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胡锦涛总书记在十七大报告中强调：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”实践证明，发展林业产业既能够为生态环境建设和生态文化建设提供强有力的物质支撑，还能够增强林业对社会各种资源和各种主体的吸引力，加速现代林业建设的进程。
近年来，地处杭州西郊的临安市，认真践行科学发展观，依托山区资源优势，大力发展生态经济，积极培育绿色产业，林业产业经历了从“单一的用材林”为主到“注重非木质资源开发”，再到“三次产业协调推进”，直至目前的“森林多功能利用”四个发展阶段，走出了一条具有临安特色的林业产业发展新路子，林业产业在地方经济和社会发展中的重要地位日益凸现。
因林而名全市拥有2个国家级自然保护区、1个国家森林公园和1所林业高等学府，森林覆盖率76.55％，先后荣获了“中国竹子之乡”、“中国山核桃之乡”、“全国首批生态建设示范区”、“中国优秀旅游城市”、“国家森林城市”等荣誉称号，是全国唯一加入国际示范林网络组织的县(市)。
因林而富全市拥有“东竹西果”高效商品林基地140多万亩，一定规模的林产品加工企业776家，其中国家级林业龙头企业1家，省级林业龙头企业10家。2007年全市林业总产值47.53亿元，农民人均收入8852元，其中50％来自于林业。
因林而美全市在建生态公益林118万亩，建有各类森林公园5个，森林旅游景点19处，旅游特色村41个。先后有5个乡镇被评为全国环境优美乡镇、84个村被授予园林绿化村、64家单位被评为花园式单位，初步形成了以“林城相融、林水相依、林园相映、林路相连”为特色的城乡一体的森林生态景观。
提升理念——从“砍树”走向“看树”
思路决定出路，眼界决定世界。近年来，临安注重发展理念的提升，注重林业的多目标经营、多功能利用，实现了从“木质资源”利用向“非木质资源”开发的转变，从“砍树”向“看树”的转变。
遵循三大效益有机统一的理念，从林业三大效益的整体统一性和有机互补性来认识林业产业建设。太湖源镇白沙村，经历了从“砍树”到“看树”再到“赏树”，从“卖山头”到“卖山货”再到“卖生态”的发展历程，全村农民人均纯收入从1997年的3800元到现在超过l万元。
遵循三次产业有机融合的理念，跳出林业抓林业，以工业化的思路抓林业，走林业产业化道路，是实现林业增效、农民增收的根本途径。通过发展林业特色产业、森林旅游产业，通过山上建基地、山下办工厂、山外拓市场，有效促进了三次产业的融合。
遵循三农工作重要抓手的理念，牢固林业基础产业的地位，坚定不移地加快林业产业发展。2007年，仅竹笋一项，全市就涌现出10多个超千万元的乡镇、130多个超百万元村、4万多个超万元户。
因势利导——从“无序”走向“有序”
产业要持续健康发展，离不开政府的有效引导和高效服务。近年来，临安市委、市政府因势利导，优化服务，加快推进林业产业从“自由无序发展”向“科学有序发展”的转变。
尊重民愿。临安的山核桃、竹笋之所以能“全国第一”，临安的生态旅游之所以能“一枝独秀”，关键是政府充分尊重群众的首创精神，然后加以扶持引导，从而确定了东部以竹林为主、西部以山核桃为主、南部以用材林为主、北部以森林旅游为主、中部以花卉苗木为主的多样化林业产业发展框架。
改革助推。2001年，大力推行林业分类经营体制改革，对全市403万亩山林进行了区划完善。同年，又在全省率先开展了集体林权制度改革。到2007年，全市共发放《林权证》7.4万本，涉及470个村、6.3万户，占应发农户的94.5％，累计流转山地面积50多万亩，实施了近百个内引外联的林业开发项目。
政策引导。制订出台了《关于加快竹笋产业化发展的若干意见》、《关于加快山核桃产业发展的若干意见》、《关于加快农业产业化建设的若干意见》等政策性文件，市财政每年安排470万元专项资金，用于竹笋、山核桃等林业产业的发展。实施“绿色通道”优惠政策，降低林产品运输成本，确保运输畅通。实行以奖代补政策，鼓励开展绿色农产品认证。
氛围营造。连续举办了五届中国天目山森林旅游资源博览会，承办了首届“中国杭州竹笋节”，进一步打响了林业产业品牌，扩大了对外交流合作。每年，市委、市政府都在上海、苏州等地举办竹笋产品推荐会，通过政府搭台、资助等形式，鼓励企业和大户参加农博会和展销会。
战略推动——从“粗放”走向“集约”
按照“高效、生态、外向”的要求，强力推进五大战略，提升林业产业整体水平，加快推进林业产业从“粗放型经营”向“集约型经营”的转变。
大力实施工程推动战略。先后实施了“七路二镇一湖森林景观改造工程”、“十乡百村兴林富民示范工程”等十大林业工程。目前，临安竹林面积98.7万亩，竹笋年产量达25.93万吨，已成为“江南最大的菜竹园”；山核桃面积40余万亩，年产量达到10500余吨，面积和产量均占全国的50％以上。
大力实施科技支撑战略。积极开展“百村示范、万户联动”活动，不断加强与科研院所的合作。建立了山核桃省级科创中心、竹产业省级科创中心等林业科技平台，建成省级林业示范园区3个、杭州市都市农业示范园区9个。雷竹覆盖技术的推广，使每亩竹笋产值由推广前的1000元左右增加到8000—12000元。
大力实施龙头带动战略。全市现有松友、康鑫、三峰等规模以上林业龙头企业54家，年加工产值20亿元，其中山核桃、水煮笋、天目笋干加工量均位居全国首位。完善了“龙头企业+中介组织+农户”的联结模式，企业连接基地面积40万亩，带动农户8万户。
大力实施品牌建设战略。全市现有省、杭州市级名牌林产品17个、著名商标6个，获欧盟等国际有机认证产品8个、国家级无公害农产品认证产品19个、森林食品认证产品5个。由临安主持和参加起草的国家、省、市林业地方标准规范达19个，是浙江省起草标准最多的县(市)。
大力实施市场拓展战略。全市拥有林产品专业批发市场26个，年成交额8亿元，形成了一支有6000多人参与的专业化营销队伍，培育了26家林业专业合作经济组织。积极推行“走出去”，浙江松友食品有限公司在福建三明建立生产基地，其产品占日本近20％的市场份额。
展望明天——从“传统”走向“现代”
临安林业产业的发展历程，是一个认真贯彻落实科学发展观的过程，是一个逐步从传统林业产业走向现代林业产业的过程。
面对机遇和挑战，临安将坚持多元化发展的原则，不断推进林业产业化进程，着力增强林业综合生产能力和市场竞争力。一是强化结构调整，继续做大做强林业产业，力争把临安建设成为全国山核桃、竹笋的科创中心、加工中心和物流中心，长三角森林休闲度假基地。二是强化科技支撑，加强林业科技创新和社会化推广服务体系创新，着力培育竞争力、带动力强的科技型龙头企业和加工型龙头企业。三是强化品牌建设，推进标准化生产，加强品牌保护和管理。四是强化市场开拓，提高农民组织化程度，发挥农村经纪人的作用，努力扩大临安林产品在国内外的知名度，力争到2010年全市林业总产值达到60亿元。
(责编 丛 萍)
近年来，地处杭州西郊的临安市，认真践行科学发展观，依托山区资源优势，大力发展生态经济，积极培育绿色产业，林业产业经历了从“单一的用材林”为主到“注重非木质资源开发”，再到“三次产业协调推进”，直至目前的“森林多功能利用”四个发展阶段，走出了一条具有临安特色的林业产业发展新路子，林业产业在地方经济和社会发展中的重要地位日益凸现。
因林而名全市拥有2个国家级自然保护区、1个国家森林公园和1所林业高等学府，森林覆盖率76.55％，先后荣获了“中国竹子之乡”、“中国山核桃之乡”、“全国首批生态建设示范区”、“中国优秀旅游城市”、“国家森林城市”等荣誉称号，是全国唯一加入国际示范林网络组织的县(市)。
因林而富全市拥有“东竹西果”高效商品林基地140多万亩，一定规模的林产品加工企业776家，其中国家级林业龙头企业1家，省级林业龙头企业10家。2007年全市林业总产值47.53亿元，农民人均收入8852元，其中50％来自于林业。
因林而美全市在建生态公益林118万亩，建有各类森林公园5个，森林旅游景点19处，旅游特色村41个。先后有5个乡镇被评为全国环境优美乡镇、84个村被授予园林绿化村、64家单位被评为花园式单位，初步形成了以“林城相融、林水相依、林园相映、林路相连”为特色的城乡一体的森林生态景观。
提升理念——从“砍树”走向“看树”
思路决定出路，眼界决定世界。近年来，临安注重发展理念的提升，注重林业的多目标经营、多功能利用，实现了从“木质资源”利用向“非木质资源”开发的转变，从“砍树”向“看树”的转变。
遵循三大效益有机统一的理念，从林业三大效益的整体统一性和有机互补性来认识林业产业建设。太湖源镇白沙村，经历了从“砍树”到“看树”再到“赏树”，从“卖山头”到“卖山货”再到“卖生态”的发展历程，全村农民人均纯收入从1997年的3800元到现在超过l万元。
遵循三次产业有机融合的理念，跳出林业抓林业，以工业化的思路抓林业，走林业产业化道路，是实现林业增效、农民增收的根本途径。通过发展林业特色产业、森林旅游产业，通过山上建基地、山下办工厂、山外拓市场，有效促进了三次产业的融合。
遵循三农工作重要抓手的理念，牢固林业基础产业的地位，坚定不移地加快林业产业发展。2007年，仅竹笋一项，全市就涌现出10多个超千万元的乡镇、130多个超百万元村、4万多个超万元户。
因势利导——从“无序”走向“有序”
产业要持续健康发展，离不开政府的有效引导和高效服务。近年来，临安市委、市政府因势利导，优化服务，加快推进林业产业从“自由无序发展”向“科学有序发展”的转变。
尊重民愿。临安的山核桃、竹笋之所以能“全国第一”，临安的生态旅游之所以能“一枝独秀”，关键是政府充分尊重群众的首创精神，然后加以扶持引导，从而确定了东部以竹林为主、西部以山核桃为主、南部以用材林为主、北部以森林旅游为主、中部以花卉苗木为主的多样化林业产业发展框架。
改革助推。2001年，大力推行林业分类经营体制改革，对全市403万亩山林进行了区划完善。同年，又在全省率先开展了集体林权制度改革。到2007年，全市共发放《林权证》7.4万本，涉及470个村、6.3万户，占应发农户的94.5％，累计流转山地面积50多万亩，实施了近百个内引外联的林业开发项目。
政策引导。制订出台了《关于加快竹笋产业化发展的若干意见》、《关于加快山核桃产业发展的若干意见》、《关于加快农业产业化建设的若干意见》等政策性文件，市财政每年安排470万元专项资金，用于竹笋、山核桃等林业产业的发展。实施“绿色通道”优惠政策，降低林产品运输成本，确保运输畅通。实行以奖代补政策，鼓励开展绿色农产品认证。
氛围营造。连续举办了五届中国天目山森林旅游资源博览会，承办了首届“中国杭州竹笋节”，进一步打响了林业产业品牌，扩大了对外交流合作。每年，市委、市政府都在上海、苏州等地举办竹笋产品推荐会，通过政府搭台、资助等形式，鼓励企业和大户参加农博会和展销会。
战略推动——从“粗放”走向“集约”
按照“高效、生态、外向”的要求，强力推进五大战略，提升林业产业整体水平，加快推进林业产业从“粗放型经营”向“集约型经营”的转变。
大力实施工程推动战略。先后实施了“七路二镇一湖森林景观改造工程”、“十乡百村兴林富民示范工程”等十大林业工程。目前，临安竹林面积98.7万亩，竹笋年产量达25.93万吨，已成为“江南最大的菜竹园”；山核桃面积40余万亩，年产量达到10500余吨，面积和产量均占全国的50％以上。
大力实施科技支撑战略。积极开展“百村示范、万户联动”活动，不断加强与科研院所的合作。建立了山核桃省级科创中心、竹产业省级科创中心等林业科技平台，建成省级林业示范园区3个、杭州市都市农业示范园区9个。雷竹覆盖技术的推广，使每亩竹笋产值由推广前的1000元左右增加到8000—12000元。
大力实施龙头带动战略。全市现有松友、康鑫、三峰等规模以上林业龙头企业54家，年加工产值20亿元，其中山核桃、水煮笋、天目笋干加工量均位居全国首位。完善了“龙头企业+中介组织+农户”的联结模式，企业连接基地面积40万亩，带动农户8万户。
大力实施品牌建设战略。全市现有省、杭州市级名牌林产品17个、著名商标6个，获欧盟等国际有机认证产品8个、国家级无公害农产品认证产品19个、森林食品认证产品5个。由临安主持和参加起草的国家、省、市林业地方标准规范达19个，是浙江省起草标准最多的县(市)。
大力实施市场拓展战略。全市拥有林产品专业批发市场26个，年成交额8亿元，形成了一支有6000多人参与的专业化营销队伍，培育了26家林业专业合作经济组织。积极推行“走出去”，浙江松友食品有限公司在福建三明建立生产基地，其产品占日本近20％的市场份额。
展望明天——从“传统”走向“现代”
临安林业产业的发展历程，是一个认真贯彻落实科学发展观的过程，是一个逐步从传统林业产业走向现代林业产业的过程。
面对机遇和挑战，临安将坚持多元化发展的原则，不断推进林业产业化进程，着力增强林业综合生产能力和市场竞争力。一是强化结构调整，继续做大做强林业产业，力争把临安建设成为全国山核桃、竹笋的科创中心、加工中心和物流中心，长三角森林休闲度假基地。二是强化科技支撑，加强林业科技创新和社会化推广服务体系创新，着力培育竞争力、带动力强的科技型龙头企业和加工型龙头企业。三是强化品牌建设，推进标准化生产，加强品牌保护和管理。四是强化市场开拓，提高农民组织化程度，发挥农村经纪人的作用，努力扩大临安林产品在国内外的知名度，力争到2010年全市林业总产值达到60亿元。
(责编 丛 萍)