浅谈单县“青山羊经济”档案的建设之路

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  【摘 要】菏泽单县的青山羊全身都是宝,并且养殖青山羊一直都是单县政府的一个传统行业。通过多年来的努力“青山羊经济”逐步的发挥出了其作用。在发展“青山羊经济”的过程中所产生的所产生的各种档案更是重要的财富。在文中就单县“青山羊经济”档案的建设进行探讨。
  【关键词】青山羊经济;档案建设;单县
  青山羊又叫斑羚,俗称狗羊,是我国羊类中的一个珍稀品种,又以菏泽单县的青山羊最为有名。青山羊全身都是宝:其3日龄羔羊被毛短,紧密适中,所得皮板品质最佳;以青山羊肠衣为原料加工生产的医用可吸收肠线质量上乘,远销海内外;而青山羊的肉质细味道鲜嫩,单县羊肉汤始创于明清年间,色白似奶,味美以外更是一道多功能药膳,被誉为“中华第一汤”,早已是驰名海内外。
  单县作为鲁西南的一个人口大县,养殖青山羊虽然是传统行业,但是由于技术贫乏、规模化程度低、管理落后等原因,一直得不到很好的发展,经济相对落后。近年来,县委县政府为单县的经济发展想尽了各种办法,学技术抓管理,专攻“青山羊经济”难题,专设项目档案管理机构,深层次多方位地探索建设之路。经过努力,目前“青山羊经济”已成为单县县委县政府长期坚持的政策,而“青山羊经济”也逐渐发展成为单县的一张特色名片。
  在“青山羊经济”的发展道路上,档案管理有着相当重要的意义。在文中就“青山羊经济”中的档案工作开展了调研,并进行了整理,以供探讨。
  一、统一领导部署
  单县分为4个街道办事处、16个镇、2个乡,而建立青山羊档案涉及其中的1个街道8个镇2个乡,面广任务重。为此成立起了专门分管“青山羊经济”项目档案管理的领导小组,分管县长作为组长进行统抓统管,对档案整理进行统筹安排,并牵头召开专题会,探讨制定具体工作。同时,相关各乡镇街道成立了“青山羊经济”项目档案管理实施小组,并且由各个乡镇街道书记亲自负责,加强领导。并建立起长效机制,将这一项目档案建设纳入到年度档案工作考核。
  二、建立完善制度职责
  第一,建立起“青山羊经济”项目档案工作管理制度,并对其不断完善。收集各种基础档案资料,并就档案管理的各个环节制定相应制度,对归档时间、内容、方式提出了详细规定。
  第二,建立起“青山羊经济”项目档案的管理约束机制。对档案管理工作进行绩效考核,并制定出合理的考核标准,对时效管理进行明确,将工作业绩与绩效工资挂钩,充分调动主动性、积极性。同时,也保证了项目档案任务完成的质量及时效。
  三、统一规范管理,大力抓业务水平
  首先,以《档案法》《山东省档案管理条例》等各种法规作为依据,与我县实际情况相结合,制定出《鲁西南青山羊档案标准规范》。其中对青山羊档案管理的各项工作以及操作都进行了明确,使“青山羊经济”项目档案更加统一化、规范化、高标准、高质量。
  其次,县政府牵头,档案局通过开展培训普及相关业务知识,并对青山羊繁育基地的各个乡镇街道的项目管理人员开展集中轮训,改善档案管理人员的管理水平与业务技能。
  再次,在县档案局局长的带领下,“青山羊经济”项目档案管理专业技术人员组成了专题督导组,对有关青山羊的文件材料形成、分类、归档进行跟踪督导,共整理各类档案3521件,累计28560卷。
  四、“青山羊经济”项目档案管理的相关建议
  1.加大社会治安管理力度,为养羊户提供一个安定的发展环境。公安部门要发挥群防群治、防打结合,严厉打击盗羊事件,对惯偷要从重从严坚决打击,不能以罚代刑,让养羊户吃下“定心丸”。
  2.加大科技投入,一是提高青山羊的生产性能,包括青山羊的生长速度、产肉性能,推广品种间杂交改良和提纯复壮,建立和完善种羊繁育体系;二是积极推动档案管理现代化,改善日益繁重的档案手机工作和人力、物力资源有限两者之间的矛盾。利用电子计算机等现代化设备对档案实行存储、检索与统计分析,可以极大程度的提高工作质量和工作效率。经过全县自上而下对“青山羊经济”项目档案的整理实施,县委县政府意识到现代化档案管理的重要性,为相关乡镇街道配置了计算机、复印机、远程传真机,高薪聘请省畜牧局的专家对羊群进行跟踪监管,把每天的饲养情况以日志形式交乡档案管理员进行微机录入,实现了县乡档案联网。
  3.创新“青山羊经济”模式,探索养殖发展新机制。在单县黄河故道区、太行堤河、黄白河、大沙河两岸探索实行科学的、有规划的舍饲和放牧相结合的生产模式。“青山羊经济”项目档案的整理实施以来,单县县委县政府在此方面下大了气力,投入了大量资金,尝试与国際牧业巨头合作,兴建了近万亩土地的有机牧场,采取自然散养与人工圈养相结合的方式,坚持在纯天然的状态下养殖青山羊。
  4.完善管理制度,加大扶持力度。政府应在大力发展畜牧业的同时,组织有关部门参与,成立羊产业促进协调小组,加强对养羊业的组织领导,协调管理,制定相应的优惠政策,促进“青山羊经济”的加快发展。
  总体上看,运用先进的科学技术和管理方法,实现档案的现代化管理,是青山羊档案建设的要求,也是档案事业发展的必然趋势,更是单县经济全面发展的需要。
  参考文献:
  [1]许腾.鲁西南地区青山羊种质资源调查与分析[J].中国畜牧兽医,2011,(01):148-152.
  [2]赵宇婷.档案工作要为经济建设服务[J].城建档案,2014,(07):82-84.
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