市政路桥工程对施工周期有严格的要求，工期比较短，开工速度急，但由于環境、气候等各种因素，对施工进度又有一定的影响，很难形成一个周密的施工计划。市政路桥的施工场所一般都是城市的大街小巷，有可能是中心干道，也可能是一些旧房拆迁的场所，所以为了减少施工路段对人民出行和生活的影响，施工的场所也受到很大的限制，相对来说都比较狭窄，大大增加了施工的难度。当今城市的地下管线越来越复杂，如供热、供水、供电、煤气、网络、通信、有线电视等管线，在施工过程中，若遇到管线位置不明的情况，极有可能出现施工事故，损坏管线，造成不必要的经济损失，影响施工进度。市政路桥还有一个显著特点就是以人工体力劳动为主，施工人员流动性较大，安全隐患多，容易出现意外。所以，对市政路桥工程的质量监督不但要保证施工质量，也要保证施工安全。
二、市政路桥质量管理的现状
我国市政路桥工程主要是政府出资招标，施工单位竞标承包建设，很多路桥的施工单位为了尽快的完成项目，争取最大效益，在路桥的施工中忽视工程施工中的技术要求和质量监控，为了经济利益节约成本，偷工减料，路桥工程的质量达不到标准要求。这种不负责任的行为给道路交通留下了安全隐患，威胁人民财产的安全。[1]
（一）施工单位管理混乱
有些施工单位为了谋取利益，中标后不但不对工程进行有效管理，而是想方设法偷工减料，降低施工成本，对施工质量意识模糊，置工程质量于不顾，违法转包、分包、借资质投标的情况也是屡禁不止。市政路桥工程难度较大，情况复杂，很多现场技术及管理人员缺乏施工经验，管理能力不足，对工程建设无法进行合理的组织建设及有效的协调，导致现场施工质量管理混乱。建设单位主要以施工队承包的体制进行工程建设，这也给施工单位在物流、人员、信息的控制和管理上也造成一定难度，出现了施工现场垃圾乱堆乱放，施工机械不按规定停放等现象
（二）监理机构监督不力，监理效果达不到要求
监理行业的特点要求监理人员专业技术水平高、组织管理能力强、品行良好等综合素质。[2]市政工程对监理单位的需求急剧日益增多，监理行业竞争激烈，如果监理机构内部管理不善，监理人员素质不高，没有一个完善的质量控制体系，那么监理机构监督的效果也是微乎其微，监理机构应有的义务和责任也无法发挥出来，一旦施工单位出现质量问题，监理机构将难以控制。所以，在现实监管过程中，监理对工程的质量监控起着重大作用，保障了市政路桥工程的质量。
（三）质检验收部门管理不到位，作风不正
建设单位在完成市政路桥工程的建设后，政府相关质检验收部门要对工程进行质检和验收。在质检和验收过程中，有些质检人员没有明确自己的工作职责，为了减轻自己的工作量，对工程验收草草了事，没有进行专业正规的质量检测。更有些质检人员利用自己的工作便利，对工程出现的一些质量问题，不但不实事求是进行正常的上报手续，而是拿检测结果与建设单位做交易，从中谋取不正当利益，严重影响了工程质量和行业规范。
三、质量管理措施
质量是工程的生命，管理是质量的灵魂。市政路桥工程关系到整个城市的交通建设，是一个城市的形象工程，市政路桥的质量管理对市政路桥工程的质量起着至关重要的作用。
（一） 提高施工队伍的综合素质
在市政路桥施工过程中，施工队伍的综合素质是影响工程质量的一个重要因素，提高施工质量意识是保证市政路桥工程质量必要前提，加大对施工队伍的质量意识教育力度，并且实行岗前培训持证上岗。建设施工单位可以选用经验丰富的资深路桥建设人员和具备优秀管理技术的管理人员，同时通过对施工人员进行市政路桥建设相关的操作工艺和施工技术的培训，组织施工队伍中的部分人员学习投标书中的项目质量目标、业主的质量要求、质量管理相关制度等。全体职工贯彻“质量第一”的理念，营造“质量第一”的工作氛围，增强施工人员质量意识。通过建立健全岗位责任制和奖惩机制，明确规定每个工作人员的责任和义务，做到分工明确、赏罚分明，将责任落实到施工部门及个人，提高工程人员的责任心和积极性。
（二）完善市政路桥质量管理体系
首先，在招投标过程中，应当有个完善的招投标管理制度，对评标办法进行优化，保证招投标的公平性，从中选择出施工质量最优秀的建设单位，避免地方垄断或是暗箱操作等非法中标的行为，使建设单位在竞争中不断提高建设质量。其次，建设单位中标后，从项目立项到工程竣工验收的各阶段各环节都应该严格按照质量管理体系进行严格的质量把关。实行责任制，成立质量管理小组，责任到人，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为第一质量责任人，由工程施工处质检负责人全面负责质量管理工作，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作、各负其责；专业工程施工队设专职质检员，负责及时检查各工序（分部） 的施工质量并做好记录，及时送检各种试件并做好相关资料整理存档工作。[3]
（三）加强监管部门在质量管理中的作用
监理单位在整个市政路桥质量管理过程中起到重要作用，所以在监理单位的选择上应当慎重考虑监理单位的质量控制执行情况等因素，选择最优的监理单位。监理人员的素质也应当进行一定的考核，在市政路桥工程的质量监管中制定明确的监督方案，开展高效严格的监督指导工作，对监理情况进行记录并及时提出改正建议，这样才能充分发挥监管部门的职责。
五、总结
市政路桥工程对城市的交通发展起着至关重大的作用，而质量是市政路桥工程的生命，“豆腐渣”工程不但造成经济损失，路面和桥梁的塌方也会危及人民的安全，给社会造成严重影响。所以在市政路桥的建设过程中，要严格加强质量管理，完善市政路桥质量管理体系，加强有关部门的监管力度，实行严格的验收制度。市政路桥工程顺利完成，为城市建设的发展添砖加瓦，使城市经济建设更好更快的发展。
参考文献
[1]李兰英. 浅析路桥施工的技术及质量控制措施[J]. 科技创新导报. 2012（36） ：118.
[2] 修明月. 浅谈市政工程质量管理的问题及解决措施[J]. 科技致富向导. 2013（21） ：377.
[3] 雷步安. 关于路桥工程质量管理的探讨[J]. 企业家天地. 2012（07）：82.
【关键词】市政路桥 施工质量 质量管理
一、市政路桥的特点
我国的市政路桥建设与一些发达国家相比，不论是从技术还是质量都是较为落后的。我国的市政路桥工程一般都是由政府出资建设，但缺乏一个完善的管理体系。为了最大限度减少市政路桥工程对人民出行的影响，市政路桥工程对施工周期有严格的要求，工期比较短，开工速度急，但由于環境、气候等各种因素，对施工进度又有一定的影响，很难形成一个周密的施工计划。市政路桥的施工场所一般都是城市的大街小巷，有可能是中心干道，也可能是一些旧房拆迁的场所，所以为了减少施工路段对人民出行和生活的影响，施工的场所也受到很大的限制，相对来说都比较狭窄，大大增加了施工的难度。当今城市的地下管线越来越复杂，如供热、供水、供电、煤气、网络、通信、有线电视等管线，在施工过程中，若遇到管线位置不明的情况，极有可能出现施工事故，损坏管线，造成不必要的经济损失，影响施工进度。市政路桥还有一个显著特点就是以人工体力劳动为主，施工人员流动性较大，安全隐患多，容易出现意外。所以，对市政路桥工程的质量监督不但要保证施工质量，也要保证施工安全。
二、市政路桥质量管理的现状
我国市政路桥工程主要是政府出资招标，施工单位竞标承包建设，很多路桥的施工单位为了尽快的完成项目，争取最大效益，在路桥的施工中忽视工程施工中的技术要求和质量监控，为了经济利益节约成本，偷工减料，路桥工程的质量达不到标准要求。这种不负责任的行为给道路交通留下了安全隐患，威胁人民财产的安全。[1]
（一）施工单位管理混乱
有些施工单位为了谋取利益，中标后不但不对工程进行有效管理，而是想方设法偷工减料，降低施工成本，对施工质量意识模糊，置工程质量于不顾，违法转包、分包、借资质投标的情况也是屡禁不止。市政路桥工程难度较大，情况复杂，很多现场技术及管理人员缺乏施工经验，管理能力不足，对工程建设无法进行合理的组织建设及有效的协调，导致现场施工质量管理混乱。建设单位主要以施工队承包的体制进行工程建设，这也给施工单位在物流、人员、信息的控制和管理上也造成一定难度，出现了施工现场垃圾乱堆乱放，施工机械不按规定停放等现象
（二）监理机构监督不力，监理效果达不到要求
监理行业的特点要求监理人员专业技术水平高、组织管理能力强、品行良好等综合素质。[2]市政工程对监理单位的需求急剧日益增多，监理行业竞争激烈，如果监理机构内部管理不善，监理人员素质不高，没有一个完善的质量控制体系，那么监理机构监督的效果也是微乎其微，监理机构应有的义务和责任也无法发挥出来，一旦施工单位出现质量问题，监理机构将难以控制。所以，在现实监管过程中，监理对工程的质量监控起着重大作用，保障了市政路桥工程的质量。
（三）质检验收部门管理不到位，作风不正
建设单位在完成市政路桥工程的建设后，政府相关质检验收部门要对工程进行质检和验收。在质检和验收过程中，有些质检人员没有明确自己的工作职责，为了减轻自己的工作量，对工程验收草草了事，没有进行专业正规的质量检测。更有些质检人员利用自己的工作便利，对工程出现的一些质量问题，不但不实事求是进行正常的上报手续，而是拿检测结果与建设单位做交易，从中谋取不正当利益，严重影响了工程质量和行业规范。
三、质量管理措施
质量是工程的生命，管理是质量的灵魂。市政路桥工程关系到整个城市的交通建设，是一个城市的形象工程，市政路桥的质量管理对市政路桥工程的质量起着至关重要的作用。
（一） 提高施工队伍的综合素质
在市政路桥施工过程中，施工队伍的综合素质是影响工程质量的一个重要因素，提高施工质量意识是保证市政路桥工程质量必要前提，加大对施工队伍的质量意识教育力度，并且实行岗前培训持证上岗。建设施工单位可以选用经验丰富的资深路桥建设人员和具备优秀管理技术的管理人员，同时通过对施工人员进行市政路桥建设相关的操作工艺和施工技术的培训，组织施工队伍中的部分人员学习投标书中的项目质量目标、业主的质量要求、质量管理相关制度等。全体职工贯彻“质量第一”的理念，营造“质量第一”的工作氛围，增强施工人员质量意识。通过建立健全岗位责任制和奖惩机制，明确规定每个工作人员的责任和义务，做到分工明确、赏罚分明，将责任落实到施工部门及个人，提高工程人员的责任心和积极性。
（二）完善市政路桥质量管理体系
首先，在招投标过程中，应当有个完善的招投标管理制度，对评标办法进行优化，保证招投标的公平性，从中选择出施工质量最优秀的建设单位，避免地方垄断或是暗箱操作等非法中标的行为，使建设单位在竞争中不断提高建设质量。其次，建设单位中标后，从项目立项到工程竣工验收的各阶段各环节都应该严格按照质量管理体系进行严格的质量把关。实行责任制，成立质量管理小组，责任到人，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为第一质量责任人，由工程施工处质检负责人全面负责质量管理工作，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作、各负其责；专业工程施工队设专职质检员，负责及时检查各工序（分部） 的施工质量并做好记录，及时送检各种试件并做好相关资料整理存档工作。[3]
（三）加强监管部门在质量管理中的作用
监理单位在整个市政路桥质量管理过程中起到重要作用，所以在监理单位的选择上应当慎重考虑监理单位的质量控制执行情况等因素，选择最优的监理单位。监理人员的素质也应当进行一定的考核，在市政路桥工程的质量监管中制定明确的监督方案，开展高效严格的监督指导工作，对监理情况进行记录并及时提出改正建议，这样才能充分发挥监管部门的职责。
五、总结
市政路桥工程对城市的交通发展起着至关重大的作用，而质量是市政路桥工程的生命，“豆腐渣”工程不但造成经济损失，路面和桥梁的塌方也会危及人民的安全，给社会造成严重影响。所以在市政路桥的建设过程中，要严格加强质量管理，完善市政路桥质量管理体系，加强有关部门的监管力度，实行严格的验收制度。市政路桥工程顺利完成，为城市建设的发展添砖加瓦，使城市经济建设更好更快的发展。
参考文献
[1]李兰英. 浅析路桥施工的技术及质量控制措施[J]. 科技创新导报. 2012（36） ：118.
[2] 修明月. 浅谈市政工程质量管理的问题及解决措施[J]. 科技致富向导. 2013（21） ：377.
[3] 雷步安. 关于路桥工程质量管理的探讨[J]. 企业家天地. 2012（07）：82.