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人才资源是国家第一资源。西藏卫生人力资源在党和政府的关心下有了持续较快的发展，但由于受经济、社会、环境等因素的影响，我区卫生人力资源还不能满足社会发展和人民群众卫生服务需求，特别是在基层（县、乡、村）卫生人力资源严重匮乏、学历层次低、专业结构不合理等现象更加突出。这种状况对于建立遍及城乡的医疗服务体系和初步建立卫生保健制度是一个不可忽视的障碍。因此，研究和解决西藏基层卫生人力资源稳定和可持续发展的相关政策，是建立基本卫生保健制度的必然要求。