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针对公文中电子印章很容易受到复制与篡改攻击,提出一种新的解决方案.利用特征码来区分每一个公文;由公文信息与数字签名等信息,可以生成特征码并转换成对应的特征码水印;利用数字水印技术,向电子印章中嵌入特征码水印.在验证检测过程中,通过三重特征码水印(所提取的特征码水印、原始的特征码水印与当前公文的特征码水印),设计的方案不仅可以检测公文的内容是否被篡改,还可以检测电子印章是否被复制,电子印章是否伪造.