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受先秦纵横家思想影响,西汉社会仍有一批长于评论国家空间形势的能臣谋士,他们在总结周秦灭亡经验教训的基础上,基于对西汉社会空间形势特点提出了颇具代表性的空间认识思想,并围绕帝国强本弱末的基本国策,协助统治者制定了一系列加强中央集权、解决中央与地方关系的政策;西汉城市发展变化规律揭示了时人空间认识水平和帝国对空间控制之目的,城市发展的根本原因就是中央权力对地方空间控制和占有的结果,也是区域空间理论与国家控制空间实践的统一。