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技术创新活动是由基础研究、应用研究、技术开发、生产、营销五个环节组成的一条创新链。高校在技术创新中起着基础性作用。本文研究高等院校在技术创新体系中的功能定位。从技术创新的特点、机制;科学研究的结构层次;高校技术创新的动力源泉;国家创新体系中高校技术创新的影响因素四个方面分析确定高等院校技术创新功能定位的约束条件。通过分析,笔者揭示了高校在整个技术创新体系中的作用。