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水土保持方案是建设单位根据水土保持法的规定，在项目前期阶段组织编制的预防和治理项目建设及其运行过程中产生水土流失的重要技术文本，是生产建设单位落实水土保持法律义务的重要途径。水土保持方案不仅可以为生产建设单位明确水土流失防治责任范围、确定水土流失防治目标、拟定水土流失防治主要措施、估算所需水土保持投资，还可以通过水土保持分析与评价，使主体工程在选址选线和工程建设方案等方面得到优化与改进，达到减少地表扰动和破坏，减少动用土石方量，保护生态环境，甚至节约工程投资的目的。对《开发建设项目水土保持技术规范》增加“