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海绵城市的核心是少排、慢排、净化后再排,其本质是通过控制雨水的汇流,恢复城市原始的水文生态特征,使其地表径流尽可能达到开发前自然状态,从而实现"修复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化"五位一体的目标。将海绵城市这一理念运用到城市规划中,是城市层面落实生态文明建设、推进绿色发展的涉水顶层设计,是保护城市水生态、改善城市水环境、保障城市水安全、提高城市水资源承载力的系统方案,为加强城市规划建设管理提供管控依据和支撑。