美国大学崛起的历史进程与管理特点分析

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美国高等教育经历了两次大的发展跨越,《莫雷尔法案》和《国防教育法》的通过和实施,促成了美国大学的现代转型与崛起。美国高等教育宏观管理体制实行地方分权制,各州可以按照实际情况建立自己的大学体系;高等教育与劳动力市场需求相互适应,呈金字塔型结构;制度安排有利于教学与科研有机结合;实行公立大学和私立大学并存并荣的发展方针;通过立法对高等教育进行宏观控制和调节。美国大学微观管理方面强调学术自由,赋予大学办学自主权;学校层面重视学术权力与行政权力的平衡;院系层面强调强有力的管理;相对独立的校董会缓冲了社会政治浪潮对大学的冲击;学校日常管理工作走向制度化、规范化;筹款是大学校长和大学管理层重要的工作内容之一;学校倡导与社区融为一体的开放式环境。
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