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1．绪论“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局深入推进，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念牢固树立，国内外形势呈现新趋势、新特点。经济发展步入新常态，对民航发展将产生深远影响。综合交通体系不断完善，各种交通方式相互促进、融合发展，交通出行条件持续改善、不断升级民航发展进入新的历史阶段，发展环境和任务要求都发生了新的变化，民航强国建设进入关键时期。