一座“英雄之城”的振兴路

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  七里长街一条龙,
  不见绿树尽灰尘,
  遍地垃圾和污水。
  说是县城像农村。
  沁源县城。这座被毛主席誉为“英雄的城”的地方,它每一寸土地上都浸透了烈士的鲜血。然而,建国50多年来,它破烂不堪,面貌依旧。直到5年前,县城居民还用这样一首顺口溜来形容它。
  而今,作为全国首批6家、山西唯一的“中国魅力名县”的沁源。一条条街道宽阔整洁。绿树成荫;一个个景点风景秀丽,赏心悦目。从太原回来的老干部说,这人民路赛得过省城的迎泽路,从北京回来的老同志则说它比得上首都的长安街。而一位从上海回来的老同志说,咱这人民路和浦东开发区世纪大道一模一样。这些老同志在县城大街小巷转了个遍,竟也凑出几句顺口溜来:
  七里长街似彩虹,
  鲜花遍地树成荫,
  三纵六横好格局,
  说是县城像深圳。
  2005年,县域经济评价中心从全国选出了300个县域经济综合竞争力强县。沁源县进入中部百强县。竞争力位居全国参评的2005个县的424位,比2000年前移了1235位。
  2006年。全县生产总值23.41亿元,财政收入在连续5年年均净增1个亿的基础上,完成8.01亿元,绝对额净增3个亿。6年翻了近五番。
  短短几年时间内,沁源何以发生如此巨大变化?
  2001年3月13日凌晨,阵阵尖厉的警笛声划破了寂静的夜空。在沁源县公安局局长亲自带领下,180余名公安干警分乘20辆警车,像20支利箭,风驰电掣般地冲向有煤乡镇,直捣黑矿主老窝……
  这是县委书记王玉圣亲自指挥的旨在彻底解决沁源非法煤矿问题的“零点行动”。
  煤炭是沁源的支柱产业,而给沁源以巨大希望的煤炭工业又令人发出揪心的叹息。
  国有煤矿奄奄一息;集体煤矿在死亡线上挣扎;相反,“三证”没有一证的私人黑矿却“生机勃勃”。
  这些私人黑矿,售煤现金交易,为一己私利竞相降价。这些黑矿点不缴费,不缴税。他们不仅与国有煤矿争资源,还争劳力,一度时期,国有矿和集体矿雇不到人下坑。
  破坏资源,污染环境,税金流失,安全事故频频发生,甚至引发社会腐败。
  县委、县政府暗暗下定决心:绝不能让这种现象再延续下去了!他们响亮提出了振兴沁源经济,建设小康社会的“六色战略”,即“弘扬本色、打好底色、提升黑色、发展绿色、创造特色、改变羞色”。
  经过20天的准备,“零点行动”取得了决定性胜利。当晚,一举捣毁黑矿点229个,抓获屡教不改的黑矿主57人。
  好比油锅里撒了把盐,“3·13零点行动”把整个沁源县给炸醒了。
  广大干部群众无不拍手称快,齐声叫好。而那些与黑矿点有着千丝万缕联系的人,则气急败坏,拼死反对。
  沁源县委、县政府班子风吹浪打不动摇,更加坚定了打击私人黑矿、整顿煤炭生产秩序的决心和信心。很快,整顿煤炭生产秩序的斗争在全县轰轰烈烈地开展起来了。
  一度泛滥成灾的黑矿点,在沁源终于成为历史。
  整顿煤炭生产秩序首战告捷。全县干部群众奔走相告,精神振奋。而县委、县政府领导却对大家说。我们查封黑矿点。整顿煤炭生产秩序。不是为查封而查封,而是为了提高我们沁源煤炭市场整体的竞争力。现在,是真正发挥我们沁源主焦煤优势的时候了。
  主焦煤是一种稀有煤种,在山西省只有3个地方出产,而长治、晋城一带产此种稀有煤的就只有沁源。这种优势在私挖滥采泛滥的情况下无法充分发挥。而在查封黑矿点、实行“五统一”后,这种独家优势必然会显示出巨大的经济价值来。
  果然不出县委、县政府所料,在实行煤炭营运“五统一”后的第7天,有车来沁源拉煤了。1个月后,沁源煤炭市场走向正常,且呈火爆趋势。用户积极主动和县煤运签订合同……
  到这年年底,全县煤炭产量比上年减少75万吨,但财政比上年增收2000万元。
  创新,就是敢为天下先,就得敢冒险。就得不怕丢乌纱帽。
  在整顿全县煤炭生产秩序时,沁源就已开始考虑如何对工业企业动大手术的问题了。
  沁源的工业,其实就是煤矿。要“提升黑色”,就必须对现有煤矿进行改造。
  1995年前后,全县曾掀起一股改制风,但真正改制的没有几家。大多没触动产权,走了过场。
  这次,县委、县政府提出了一整套关于企业改制的方案。主要做法是小卖、中股、大集团,核心是职工参股,经营者控股,把企业资产全部转到企业经营者和职工手里,国家不再在企业参股和控股,实现企业产权的彻底置换。
  他们明白,政企不分,产权不清,这种官办企业,家长式管理方式。没人敢投资。企业改制是一项难度大,问题多,敏感性强,涉及面广的工作。但是。如果让企业不死不活地在那儿拖着,吃亏的还是国家。改革总得有人先出头。出头就是创新。只有创新。沁源才能闻出一条新路来。
  2001年5月,一场全面性的企业改制战在沁源打响了。这一年,全县共拍卖“五小”企业193个,盘活资金2000多万元,2000余名下岗职工重新走上工作岗位。乡镇企业股份制改制100多个。占到应改制数的90%。
  企业改制攻坚战继续向纵深发展。引人瞩目的国有企业改制也有条不紊地进行着。沁源的所有国有企业、二轻企业、集体企业经过改制,全部进行了脱胎换骨的改造。如蛟龙入海,在市场经济这个战场上左冲右突,过关斩将,把沁源经济托上了一个前所未有的水准。
  延伸产业链条,培育新兴产业,壮大骨干企业。膨胀优势产品。组建企业集团,打造煤焦航母,构建工业园区……一步一个新脚印,换来了企业苗群茁壮成长:培育形成了百万吨焦煤基地4个、90万吨动力煤基地两个、30万吨焦煤基地18个、百万吨洗煤基地4个、60万吨综合煤化发电基地3个、农副产品加工基地4个。销售收入超亿元、税金超千万元的企业达到8个。
  企业有了活力,沁源也呈现出百舸争流,突飞猛进的势头。
  另外,沁源首创了天然林家庭托管制。以集体林管护为突破口,提出了“集体林委托农户管”,使数万农民走上集体林管护第一线,达到了林业发展和农民增收双赢的目的。这是沁源在全国的首创之举。同时他们突破传统做法,变“种、养、加”为“加、种、养”,跳出农业抓农业。靠“龙头”企业来拉动农业生产和农民增收……
  桃红柳绿。花香蝶飞。几只不知名的鸟儿在树上鸣叫,清澈见底的山涧泉水在绿油油的草丛里汩汩流淌,围养的驼鸟、梅花鹿、保健驴、鸭子在嬉戏觅食;色调亮丽,风格别致的办公楼依山而建,把山景点缀得更加绚丽多彩……
  初夏的青龙山庄,美得像一幅令人陶醉的山水画。
  沁源山多沟多草多,如何将其开发利用,就成了县委、县政府一直考虑的问题,他们出台了一系列开发“山经济”“沟经济”“草经济”的优惠政策,以吸引外地人来沁源搞绿色投资。不久,山西省城市研究所所长、城镇发展研究中心主任孟海贵独具慧眼,以50万元买断18条沟的50年使用权,在此成立了全国第一家民营性质的生态自然保护区和生态农业综合开发区。组建了青龙山庄股份有限责任公司。
  如今,青龙山庄的18条大沟已分别规划为各有特色的名贵水果林园区,新植下的美国苹果树、金太阳杏树,日本的赞皇大枣树、板枣树、冬枣树等长势良好:森林公园、植物园、野生养殖园、绿色食品加工厂、狩猎场等正在分步建设。2004年,青龙山庄已有12种绿色保健食品经过国家认证,在国内120多家高级超市和美国、俄罗斯、乌克兰等国家设立了营销网点。当地农民仅为青龙山庄打工一项,年人均收入即可达1000余元。
  青龙山庄有了可观的经济效益。但沁源人最看重的是青龙山庄的生态效益,是人与自然和谐相处的那种类似原始的状态。青龙山庄,就是沁源人理想中的生态经济的雏形。
  以此为突破口,县委、县政府把发展生态农业、生态林业作为一项重要工作来抓,研究制定了一系列的政策制度。天然林家庭托管制。促使农民在向森林索取的同时,注意保护森林;在长治市首创5种通道绿化模式,全县500公里省道、县道、乡村路成了集绿化、美化、效益为一体的绿色长廊;采取“市场+科技+公司+基地+农户”的经营模式,建成205万亩绿色农新产品生产加工基地。
  另外,在县委、县政府科学发展观的指导下,沁源的所有煤炭企业都特别注意不搞掠夺性开采,都注意保护资源和生态。
  人们发现。沁源的经济发展了,环境也好了,天更蓝了,水更绿了,云更白了,空气更新鲜了。
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