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我国是一个农业大国，农村地域占全国土地面积的70％以上，而在广大农村地区，80％以上的建筑是多层砌体结构或混凝土结构，4月14日玉树地震倒塌的房屋几乎全是砌体结构。因此，多层砌体结构或混凝土结构是村镇地区抗震防震的主要目标。特别是农村地区大量存在的空斗墙或空心砖墙结构，没有设圈梁或构造柱，几乎不具备抗震能力。