论文部分内容阅读
中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）38-0363-01
自2008年开始，我国的博物馆陆续向社会进行了免费开放。由于免费开放时代的到来，使得更多的社会团体和群众走进了博物馆，因此对博物馆的要求也随之转变了，博物馆成为了提供更多公共文化服务的前台。随着中国经济的快速发展，博物馆在得到空前发展机遇的同时，在运行过程中的风险因素也在增多，发生突发事件的概率也在增加。在这样的形式下，博物馆就应该随着社会服务环境的转变而转变，这就对博物馆在新形势下提出了新的要求。所以博物馆对公共文化服务的安全服务意识、服务质量和处置突发事件的应对能力也要随之提升。因此，博物馆如何预防和提高处置突发事件的应对能力就显得尤为重要。
一、突发事件的预防
1、从人力防范（人防）的角度上
人防建设主要包括建立健全内部安全保卫组织和制度，落实安全保卫责任，配备专业保安人员以及根据实际情况，组织治安联防队、应急队和义务消防队等。要建立有效的安全巡查制度，安排安保人员加大巡查力度，安防监控与巡查相结合。如闭馆时，要组织安保力量对博物馆的每一个角落进行清场，然后及时开启博物馆的防火、防盗报警系统；要建立管理严密的治安联防队、应急队、义务消防队等组织，并针对各组织制定出行之有效的工作机制，合理安排安全保卫人员的布防区域；要完善博物馆安全管理机制和应急机制，由博物馆对馆内各部室的安全情况进行不定期地检查，对检查中发现的安全隐患，要下发整改通知书限期整改，整改完成后由安全保卫部门进行检查验收，将博物馆自身安全事故消灭在萌芽状态。
2、从技术防范空间（技防）的角度上
博物馆应根据自己构、建筑物的特点，从外到内建立起有效的安全纵深防护体系，首先要把最外层的室外安全护栏、围墙以及周界报警系统作为第一道防线，主要防范无关人员从外部非法进入博物馆的防护区域内。其次要把博物馆主体建筑的四周和室内的通道、出入口、门窗等作为第二道防线，主要防范观众和无关人员非法进入博物馆的办公区域和关键区域。而第三道防线主要是对特定的目标，如藏品库房或藏品柜，、藏品修复室、养护室，信息中心、配电室、财务室等重要部位进行专门保护。并根据具体情况，分别使用门禁系统、周界报警系统、空间报警系统和展柜报警系统进行防护，还要结合视频监控系统、火灾预警系统和音频监控等安全系统，进行日常监控和报警复核，并保存影视、音频证据。
3、从实体防范（物防）的角度上
一些博物馆往往是由于，安全设施欠缺或是设备运行不良等因素，才造成安全事故的发生。因此，增加博物馆安全投入，加强博物馆安全设施的建设和安全设备的管理，是本质安全化的基本要求。所以博物馆的建筑必须符合国家标准，必须要配置相应的安全保障设施设备。比如说安防的：电子防盗系统、视频监视系统、有线和无线通信系统、巡更系统等；消防的：防火报警系统、应急照明系统、疏散逃生指示系统、防排烟系统、消防广播系统、消防通道（包括疏散逃生楼梯、逃生避难层）等。另外博物馆内还应设立安全公告栏，公示博物馆的布局图，逃生指示路线图等，从而始之实现自身的本质安全化。
二、突发事件处置能力的提升
1、开展安全教育和完善安全设施是提高安全防范意识与应对突发事件能力的重要手段和根本保证
首先，对外可以通过媒体和博物馆公告牌进行宣传。要告知观众禁止携带易燃易爆品、枪械、管制刀具等危险物品进入博物馆，要在入口处进行安全检查，配置安检门、探测仪器等安检设施。为了方便观众应在展馆入口附近设置存包处，观众除携带的随身物品外其余物品可在存包处寄存。对内应该以开展安全教育讲座、开辟安全教育宣传栏、建立安全教育机制等形式，对博物馆工作人员进行系统的、有针对性的安全知识培训。并通过培训，使每一位工作人员都能掌握各种应急器材的使用方法。定期进行突发事件的演习和演练，不断提高安全保卫人员的安全技术水平和战斗力，增强博物馆的安全意识和防护能力。
其次，要完善安全设施、设备，保障博物馆的安全服务与安全防范功能的发挥。要加强安全服务设施、设备的配置与保养，包括安全门、电梯、消防设备、灭火器、消火栓、防火防毒面具和手电筒、安全锤、应急指示灯、电源等。保卫部门应及时更新维护报警系统及灭火系统，包括烟感、温感、手报、消防广播、水流指示器、水喷淋等，并适当增加安防设施如红外线探头、防爆感应器、监控探头、对讲机、通讯设备等。为观众营造一个方便、舒适、安全、有序的参观环境。博物馆还应该对文物展柜进行加固，并完善导引标示、照明设备、卫生间、停车场、展馆防护门等设施。同时在显著位置设置安全警示牌，并确保安全通道和安全楼梯等疏散通道畅通无阻。
最后，要提升安保人员素质，加强博物馆的安全服务与防范意识。树立展厅专职安全人员“一切为了观众”的服务理念，为观众提供“热心、体贴、周到”的服务，尽最大可能满足观众的各种需求。特别是对于与观众直接接触的博物馆展厅专职安全人员来说，他们的精神面貌、言行举止会直接影响观众。所以展厅专职安全人员，在巡视过程中必须密切注意观众的行为有无异常，因为在值班过程中会碰见很多意想不到的情况。就拿我所在的昆明市博物馆来说，就要求展厅专职安全人员必须统一着装挂牌服务，并且使用规范的文明用语，做到一切以服务观众为宗旨。因为他们代表着博物馆的形象，他们的一言一行、一举一动都会被观众捕捉到，稍有不慎就会对博物馆造成不良影响，更为甚者就会造成突发事件。所以专职安保人员，必须要时刻牢记自己是代表着博物馆在为大众服务，必须要时刻注意自己的形象与言行，因为他们不仅是博物馆形象的直接体现者，更是我们这个城市文明的体现。
2、要充分发挥主要领导人在突发事件处理中的作用
在博物馆安全管理和应急机制的制定工作中，首先要理顺管理体制，明确管理职能，建立岗位责任制度机制。博物馆的安全问题“一把手”要亲自抓，要对安全管理和应急机制组织进行全面管理，实行主管领导负责制，要根据博物馆的实际情况制定应急预案。在博物馆发生突发事件的情况下，现场指挥的设置是非常必要的，关系到人员、財产的安全问题。同时指挥者的协调能力也很重要，各部门、人员和设备的统一协调指挥是确保安全的关键，所以现场指挥员应熟悉各种安全设施、设备的功能，并要具有较高的、灵活的处置能力和相应的工作经验，能将人防、技防和物防有机地结合在一起，充分发挥三防的作用。
结束语
在新时代下随着经济的发展，广大民众对精神文化的需求在持续增加，博物馆成为了群众关注的热点，观众的安全问题随之引起了各级政府和领导的高度重视。但我们也清醒地看到，近几年来全国很多博物馆发生的一些突发事件，在社会上造成了不良的影响。所以我们文博战线上的工作人员，必须保持清醒的头脑，提高自身的安全意识和战斗力，杜绝安全事件的发生。同时还需要政府、社会和博物馆各方的共同努力，特别是免费开放后博物馆的良性运转，需要管理者和参观者的共同呵护，相互配合。这就需要博物馆自身尽可能的提高服务质量，制定和完善各项确保安全的规章制度和方便群众参观的相应措施，不断完善自身工作机制，以确保观众和文物的安全，让广大市民和观众满意。同时作为博物馆免费开放的受益者，观众也应该做到文明参观，与博物馆共同维护好参观秩序和文物安全。
自2008年开始，我国的博物馆陆续向社会进行了免费开放。由于免费开放时代的到来，使得更多的社会团体和群众走进了博物馆，因此对博物馆的要求也随之转变了，博物馆成为了提供更多公共文化服务的前台。随着中国经济的快速发展，博物馆在得到空前发展机遇的同时，在运行过程中的风险因素也在增多，发生突发事件的概率也在增加。在这样的形式下，博物馆就应该随着社会服务环境的转变而转变，这就对博物馆在新形势下提出了新的要求。所以博物馆对公共文化服务的安全服务意识、服务质量和处置突发事件的应对能力也要随之提升。因此，博物馆如何预防和提高处置突发事件的应对能力就显得尤为重要。
一、突发事件的预防
1、从人力防范（人防）的角度上
人防建设主要包括建立健全内部安全保卫组织和制度，落实安全保卫责任，配备专业保安人员以及根据实际情况，组织治安联防队、应急队和义务消防队等。要建立有效的安全巡查制度，安排安保人员加大巡查力度，安防监控与巡查相结合。如闭馆时，要组织安保力量对博物馆的每一个角落进行清场，然后及时开启博物馆的防火、防盗报警系统；要建立管理严密的治安联防队、应急队、义务消防队等组织，并针对各组织制定出行之有效的工作机制，合理安排安全保卫人员的布防区域；要完善博物馆安全管理机制和应急机制，由博物馆对馆内各部室的安全情况进行不定期地检查，对检查中发现的安全隐患，要下发整改通知书限期整改，整改完成后由安全保卫部门进行检查验收，将博物馆自身安全事故消灭在萌芽状态。
2、从技术防范空间（技防）的角度上
博物馆应根据自己构、建筑物的特点，从外到内建立起有效的安全纵深防护体系，首先要把最外层的室外安全护栏、围墙以及周界报警系统作为第一道防线，主要防范无关人员从外部非法进入博物馆的防护区域内。其次要把博物馆主体建筑的四周和室内的通道、出入口、门窗等作为第二道防线，主要防范观众和无关人员非法进入博物馆的办公区域和关键区域。而第三道防线主要是对特定的目标，如藏品库房或藏品柜，、藏品修复室、养护室，信息中心、配电室、财务室等重要部位进行专门保护。并根据具体情况，分别使用门禁系统、周界报警系统、空间报警系统和展柜报警系统进行防护，还要结合视频监控系统、火灾预警系统和音频监控等安全系统，进行日常监控和报警复核，并保存影视、音频证据。
3、从实体防范（物防）的角度上
一些博物馆往往是由于，安全设施欠缺或是设备运行不良等因素，才造成安全事故的发生。因此，增加博物馆安全投入，加强博物馆安全设施的建设和安全设备的管理，是本质安全化的基本要求。所以博物馆的建筑必须符合国家标准，必须要配置相应的安全保障设施设备。比如说安防的：电子防盗系统、视频监视系统、有线和无线通信系统、巡更系统等；消防的：防火报警系统、应急照明系统、疏散逃生指示系统、防排烟系统、消防广播系统、消防通道（包括疏散逃生楼梯、逃生避难层）等。另外博物馆内还应设立安全公告栏，公示博物馆的布局图，逃生指示路线图等，从而始之实现自身的本质安全化。
二、突发事件处置能力的提升
1、开展安全教育和完善安全设施是提高安全防范意识与应对突发事件能力的重要手段和根本保证
首先，对外可以通过媒体和博物馆公告牌进行宣传。要告知观众禁止携带易燃易爆品、枪械、管制刀具等危险物品进入博物馆，要在入口处进行安全检查，配置安检门、探测仪器等安检设施。为了方便观众应在展馆入口附近设置存包处，观众除携带的随身物品外其余物品可在存包处寄存。对内应该以开展安全教育讲座、开辟安全教育宣传栏、建立安全教育机制等形式，对博物馆工作人员进行系统的、有针对性的安全知识培训。并通过培训，使每一位工作人员都能掌握各种应急器材的使用方法。定期进行突发事件的演习和演练，不断提高安全保卫人员的安全技术水平和战斗力，增强博物馆的安全意识和防护能力。
其次，要完善安全设施、设备，保障博物馆的安全服务与安全防范功能的发挥。要加强安全服务设施、设备的配置与保养，包括安全门、电梯、消防设备、灭火器、消火栓、防火防毒面具和手电筒、安全锤、应急指示灯、电源等。保卫部门应及时更新维护报警系统及灭火系统，包括烟感、温感、手报、消防广播、水流指示器、水喷淋等，并适当增加安防设施如红外线探头、防爆感应器、监控探头、对讲机、通讯设备等。为观众营造一个方便、舒适、安全、有序的参观环境。博物馆还应该对文物展柜进行加固，并完善导引标示、照明设备、卫生间、停车场、展馆防护门等设施。同时在显著位置设置安全警示牌，并确保安全通道和安全楼梯等疏散通道畅通无阻。
最后，要提升安保人员素质，加强博物馆的安全服务与防范意识。树立展厅专职安全人员“一切为了观众”的服务理念，为观众提供“热心、体贴、周到”的服务，尽最大可能满足观众的各种需求。特别是对于与观众直接接触的博物馆展厅专职安全人员来说，他们的精神面貌、言行举止会直接影响观众。所以展厅专职安全人员，在巡视过程中必须密切注意观众的行为有无异常，因为在值班过程中会碰见很多意想不到的情况。就拿我所在的昆明市博物馆来说，就要求展厅专职安全人员必须统一着装挂牌服务，并且使用规范的文明用语，做到一切以服务观众为宗旨。因为他们代表着博物馆的形象，他们的一言一行、一举一动都会被观众捕捉到，稍有不慎就会对博物馆造成不良影响，更为甚者就会造成突发事件。所以专职安保人员，必须要时刻牢记自己是代表着博物馆在为大众服务，必须要时刻注意自己的形象与言行，因为他们不仅是博物馆形象的直接体现者，更是我们这个城市文明的体现。
2、要充分发挥主要领导人在突发事件处理中的作用
在博物馆安全管理和应急机制的制定工作中，首先要理顺管理体制，明确管理职能，建立岗位责任制度机制。博物馆的安全问题“一把手”要亲自抓，要对安全管理和应急机制组织进行全面管理，实行主管领导负责制，要根据博物馆的实际情况制定应急预案。在博物馆发生突发事件的情况下，现场指挥的设置是非常必要的，关系到人员、財产的安全问题。同时指挥者的协调能力也很重要，各部门、人员和设备的统一协调指挥是确保安全的关键，所以现场指挥员应熟悉各种安全设施、设备的功能，并要具有较高的、灵活的处置能力和相应的工作经验，能将人防、技防和物防有机地结合在一起，充分发挥三防的作用。
结束语
在新时代下随着经济的发展，广大民众对精神文化的需求在持续增加，博物馆成为了群众关注的热点，观众的安全问题随之引起了各级政府和领导的高度重视。但我们也清醒地看到，近几年来全国很多博物馆发生的一些突发事件，在社会上造成了不良的影响。所以我们文博战线上的工作人员，必须保持清醒的头脑，提高自身的安全意识和战斗力，杜绝安全事件的发生。同时还需要政府、社会和博物馆各方的共同努力，特别是免费开放后博物馆的良性运转，需要管理者和参观者的共同呵护，相互配合。这就需要博物馆自身尽可能的提高服务质量，制定和完善各项确保安全的规章制度和方便群众参观的相应措施，不断完善自身工作机制，以确保观众和文物的安全，让广大市民和观众满意。同时作为博物馆免费开放的受益者，观众也应该做到文明参观，与博物馆共同维护好参观秩序和文物安全。