中国亲清政商关系构建:概况、特征与问题——基于中国城市政商关系评价报告的分析

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自2016年习近平总书记首次提出亲清新型政商关系的构建要求以来,全国各地的亲清政商关系建设工作取得了可喜的成绩,呈现出不同特征,但也存在诸多问题。基于中国人民大学国家发展与战略研究院编制的2018~2020年中国城市政商关系评价报告数据,本文分析发现:亲清政商关系建设水平没有呈现出逐年向好的总体趋势,而是存在一定的反复,这主要源于清白政商关系的相对脆弱性和对持续监督的高要求,而亲近政商关系建设水平则稳步提升,具有较好的连续性;亲清政商关系水平虽然在绝对量上呈现出明显的“东强西弱”的地区不平衡性,但是在增量上进步最快的城市主要来自中部和西部落后地区,表现出积极的竞争学习效应;从经济高质量发展的创新、协调、绿色、开放、共享五个特征维度来看,多数情况下经济高质量发展越好的地区,亲清政商关系的建设水平就越高,表明亲清政商关系是实现经济高质量发展的重要制度保障。
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