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农家书屋作为农村公共文化服务体系的新型平台，已成为农民读书学习、陶冶情操的精神乐园和科技致富、学法普法的重要阵地，受到了广大农民群众欢迎。农家书屋虽已建成，但如何科学管理，让农家书屋工程能够可持续发展；如何健全功能，让其充分发挥应有的作用；如何创新，使农家书屋办出特色……这些都是摆在眼前的现实问题。本文以福建省农家书屋的建设为例，来解读这些问题。
培训、表彰
2006年，福建省建立并启动了村级文化协管员工作机制，成为全国的一个创举，这些协管员也是农家书屋管理人员。2009年底，福建省建宁县文体局与县职业中学联合开办了群众文化艺术管理专业中专班，招收文化协管员（农家书屋管理员），学制三年，所需费用全部由县政府承担。据悉，对文化协管员（农家书屋管理员）进行中专学历教育，这在福建省尚属首次。各地可以推广这一做法，加强农家书屋管理员队伍建设，加大对农家书屋管理员队伍的培训力度，提升农家书屋管理员的文化素质，促其熟练掌握图书管理、分类、上架、借阅等相关业务，并定期开展检查评比活动，切实增强责任意识和服务能力。
有关部门可将农家书屋工程建设纳入新农村建设目标考核体系和创建文化先进县市、乡镇以及文明村的评价体系。开展“创建农家书屋示范点”“评选农家书屋优秀管理员”等活动，表彰一批在农家书屋工程建设中做出成绩的单位和个人。制定、完善“农家书屋建设工作量化考核办法”等管理制度，建立长效机制，使农家书屋建设步入制度化、规范化的良性发展轨道。
拓展功能
农家书屋的首要功能是读书场所，要利用农家书屋场所开展农村青少年读书节、亲子阅读、留守家庭读书竞赛等各种读书、用书活动。充分利用开展“全民读书月”活动平台，推动开展“读一本好书，学一门实用技术，找一条致富门路”为主题的农家书屋读书活动。
1.拓展农家书屋的信息窗口功能。充分发挥书屋各类书籍、报刊（有条件的农家书屋还可配备上网电脑）信息资源的作用，帮助农民群众及时掌握和了解各种致富信息、生产信息、市场需求、务工信息等，不断提高农家书屋为农业产业化服务的能力。
2.拓展农家书屋的培训基地功能。一些地方组建由省、市、县各级农业、科技、法律、教育、医疗保健等各领域的专家、学者组成的专家巡讲团，经常深入农村、乡镇，利用农家书屋平台，不定期向农民传授农业科技、医疗卫生、法律法规等知识，开展农民培训、教育，着力塑造现代新型农民。专家可以现场答疑，有针对性地引导、辅导农民读好书、用好书；农民们则可以及时反馈在读书过程、生产生活中遇到的问题，进一步了解读书的重要性。
3.拓展书屋的文化娱乐功能。把文化活动室、数字影院、党员活动室、远程教育、广播电视村村通等农村文化资源统一整合到农家书屋中来，实现多室合一，以拓展书屋的文化娱乐功能为着力点，组织农民开展形式多样的演艺活动、文艺晚会，激发农民自编自演文艺节目的热情和文化自觉，有效提升了书屋的文化影响力。
4.使农家书屋成了孩子们读书学习的第二课堂和知识乐园。组织农村留守儿童暑假、寒假、放学后到农家书屋看书、学习、做作业，书屋管理员兼任课外辅导老师，当然，若将农家书屋与学校图书室共建，则更可以起到一举多得的效果。
回归乡村
农家书屋建设要与乡村文化生态（文化资源）和农民的文化趣味紧密结合。使书屋建设既适应特定的乡村民俗、文化传统以及乡村的自然和经济条件，又遵循基本的建设标准和统一规划要求，兼顾统一规划和分类指导。突出地方特色，针对地域文化特征和农民的文化趣味设置特色书籍、开展特色活动。在乡土文化如剪纸、绘画、书法等氛围浓郁的乡村，农家书屋可多配置书画艺术等方面的书籍和音像资料；在地方戏剧、民歌（如歌仔戏、高甲戏、莆仙戏、南音、畲族等少数民族山歌等）盛行的地区，加配戏剧演唱和民歌等相关资料；在乡村特色旅游、古民居群、风景名胜地的农家书屋建设，可多配置有关历史、文化、传说、导游的书籍和音像资料，既给当地农民增添相关知识，还可吸引游客光临。
打造特色
福建省有许多地域特色的民俗、文化，农家书屋建设可因地制宜，建设、打造有地域特色的书屋。福建省是畲族人口分布最多的省份，福安市是全国畲族人口最多、分布最集中地市，在福安建设畲族特色农家书屋，集中收集有关畲族的宗族、历史、文化、医药等知识的图书、音像制品，势必吸引广大畲族读者。
可在武夷山建设茶文化书屋，在安溪建设铁观音文化书屋，在尤溪、建阳建设朱子文化书屋，在宁化石壁客家祖地建设客家文化书屋，在湄洲岛建设妈祖文化书屋等。特色农家书屋可集中添置相关文化的图书、音像制品，并对农家书屋的装饰、布置上贴近相关文化，这对办出特色、吸引读者、提高效益会大有裨益。
另外，还可在漳浦台农较多地区建设闽台特色农业书屋，收集台湾农业科技图书、音像制品，方便农村读者学习、掌握最新台湾农业技术。
培育市场
在保证公益性质的同时，农家书屋要扩展服务项目、寻求发展空间。在一些经济状况较好、农村人口相对集中的地方，要鼓励、支持、许可管理规范、服务较好、具有一定经营条件的农家书屋经营出版物，担负起农村图书发行网点的功能。如南安市梅山镇蓉中村农家书屋，在保证免费借阅的基础上设立了新华书店的代销点，开展出版物代销业务，取得了一定的经验，为农家书屋持续发展提供了有益的尝试。今年，福建省将首先争取在人口达到3万以上乡镇所在地行政村农家书屋建立出版物代销点或销售点，并通过政策扶持，提高农家书屋自身的造血功能。今年，福建省农家书屋工程办公室就与福建省邮政总公司联合在龙岩市推行农家书屋设立村邮站的试点，把农家书屋搞活。
可以在农家书屋建立出版物借阅意见反馈制度，像书店缺书登记留言簿，为每个农家书屋配备意见登记本，悬挂在书屋醒目位置，及时掌握农民群众对出版物配置的意见和阅读需求，既为完善农家书屋出版物采购工作和图书更新提供了重要依据，又给相关出版社出版优秀“三农”图书提供了选题信息。
数字发展
数字出版已成为未来出版业的发展方向，农村现代信息网络的迅速发展，则为农家书屋数字出版物的发展提供了重要契机，新闻出版总署已提出了农家书屋数字化建设的任务。
据报道，同方知网公司自2009年启动数字化农家书屋建设项目以来，将专业期刊、报纸等数字化资源，用个性化的方式推向了农村，建成了“三新农”知识库产品，并在全国23个省（区、市）的68个地市建设完成了多个试点。
近年来，各地农村现代信息网络迅速发展，不少乡镇开通了惠农网络，农村和农民群众也迫切需要提高各种技术、技能，需要健康有益的文化，这要求在建设农家书屋时可利用农村现代信息网络迅速发展的契机，高起点建设农家书屋数字出版平台和服务平台。为便于群众就近借阅图书，可以利用网上图书管理系统，将本地区所有农家书屋的图书以数字化的形式储存到电脑中。读者通过上网登录，可以了解到农家书屋图书总量、图书类别和藏书情况，也可以在邻近的农家书屋借阅需要的图书。
同样，建设农家书屋数字出版平台和服务平台要充分考虑到不同地区、不同农民群众的实际需要，加强针对性和实用性，以提高农民的生产技能、思想观念和文化素质为主，同时兼顾教育性、知识性和娱乐性；要探索建立长效机制，切实发挥数字出版物在农家书屋工程中的实际效用，把农家书屋数字化建设放在新农村建设的整体工作中推动，发挥多元促进效应。要特别注重为农民做好数字化出版物的使用培训工作，提高农民阅读数字化出版物的技能和兴趣，让农家书屋这项民生工程、德政工程成为永久性工程。
（作者单位系福建科学技术出版社）
培训、表彰
2006年，福建省建立并启动了村级文化协管员工作机制，成为全国的一个创举，这些协管员也是农家书屋管理人员。2009年底，福建省建宁县文体局与县职业中学联合开办了群众文化艺术管理专业中专班，招收文化协管员（农家书屋管理员），学制三年，所需费用全部由县政府承担。据悉，对文化协管员（农家书屋管理员）进行中专学历教育，这在福建省尚属首次。各地可以推广这一做法，加强农家书屋管理员队伍建设，加大对农家书屋管理员队伍的培训力度，提升农家书屋管理员的文化素质，促其熟练掌握图书管理、分类、上架、借阅等相关业务，并定期开展检查评比活动，切实增强责任意识和服务能力。
有关部门可将农家书屋工程建设纳入新农村建设目标考核体系和创建文化先进县市、乡镇以及文明村的评价体系。开展“创建农家书屋示范点”“评选农家书屋优秀管理员”等活动，表彰一批在农家书屋工程建设中做出成绩的单位和个人。制定、完善“农家书屋建设工作量化考核办法”等管理制度，建立长效机制，使农家书屋建设步入制度化、规范化的良性发展轨道。
拓展功能
农家书屋的首要功能是读书场所，要利用农家书屋场所开展农村青少年读书节、亲子阅读、留守家庭读书竞赛等各种读书、用书活动。充分利用开展“全民读书月”活动平台，推动开展“读一本好书，学一门实用技术，找一条致富门路”为主题的农家书屋读书活动。
1.拓展农家书屋的信息窗口功能。充分发挥书屋各类书籍、报刊（有条件的农家书屋还可配备上网电脑）信息资源的作用，帮助农民群众及时掌握和了解各种致富信息、生产信息、市场需求、务工信息等，不断提高农家书屋为农业产业化服务的能力。
2.拓展农家书屋的培训基地功能。一些地方组建由省、市、县各级农业、科技、法律、教育、医疗保健等各领域的专家、学者组成的专家巡讲团，经常深入农村、乡镇，利用农家书屋平台，不定期向农民传授农业科技、医疗卫生、法律法规等知识，开展农民培训、教育，着力塑造现代新型农民。专家可以现场答疑，有针对性地引导、辅导农民读好书、用好书；农民们则可以及时反馈在读书过程、生产生活中遇到的问题，进一步了解读书的重要性。
3.拓展书屋的文化娱乐功能。把文化活动室、数字影院、党员活动室、远程教育、广播电视村村通等农村文化资源统一整合到农家书屋中来，实现多室合一，以拓展书屋的文化娱乐功能为着力点，组织农民开展形式多样的演艺活动、文艺晚会，激发农民自编自演文艺节目的热情和文化自觉，有效提升了书屋的文化影响力。
4.使农家书屋成了孩子们读书学习的第二课堂和知识乐园。组织农村留守儿童暑假、寒假、放学后到农家书屋看书、学习、做作业，书屋管理员兼任课外辅导老师，当然，若将农家书屋与学校图书室共建，则更可以起到一举多得的效果。
回归乡村
农家书屋建设要与乡村文化生态（文化资源）和农民的文化趣味紧密结合。使书屋建设既适应特定的乡村民俗、文化传统以及乡村的自然和经济条件，又遵循基本的建设标准和统一规划要求，兼顾统一规划和分类指导。突出地方特色，针对地域文化特征和农民的文化趣味设置特色书籍、开展特色活动。在乡土文化如剪纸、绘画、书法等氛围浓郁的乡村，农家书屋可多配置书画艺术等方面的书籍和音像资料；在地方戏剧、民歌（如歌仔戏、高甲戏、莆仙戏、南音、畲族等少数民族山歌等）盛行的地区，加配戏剧演唱和民歌等相关资料；在乡村特色旅游、古民居群、风景名胜地的农家书屋建设，可多配置有关历史、文化、传说、导游的书籍和音像资料，既给当地农民增添相关知识，还可吸引游客光临。
打造特色
福建省有许多地域特色的民俗、文化，农家书屋建设可因地制宜，建设、打造有地域特色的书屋。福建省是畲族人口分布最多的省份，福安市是全国畲族人口最多、分布最集中地市，在福安建设畲族特色农家书屋，集中收集有关畲族的宗族、历史、文化、医药等知识的图书、音像制品，势必吸引广大畲族读者。
可在武夷山建设茶文化书屋，在安溪建设铁观音文化书屋，在尤溪、建阳建设朱子文化书屋，在宁化石壁客家祖地建设客家文化书屋，在湄洲岛建设妈祖文化书屋等。特色农家书屋可集中添置相关文化的图书、音像制品，并对农家书屋的装饰、布置上贴近相关文化，这对办出特色、吸引读者、提高效益会大有裨益。
另外，还可在漳浦台农较多地区建设闽台特色农业书屋，收集台湾农业科技图书、音像制品，方便农村读者学习、掌握最新台湾农业技术。
培育市场
在保证公益性质的同时，农家书屋要扩展服务项目、寻求发展空间。在一些经济状况较好、农村人口相对集中的地方，要鼓励、支持、许可管理规范、服务较好、具有一定经营条件的农家书屋经营出版物，担负起农村图书发行网点的功能。如南安市梅山镇蓉中村农家书屋，在保证免费借阅的基础上设立了新华书店的代销点，开展出版物代销业务，取得了一定的经验，为农家书屋持续发展提供了有益的尝试。今年，福建省将首先争取在人口达到3万以上乡镇所在地行政村农家书屋建立出版物代销点或销售点，并通过政策扶持，提高农家书屋自身的造血功能。今年，福建省农家书屋工程办公室就与福建省邮政总公司联合在龙岩市推行农家书屋设立村邮站的试点，把农家书屋搞活。
可以在农家书屋建立出版物借阅意见反馈制度，像书店缺书登记留言簿，为每个农家书屋配备意见登记本，悬挂在书屋醒目位置，及时掌握农民群众对出版物配置的意见和阅读需求，既为完善农家书屋出版物采购工作和图书更新提供了重要依据，又给相关出版社出版优秀“三农”图书提供了选题信息。
数字发展
数字出版已成为未来出版业的发展方向，农村现代信息网络的迅速发展，则为农家书屋数字出版物的发展提供了重要契机，新闻出版总署已提出了农家书屋数字化建设的任务。
据报道，同方知网公司自2009年启动数字化农家书屋建设项目以来，将专业期刊、报纸等数字化资源，用个性化的方式推向了农村，建成了“三新农”知识库产品，并在全国23个省（区、市）的68个地市建设完成了多个试点。
近年来，各地农村现代信息网络迅速发展，不少乡镇开通了惠农网络，农村和农民群众也迫切需要提高各种技术、技能，需要健康有益的文化，这要求在建设农家书屋时可利用农村现代信息网络迅速发展的契机，高起点建设农家书屋数字出版平台和服务平台。为便于群众就近借阅图书，可以利用网上图书管理系统，将本地区所有农家书屋的图书以数字化的形式储存到电脑中。读者通过上网登录，可以了解到农家书屋图书总量、图书类别和藏书情况，也可以在邻近的农家书屋借阅需要的图书。
同样，建设农家书屋数字出版平台和服务平台要充分考虑到不同地区、不同农民群众的实际需要，加强针对性和实用性，以提高农民的生产技能、思想观念和文化素质为主，同时兼顾教育性、知识性和娱乐性；要探索建立长效机制，切实发挥数字出版物在农家书屋工程中的实际效用，把农家书屋数字化建设放在新农村建设的整体工作中推动，发挥多元促进效应。要特别注重为农民做好数字化出版物的使用培训工作，提高农民阅读数字化出版物的技能和兴趣，让农家书屋这项民生工程、德政工程成为永久性工程。
（作者单位系福建科学技术出版社）