论文部分内容阅读
【摘 要】随着数字城市、智慧城市的建设和发展，数字化、信息化技术在城市规划领域中的应用越来越广泛。文章以南宁市为例，结合规划部门审批工作实际，主要介绍“海绵软件”在海绵城市设计项目审批中的应用，进一步探讨数字技术对海绵城市建设设计审批工作的意义，为其他海绵建设试点城市海绵信息化技术工作的开展提供借鉴。
【关键词】数字技术；海绵城市；审批；应用
【中图分类号】TU992 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2017）01-0064-03
0 前言
海绵城市是近年城市建设的热词，通过建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市可以解决城市备受雨涝灾害的长期困扰。而广西南宁市作为“逢雨必涝”的受灾城市之一，建设海绵城市也将是必然选择。
2015年4月初，南宁市积极申报并以优异的成绩被确定为全国首批海绵城市建设试点城市。为进一步做好海绵城市建设工作，南宁市一方面大力完善机制体制建设，相继出台了《南宁市海绵城市试点建设三年实施计划（2015—2017）》《南宁市海绵城市规划建设管理暂行办法》《南宁市海绵城市规划设计导则》等多项管理办法及实施细则，为后续海绵城市建设项目的审批工作提供指导，保证项目的顺利实施；另一方面借鉴其他海绵试点城市的先进建设理念，研究如何借助信息化技术手段为海绵城市建设设计审批工作服务。
目前，利用数字技术智能辅助海绵城市建设设计审批工作仍处在探究阶段，如何实现通过“海绵软件”系统进行数字化分析和判断，分析项目海绵化设计的合理性、可行性，为项目的审批提供科学的决策依据，将是我们深入研究的重点。本文以南宁市为例，结合规划部门审批工作实际，主要介绍“海绵软件”在海绵城市设计项目审批中的应用，进一步探讨数字技术对海绵城市建设设计审批工作的意义。
1 “海绵软件”应用于海绵城市建设设计审批工作的必然性
1.1 从规划信息化发展的角度考虑
随着海绵城市建设的加快，海绵城市设计项目审批业务量也逐渐增大。随着城市规划信息技术迅速发展，传统的规划审批暴露出了诸如审批精度不足、效率低下、难于存档等问题，迫使城市规划管理部门提出了一种新的海绵城市项目审批方式，即“海绵软件”辅助审批，它为城市规划审批更加科学合理提供了新的保证。
1.2 从提高审批效率的角度考虑
海绵城市建设项目总平方案的审批，需要人工进行大量数据的计算比对，包括对降雨历时内的设施进水量、渗透量及调蓄量多项指标的计算分析等。如此工作量大、审批效率低下、计算出错可能性高的缺陷，无疑已不能满足当今信息社会高效率工作的要求。“海绵软件”的出现，实现了智能化海量数据的自動计算，同时对海绵设计方案提供面向城市规划方面的分析，为城市规划审批提供更加精确而合理的指导建议。“海绵软件”真正减轻了设计、审批人员的工作量，有利于审批工作快速、准确地完成，提高了审批效率。
2 “海绵软件”平台结构设计
一个软件的设计是否合理，关键在于其技术平台架构的搭建是否具备合理性，软件技术平台构筑起基础的软、硬件环境，是数据和应用的关键承载。“海绵软件”平台结构设计应该包括基础设施层、资源信息层、服务管理层和应用实践层，平台各个环节辅以标准规范体系和安全保障体系（如图1所示）。标准规范、管理机制和更新机制贯穿其中。
3 “海绵软件”在海绵城市建设设计审批中的辅助应用
根据南宁市规划部门要求，项目在建设工程设计总平面图、单体方案技术审查时，将增加海绵化设计的审查，依据《南宁市海绵城市规划设计导则》对项目海绵化设计的合理性、可行性等进行严格把关。目前，规划部门在对海绵城市建设项目审批时，往往结合强制性指标和指导性指标进行综合考量，即该建设项目应既满足多年平均径流总量控制率、年径流污染削减率、单位硬化面积调蓄容积等强制性标准，又要参考下沉式绿地率、透水铺装率、绿色屋顶率等指导性标准。根据海绵建设项目审批的特殊情况，“海绵软件”提供了包括规划设计、指标计算检测等多项标准审查功能（如图2所示），以应用于海绵建设项目设计审批工作。
3.1 规划设计
依托软件平台下层的海量数据信息库，进一步实现将诸如人口、强度、已有的项目设计成果等不同数据维度的内容进行整合统一纳入方案设计的参考内容，应用于建筑与小区、城市道路、绿地与广场、城市水系等项目类型的海绵城市设计审批要素。对小区建筑、城市道路、绿地广场、城市水系等用地类型的景观设计、建筑布局、景观水体和广场设置等提出合理的规划建议及优化设计方案，为规划审批部门提供指导意见。
3.2 指标检测
对《南宁市海绵城市规划设计导则》内规定的海绵城市规划设计标准、指标进行合理性检测，包括对强制性指标、指导性指标和其他相关指标的自动检测。软件提供重叠检测（如建筑与建筑、LID设施之间等地块重叠问题）、失误检测（如有关联关系的专业实体的关系是否合法等问题）和位置检测（如下沉式绿地率、透水铺装率、绿色屋顶率、调节塘等位置是否合理等问题）功能，保证项目核查的准确性，并符合海绵城市建设相关规范化、合理化的要求。
3.3 统计分析
自动统计建筑、道路、绿化、LID设施等的详细指标；自动计算年径流总量控制率、下沉式绿地率、透水铺装率、绿色屋顶率等审核指标；自动生成报告以WORD或EXCEL文件的格式展示。特定指标还可实现数据动态分析，动态地反映不同时间间隔的数据，便于审批部门对各项审核指标的实时核查和比对，使审批工作快速准确地完成。
3.4 三维仿真
提供多方位、多视角样式的观察模式，直观形象地呈现项目的建设情况，实现项目动态化、可视化展示。有效地提高了审批部门审批决策的效率，为保障项目规划设计意图落实提供了技术支持。 3.5 辅助设计
根据海绵建设项目实际情况，“海绵软件”还提供支持道路断面、下沉绿地、生物滞留设施等剖面绘制辅助设计的功能，以满足海绵城市建设项目配套设施设计需求。此外，“海绵软件”还支持项目信息入库管理，可以同时建立多个独立信息数据库，方便各类方案信息数据的采集、分析与调用。
4 “海绵软件”应用实践的意义
（1）有助于海绵城市建设各项法规的推广、贯彻和落实。在城市规划的框架下，指导海绵城市建设理念的落实，全面协调城市规划设计、基础设施建设运营与海绵城市建设，实现统一规划、建设、管理与协调。
（2）有利于积累海绵城市设计相关技术数据，对项目透水铺装、下凹式绿地等指标数据进行监测，积累数据，形成经验以指导同类项目建设；也为城市规划、排水、道路交通、园林等有关部门指导和监督海绵城市建设提供服务。
（3）有助于海绵城市建设项目的规划、设计、审批流程规范化，以减少海绵城市项目建设整体工作时间，提高工作效率，实现建设全过程精细化管理。
（4）有助于完善规划数據库，为海绵城市信息化管理提供数据支撑，实现利用数据决策咨询服务、数据分析、数据特色应用服务、数据资源共享，实现数据的海量存储、高效管理与持续更新。
5 结语
目前，“海绵软件”智能辅助规划审批的应用实践才刚刚拉开序幕，如何最大限度地满足规划部门对项目审批的需求，进一步规范审批流程及制度，还需要深入探寻相关的海绵城市建设思路。推进海绵城市设计的精准规划离不开“海绵软件”新技术的辅助，继续发挥信息化的前瞻性、科学性、效率性的特征，努力开展以此为基础的海绵技术研究，将是海绵城市建设的一项重要工作。
参 考 文 献
[1]中国城市规划设计研究院，南宁市建筑设计院，南宁市城乡规划设计研究院.南宁市海绵城市规划设计导则（试行）[Z].2015.
[2]邹宇，许乙青，邱灿红.南方多雨地区海绵城市建设研究——以湖南省宁乡县为例[J].经济地理，2015（9）.
[3]鞠茂森.关于海绵城市建设理念、技术和政策问题的思考[J].水利发展研究，2015（3）.
[4]刘飞，王岩.海绵城市建设的难点与技术要点探析[J].园林科技，2015（12）.
[责任编辑：钟声贤]
【关键词】数字技术；海绵城市；审批；应用
【中图分类号】TU992 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2017）01-0064-03
0 前言
海绵城市是近年城市建设的热词，通过建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市可以解决城市备受雨涝灾害的长期困扰。而广西南宁市作为“逢雨必涝”的受灾城市之一，建设海绵城市也将是必然选择。
2015年4月初，南宁市积极申报并以优异的成绩被确定为全国首批海绵城市建设试点城市。为进一步做好海绵城市建设工作，南宁市一方面大力完善机制体制建设，相继出台了《南宁市海绵城市试点建设三年实施计划（2015—2017）》《南宁市海绵城市规划建设管理暂行办法》《南宁市海绵城市规划设计导则》等多项管理办法及实施细则，为后续海绵城市建设项目的审批工作提供指导，保证项目的顺利实施；另一方面借鉴其他海绵试点城市的先进建设理念，研究如何借助信息化技术手段为海绵城市建设设计审批工作服务。
目前，利用数字技术智能辅助海绵城市建设设计审批工作仍处在探究阶段，如何实现通过“海绵软件”系统进行数字化分析和判断，分析项目海绵化设计的合理性、可行性，为项目的审批提供科学的决策依据，将是我们深入研究的重点。本文以南宁市为例，结合规划部门审批工作实际，主要介绍“海绵软件”在海绵城市设计项目审批中的应用，进一步探讨数字技术对海绵城市建设设计审批工作的意义。
1 “海绵软件”应用于海绵城市建设设计审批工作的必然性
1.1 从规划信息化发展的角度考虑
随着海绵城市建设的加快，海绵城市设计项目审批业务量也逐渐增大。随着城市规划信息技术迅速发展，传统的规划审批暴露出了诸如审批精度不足、效率低下、难于存档等问题，迫使城市规划管理部门提出了一种新的海绵城市项目审批方式，即“海绵软件”辅助审批，它为城市规划审批更加科学合理提供了新的保证。
1.2 从提高审批效率的角度考虑
海绵城市建设项目总平方案的审批，需要人工进行大量数据的计算比对，包括对降雨历时内的设施进水量、渗透量及调蓄量多项指标的计算分析等。如此工作量大、审批效率低下、计算出错可能性高的缺陷，无疑已不能满足当今信息社会高效率工作的要求。“海绵软件”的出现，实现了智能化海量数据的自動计算，同时对海绵设计方案提供面向城市规划方面的分析，为城市规划审批提供更加精确而合理的指导建议。“海绵软件”真正减轻了设计、审批人员的工作量，有利于审批工作快速、准确地完成，提高了审批效率。
2 “海绵软件”平台结构设计
一个软件的设计是否合理，关键在于其技术平台架构的搭建是否具备合理性，软件技术平台构筑起基础的软、硬件环境，是数据和应用的关键承载。“海绵软件”平台结构设计应该包括基础设施层、资源信息层、服务管理层和应用实践层，平台各个环节辅以标准规范体系和安全保障体系（如图1所示）。标准规范、管理机制和更新机制贯穿其中。
3 “海绵软件”在海绵城市建设设计审批中的辅助应用
根据南宁市规划部门要求，项目在建设工程设计总平面图、单体方案技术审查时，将增加海绵化设计的审查，依据《南宁市海绵城市规划设计导则》对项目海绵化设计的合理性、可行性等进行严格把关。目前，规划部门在对海绵城市建设项目审批时，往往结合强制性指标和指导性指标进行综合考量，即该建设项目应既满足多年平均径流总量控制率、年径流污染削减率、单位硬化面积调蓄容积等强制性标准，又要参考下沉式绿地率、透水铺装率、绿色屋顶率等指导性标准。根据海绵建设项目审批的特殊情况，“海绵软件”提供了包括规划设计、指标计算检测等多项标准审查功能（如图2所示），以应用于海绵建设项目设计审批工作。
3.1 规划设计
依托软件平台下层的海量数据信息库，进一步实现将诸如人口、强度、已有的项目设计成果等不同数据维度的内容进行整合统一纳入方案设计的参考内容，应用于建筑与小区、城市道路、绿地与广场、城市水系等项目类型的海绵城市设计审批要素。对小区建筑、城市道路、绿地广场、城市水系等用地类型的景观设计、建筑布局、景观水体和广场设置等提出合理的规划建议及优化设计方案，为规划审批部门提供指导意见。
3.2 指标检测
对《南宁市海绵城市规划设计导则》内规定的海绵城市规划设计标准、指标进行合理性检测，包括对强制性指标、指导性指标和其他相关指标的自动检测。软件提供重叠检测（如建筑与建筑、LID设施之间等地块重叠问题）、失误检测（如有关联关系的专业实体的关系是否合法等问题）和位置检测（如下沉式绿地率、透水铺装率、绿色屋顶率、调节塘等位置是否合理等问题）功能，保证项目核查的准确性，并符合海绵城市建设相关规范化、合理化的要求。
3.3 统计分析
自动统计建筑、道路、绿化、LID设施等的详细指标；自动计算年径流总量控制率、下沉式绿地率、透水铺装率、绿色屋顶率等审核指标；自动生成报告以WORD或EXCEL文件的格式展示。特定指标还可实现数据动态分析，动态地反映不同时间间隔的数据，便于审批部门对各项审核指标的实时核查和比对，使审批工作快速准确地完成。
3.4 三维仿真
提供多方位、多视角样式的观察模式，直观形象地呈现项目的建设情况，实现项目动态化、可视化展示。有效地提高了审批部门审批决策的效率，为保障项目规划设计意图落实提供了技术支持。 3.5 辅助设计
根据海绵建设项目实际情况，“海绵软件”还提供支持道路断面、下沉绿地、生物滞留设施等剖面绘制辅助设计的功能，以满足海绵城市建设项目配套设施设计需求。此外，“海绵软件”还支持项目信息入库管理，可以同时建立多个独立信息数据库，方便各类方案信息数据的采集、分析与调用。
4 “海绵软件”应用实践的意义
（1）有助于海绵城市建设各项法规的推广、贯彻和落实。在城市规划的框架下，指导海绵城市建设理念的落实，全面协调城市规划设计、基础设施建设运营与海绵城市建设，实现统一规划、建设、管理与协调。
（2）有利于积累海绵城市设计相关技术数据，对项目透水铺装、下凹式绿地等指标数据进行监测，积累数据，形成经验以指导同类项目建设；也为城市规划、排水、道路交通、园林等有关部门指导和监督海绵城市建设提供服务。
（3）有助于海绵城市建设项目的规划、设计、审批流程规范化，以减少海绵城市项目建设整体工作时间，提高工作效率，实现建设全过程精细化管理。
（4）有助于完善规划数據库，为海绵城市信息化管理提供数据支撑，实现利用数据决策咨询服务、数据分析、数据特色应用服务、数据资源共享，实现数据的海量存储、高效管理与持续更新。
5 结语
目前，“海绵软件”智能辅助规划审批的应用实践才刚刚拉开序幕，如何最大限度地满足规划部门对项目审批的需求，进一步规范审批流程及制度，还需要深入探寻相关的海绵城市建设思路。推进海绵城市设计的精准规划离不开“海绵软件”新技术的辅助，继续发挥信息化的前瞻性、科学性、效率性的特征，努力开展以此为基础的海绵技术研究，将是海绵城市建设的一项重要工作。
参 考 文 献
[1]中国城市规划设计研究院，南宁市建筑设计院，南宁市城乡规划设计研究院.南宁市海绵城市规划设计导则（试行）[Z].2015.
[2]邹宇，许乙青，邱灿红.南方多雨地区海绵城市建设研究——以湖南省宁乡县为例[J].经济地理，2015（9）.
[3]鞠茂森.关于海绵城市建设理念、技术和政策问题的思考[J].水利发展研究，2015（3）.
[4]刘飞，王岩.海绵城市建设的难点与技术要点探析[J].园林科技，2015（12）.
[责任编辑：钟声贤]