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河南省郑州市是一个新兴的工业城市，解放初期市区人口只了15万人，现在已有57万多，副食品的消费量日益增加。过去这个市郊区的群众没有养鱼习惯，历年来市场的鱼货供应都依靠外地支援，远远不能满足广大市民的需要，特别是在工农业生产全面大跃进的新形势下，市民的生活不断改善提高，水产品供应量更感不足。市委，市人委为了从根本上解决这一问题。