以互联网技术支持的竞价采购的探讨

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  [摘 要]文章通过分析对比传统询价采购方式与网络竞价采购方式的优缺点,设想通过引入和优化网络竞价采购方式,来取代询价采购方式,以实现降低零星物资采购成本、提高采购效率,防范并减少商业腐败的目标。
  [关键词]互联网;竞价;询价
  [DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2018.26
  物资采购是一个企业的重要经济活动,其工作的好坏直接影响着企业的生产成本。要做好物资采购工作,正确选择物资采购方式具有重要意义。本文想通过研究传统询价采购与网络竞价采购的优缺点,以网络竞价采购代替询价采购,从而实现提高零星物资采购工作质量的目标。
  1 询价与网络竞价的定义
  询价,是指向3家(含)以上供应商询价,根据询价比价结果按照规则择优确定供应商的采购方式。当采购金额未达到招标额度,且采购物资标准统一、供应商充足、竞争充分的,可采用询价方式。
  网络竞价,是一种网络采购流程。采购者发布标准的采购需求。多家经审查合格的供应商在规定的时间内,通过专业的网络平台,进行公开的多轮实时报价。时间结束时的报价为各供应商的最终报价。采购者根据最低价中标等原则确定中标者。其适用范围基本与询价方式相同。
  2 询价与网络竞价的优缺点对比
  2.1 询价的优缺点
  询价采购的主要优点:一是程序简单、组织方便,二是周期短、时效性高。其缺点则为:一是采购信息公开面狭窄。二是沟通方式不规范。三是报价过程中供应商之间没有直接竞争。四是在报价时,供应商处于一种强烈而矛盾的“在争取低价中标的同时尽量价格最高”心理。五是使采购活动的降价空间缩小,公平、公正性难以得到保证。六是采购者无法有效的分析供应商的成本区间,竞争远不彻底。
  2.2 网络竞价的优缺点
  网络竞价的主要优点:一是网络竞价通过应用互联网发布采购信息,可以最大限度地帮助采购者发现供应商。二是供应商相对隔离在同一竞价平台上,规避了价格同盟的可能,从而最大限度的降低采购成本和交易成本。三是报价过程大大缩短,竞价结果按事先约定由竞价系统自动产生,减少采购中的腐败行为。四是激烈的竞价过程促进供应商不断进行技术、管理等各方面的革新,提高竞争力。其缺点则为:一是有时会导致供应商之间产生过度竞争,甚至会出现恶意低价行为,对后续合同执行会造成不良影响。二是有时由于参与竞争报价的供应商过多,会导致供应商怀疑采购者操控竞价过程,从而损害供需双方的信任关系。
  3 网络竞价原理分析及流程设计
  3.1 网络竞价采购应用条件
  第一,采购标的物特性。易于标准化描述的产品比较适用此方式,当采购标的物对采购者的重要性较低时,采购者所承担的风险也相应较小,考虑的因素也可以相对减少,更适合采用以价格竞争为核心的在线网络竞价采购方式;采购标的物应为非市场独占性产品,应当具备三个以上的潜在供应商。
  第二,市场环境。一个成熟的买方市场环境是进行网络竞价的基本条件。价格竞争是以众多的供应商参与为基础的,如果市场环境是卖方市场,供应商根本不需要参与竞价以获得销售机会。
  第三,采购者自身条件。要求管理者具有丰富的供应管理经验并善于接受新方法、新思想,相关员工应掌握必要的专业知识与技能。
  3.2 电子商务平台的选择
  考虑到网络竞价的充分竞争特性,应采用第三方专业平台。一是采用第三方平台,企业可以節省大量的人力、物力和财力。二是从供应商的角度来看,他们更愿意相信第三方平台具有更高的公开、公平、公正性,从而有利于吸引更多的供应商参与竞争和交易。三是第三方平台相对于企业自建平台,其专业化程度、服务水平、工作质量都更高,有利于保障交易的开展。
  3.3 供应商资格审核标准
  第一,企业基本证照。因为网络竞价是一种典型的B2B交易模式,供应商必须具备基本的企业资格。因此,应当审核供应商的《企业营业执照》、《税务登记证》等资料。
  第二,生产/销售资格文件。我们发起交易的目的是采购产品,参加报价的供应商必须具备产品的生产或销售资格。因此,我们还应当审核《全国工业产品生产许可证》、《铁路CRCC认证》等生产资格文件。对于代理类供应商,还应审核“生产企业出具的授权代理委托书”。
  第三,质量体系认证资料。供应商只有具备良好的质量管理、控制体系,才能持续、稳定地提供合格的产品和服务。
  第四,企业信誉情况。主要是审查该企业在本电商平台内是否有作假、违约、质量事故等不良记录。
  3.4 竞价原理分析
  第一,供应商之间的竞价原理分析。在网络竞价中,供应商在规定的时段内,根据采购者发布的采购信息、报价规则及其他供应商的出价情况,按照递减原则一次或多次报价竞争。有的供应商是在竞价一开始时就发布报价,并在竞价过程中参考自己的成本价及预期利润,不断降低报价,直到报价达到最低限度。有的供应商则持观望态度,对已出价情况进行分析,直到适当的时机才发布自己的价格。实际上,这两种出价方式,都体现了供应商的“在争取低价中标的同时尽量价格最高”的报价心理与报价原则。
  第二,采购者与供应商之间的价格博弈原理分析。对于采购者来说,在竞价采购前,会根据预算、历史采购数据及市场调查情况,确定一个控制价,也可以称为最高限价。在竞价过程中,采购者希望供应商的报价低于控制价,且越低越好。在供应商的不断降价过程中,控制价与供应商报价之间的差额越来越大,也就是采购者获得的收益越来越大。而对于供应商来说,在报价前,会根据其实际成本确定一个保留价,以确保自己不亏损或保证最低利润。在竞价过程中,会以高于保留价的价格进行报价。但由于有竞争者的存在,为获得中标资格,在尽量保持收益最大的前提下,会逐步降低自己的报价。在降价过程中,报价与保留价的差额越来越小,也就是供应商获得的收益越来越小。在降价过程中,会存在这样一个价格点,使得采购者和供应商的收益实现平衡,也就是说,双方收益达到纳什均衡。在这个博弈过程中,双方博弈的焦点就是确定一个合理的中标价。在这个价格点,双方都获得了必要的收益,从而保证了双方的生产经营活动能够得以健康持续开展,是一个双赢的局面。   3.5 网络竞价流程设计
  第一,制定采购方案。在收到采购计划后,采购执行人员根据采购标的物的特性、市场情况等,制定网络竞价采购方案并报批。采购方案主要包括两方面内容,一是采购标的物基本信息,包括采购标的物品名称、采购数量、规格型号、产品质量及技术要求、交货日期、交货地点、交货方式等;二是竞价规则,包括供应商资格要求、控制价、竞价起止时间、竞价时长,以及中标原则。
  第二,网络发布采购公告。采购方案经批准后,在第三方专业电商平台发布采购公告,内容主要是经批准的采购方案的内容(不包括控制价)。使潜在供应商准确掌握采购需求及报价要求。在发布公告的同时,采购者或电商平台服务商,也可以向比较了解的供应商发出报价邀请,以尽可能地扩大潜在供应商范围。
  第三,供应商资格审核。供应商看到公告或接到邀请后,都应在规定时间内,按照公告要求在线提交报名审核材料。采购人员按照审核標准对报名供应商进行审核,并将审核结果通知供应商。供应商在线承诺参与竞价。通过审核的供应商,在网上登录后,必须承诺愿意并有能力按采购商的要求竞价、遵守竞价规则、交易达成后按照交易价和和数量供货。
  第四,竞价选择。在公告规定的时间,经审核合格的供应商登录到电商平台,在限定的时间内进行竞争报价。在规定时间结束后,采购人员按照中标原则选定拟中标供应商。在提交报价前,供应商必须明确承诺“同意并满足采购公告内提出的所有要求”,否则将无法报价。在竞价过程中,采购单位的相关领导或监督人员,可以通过自己的工作电脑或手机登录电商平台,对全过程进行实时监督并掌握采购结果。
  4 结 论
  综上所述,网络竞价作为一种适应互联网大发展形势的现代采购方式,它通过引发供应商间的充分竞争,能够有效降低物资采购成本、提高采购效率、减少腐败发生。在我公司的零星物资采购工作中,它完全能够替代询价方式,成为一种主要的采购方式。
  参考文献;
  周泽.网上竞价采购方式中的诚信建设探究[J].中国市场,2017(9).
  [2]胡友山.项目采购询价浅析[J].中国市场,2017(12).
  [作者简介]刘新红(1975—),女,汉族,广东新宁人,新疆新能源(集团)有限责任公司党委组织部(人力资源部)副部长,高级政工师、经济师,在职研究生,研究方向:工业经济。
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