博奕WLAN标准

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  2004年1月30日,从Wi—Fi联盟(Wi—Fi Alliance)传来消息,如果关于无线局域网的中国国家强制标准6月1日生效前仍没有令各方认可的折衷方案,Wi—Fi芯片制造商将考虑停止向中国销售Wi—Fi芯片。包括全球最大无线网络芯片供应商Broadcom在内的芯片厂商表示,这些规则要求芯片供应商与中国企业分享受严密保护的设计资料,使他们的知识财产受到威胁。随后中国宽带无线标准工作组新闻发言人刘朝阳出文回应:没有Wi—Fi联盟的呵护,中国WLAN市场的天空并不会塌下来,因为WLAN产业目前百花齐放,WLAN芯片市场根本没有形成寡头垄断格局,“芯片禁运”的恐吓也因此显得非常空洞和乏力。同时,其它包括欧洲、大陆和台湾地区的相关WLAN芯片厂商更是正面积极响应。
  这场争端从去年年底就已开始。2003年11月26日,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发布公告,公告规定,从12月1日开始,禁止进口、生产和销售不符合强制性国家标准的无线局域网产品,对于12月1前已经进口或生产的以及签订有效合同的无线局域网产品,进口、生产和销售日期可宽限到2004年的6月1日。四天后的12月1日,国家质量监督检验检疫总局又联合国家认证认可监督管理委员会宣布,根据相关规定,决定对无线局域网产品实施强制性产品认证。根据这个公告,从2004年6月1日起,没有获得强制性产品认证证书和未施加中国强制性认证标志的无线局域网产品不得出厂、进口、销售或者在其他经营活动中使用。这两个公告的发布,标志着中国对无线局域网产品正式强制使用国家标准。国家标准强制执行,可以让制造商们不能再漠视国家标准的存在。
  
  焦点在于安全性
  
  早在2001年,信息产业部颁布的文件中确定由西安西电捷通无线网络通信有限公司、西安电子科技大学、中国电子技术标准化研究所、西安邮电学院等单位承担无线局域网国家标准的研究开发工作。这一历时两年多研发并提出的宽带无线IP网络安全技术WAPI正式成为中国境内唯一合法的无线网络技术标准。据宽带无线fP标准工作组资料显示,WLAN国家标准依据我国的无线电管理法规对我国无线局域网相关产品的发射功率、信道数等做出了明确规定,标准还强调和规定了无线局域网安全技术的应用要求。
  无线局域网国家标准分别是无线局域网媒体访问控制和物理层及其扩展的基础性技术规范和它的一项扩展应用技术规范,把国家对密码算法和无线电频率的要求纳入进来,是基于国际标准之上的符合中国安全规范的WLAN标准。WAPI具备广泛约适用性并充分满足大规模商用化要求,一举解决了包括WLAN在内的无线IP产业在我国发展的安全瓶颈和信息基础设施安全隐患,为政府、桁业、企业在信息化建设中应用该技术扫除了障碍。它标志着我国信息产业在代表下一代宽带无线IP网络发展方向的前沿技术领域,在影响产业最为关键和基础的安全技术方面达到领先水平。
  宽带无线IP标准工作组成员刘朝阳表示,“中国制订自己的技术标准主要是从用户的利益、产业的发展以及信息安全的角度出发,保护国家信息安全。因为无线局域网容易受到攻击,而现行国际标准存在安全隐患。他同时强调,标准实施的意义主要是让中国刚刚起步的WLAN市场吸取国外的经验教训。目前WAPI已经纳入3C认证,国家质检总局也发布了相应的公告。”
  据宽带无线IP标准工作组秘书长黄博士介绍,该标准与相应国际标准的区别主要表现在对安全机制的严格要求,即用WAPI协议取代了IEEE802.11标准中WEP协议。WAPI协议替换了WEP标准中的对称加密机制,采用了椭圆曲线密码算法的非对称加密机制。相比较WEP而言,增加了工作站和AP之间的双向认证,可以实现AP之间的互相认证。他同时指出:“WAPI作为被中国政府认可并最终颁布的WLAN安全机制,有着比目前WEP、802 7x、WPA等安全协议更高的安全性。”
  
  WAPl国标的影响及意义
  
  WAPI的无线局域网国家标准强制执行,使不符合此安全标准的产品将不能在国内市场销售,如果不遵守这项标准,即使是Intel迅驰技术产品这类“大牌”也绝对不会被允许在中国市场销售。目前,国内的无线局域网产品基本上都直接或者间接来自国外,国家标准的实施使这些平时不可一世的国外厂商不得不调整自己的产品标准,兼容新的更安全更成熟的WAPI国标。当中我们不能不提及计算机半导体芯片产品制造商英特尔,Intel所倡导的迅驰技术,即是在电脑芯片中内置802.11的通信模块。作为产业盟主,英特尔对迅驰的力推,带动了整个电脑产业对无线局域网的应用,也大大加速了无线局域网在中国的建设。但是WAPI和802.11之间并不相容,由此看来Intel受的影响将首当其冲。而来自英特尔的声音慎重表示,在新政策规定的2004年6月之前,Intel会做两手准备,在保证公司按原计划正常运营的同时,会根据政策的变化及时采取相应的对策,会保持与各方的积极接触。
  另一方面,国外厂商担忧要想进入中国市场,可能须向中国公司购买加密技术。由于它们之间存在显而易见的竞争关系,外国公司担心中国公司对加密技术收取高额费用,甚至根本不向它们出售加密技术。对可能受制于中国竞争对手的担心,促使一些国外组织、企业已开始对中国政府展开游说。
  802.11标准的制定者电器与电子工程协会IEEE频频发表讲话或致信中国政府与中国标准化管理局,希望能就此事作进一步的探讨。IEEE的观点是新标准的强制执行会对无线网络产品市场造成很大的冲击,将全球市场一分为二,而且限制基于802.11标准的产品在中国地区的销售将会缩小用户购买产品时的选择范围从而增加无线网络设备的成本。
  面对如此种种压力,为什么还要坚持强制标准的实行呢?
  可以说,到目前为止,中国在与世界尤其是欧美、日本等法制标准规范健全的发达国家的经济交往中,在世界通行的游戏规则的运用中依然处于一个“被动挨打”的局面。在知识产权问题、技术标准问题和国际规则问题上,我国规范标准的应用基本上处于起步的空白阶段。有国际发展前景的众多中国企业却必须要交纳昂贵的“门票”才可以进入其他国家的市场,这门票就是其他国家制定的标准。即便是进了门,我国企业也屡屡受到不公平待遇。例如近两年来的中国DVD专利、思科诉华为案等就是最好的说明。
  反观我国由于没有国家级规范标准尺度的约束,国外企业进入中国市场如入无人之境,强制性国标WAPI的实施实际上是国家安全、经济利益和产业利益等等综合国家权益的一种体现。是中国通过掌握市场竞争的游戏规则,提升博弈的能力和交战的经验,为中国的消费者逐渐降低和免去巨大的不合理费用,为中国企业赢得更大的利润空间,为中国企业进入国际市场提供强有力的支持。
  
  WAP,国标前景
  
  中国国家标准化管理委员会主任助理宿忠民在接受中国电子报记者专防时就曾直言WLAN国家标准行将直接考验国家的两大战略:“人才、标准、专利”战略和信息安全战略能否顺利实施,因而是这两大战略的“试金石”。WLAN国家标准遭遇“芯片禁运”的最后通牒,从一个侧面凸现了我国科技战略和信息安全战略两大战略的重要性和实施的难度。在尚未形成垄断的WLAN芯片市场,“芯片禁运”只是个别国外厂商和商业组织捍卫私有利益的虚张声势,但一叶知秋,在信息产业其他更为基础的芯片等领域,尤其是已经形成事实垄断格局的产品技术市场,我们的产业需要不断温习危机意识,不仅产业第一线的中国企业需要实实在在的提高核心技术竞争力,更为重要的是这个过程中,政府作为产业政策的主导者更需要主动应变、立足市场、打破垄断、引导产业结构升级、推动科技战略和信息安全战略在产业前沿技术标准领域的落实,从根本上加速我国从信息大国向信息强国转变的进程。
  通过这场正在进行中的精彩博弈,我们也从更深一层看到,一些国际企业借助本国行业和政府机构对中国施压的背后,是希望能尽快加入中国宽带无线标准的强烈愿望。对所有不想放弃中国市场的外国制造商而言,中国市场的诱惑是巨大的,在市场上没有永恒的朋友,只有永恒的利益追逐,所以WAPI一定要成功贯彻。
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