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【摘 要】公路工程作为重要的经济成载体，工程质量事关重大。要保证工程的整体质量，不仅要做好前期的施工工作，更要做好后期的养护管理，从而延长工程的使用寿命。精细化管理是一种重要的养护管理方式，对于公路工程的施工养护具有非常重要的意义。基于此，文章对公路养护工程精细化管理进行分析，以期能够提供一个借鉴。
【关键词】公路养护工程；精细化管理；建议
1.精细化管理简介
精细化管理，是源于发达国家的一种企业管理理念，同时也是一种文化，是社会分工精细化和服务质量精细化对于现代管理理论的一种必然要求，更是一种以最大限度地减少管理所占用的资源以及降低管理成本为目标的管理方式。对于企业而言，精细化管理的意义十分巨大。可以说，精细化管理的本质在于，其是一种对战略和目标进行分解细化，进而确保细化目标落实的过程，是确保企业的战略规划可以贯彻落实到每一个生产管理环节，并且充分发挥作用的过程，更
是提升企业整体执行能力的重要途径。一个企业所有的生产经营和管理活动，归根到底，都是为了提升企业的运营绩效，而要想实现这个目的，就必须确保管理的科学化，要想实现全面、协调、可持续的发展，企业必须具备较高的运作水平和强大的执行能力，而这些都必须依赖于精细化管理。可以说，精细化管理是整个企业运行的核心工程，其精髓在于，企业需要对产品的特性进行合理把握，对质量和零缺陷之间的关系进行有效处理，监理确保质量形成的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定良好的基础。
2.公路养护工程精细化管理的措施
2.1倡导精细化管理理念，构建科学管理体系
公路养护管理贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，坚持“统一领导，分级管理”的原则。坚持以科学发展观为统领，转变服务观念，牢固树立“以人为本，以车为本”的理念，以科学的态度、思维、方法及手段研究公路养护精细化管理的内涵与外延，构建起“严、实、新、细、精”的科学管理体系：“严”即严格管理制度，实行严格监督、严格管理、严格考核；“实”即倡导严谨务实的工作作风，脚踏实地、扎扎实实抓好各项管理；“新”即强化观念创新、管理创新、机制创新、制度创新，不断适应现代管理的要求；“细”即把管理进一步细化、量化、数据化，深入、执着地追求细节的完美，建立各个环节的责任制度，实现量化指标，层层分解，数字控制，各个层面全面推行信息化管理，实现资源的优化配置；“精”即制度上的精心，作业上的精心和人员的精心，用心做好每一件事，各项标准要高，精益求精，一丝不苟，实现管理的精细，效益的双赢。
2.2管理制度和工作标准要精细化
强化现代管理意识，推进公路养护精细化管理，制定相应的标准和规范，使每一个管理环节标准化。严格执行部颁“规范、制度”及省局“规程、办法”等标准，结合本地实际制定相应的“工作标准、检查内容及评分标准”等细则。对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善，突出精细化，以适应现代管理的要求。
（1）公路养护管理实行“统一领导，分级管理”。组织机构实行省局、总段、管理段及养护站四级负责制。监管单位和管理单位必须明确负责公路养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员或公路工程师，保证公路养护管理的各项职责得以贯彻落实实。（2）公路养护管理的技术工作实行公路养护工程师制度。公路养护工程师的资历要求、履行职责、培训考核，严格执行部颁《公路养护管理工作制度》。公路养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握公路技术状况，保障公路安全运行。（3）坚持公路安全检查与评定制度。依据颁布的《公路养护管理工作制度》，对公路进行检查评定，系统地掌握公路技术状况，并建立公路技术档案卡片。
（4）依划定的各类公路分别采取不同的养护措施。依据公路检查评定制度，公路技术状况等级评定为一至五类。一类、二类公路进行小修或保养；三类公路进行中修；四类公路进行大修或改建，及时进行交通管制；五类公路进行改建或重建，关闭交通等。
（5）推广应用公路养护管理系统。建立健全公路技术档案管理制度，更新公路技术數据，保证公路技术档案真实完整，实现电子化管理。及时、有效地对公路养护和维修，延长公路使用寿命。
（6）坚持公路应急处置管理。成立应急处置工作领导小组和抢险突击队，制定“公路事故突发事件应急预案”，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作职责和程序。
2.3提升养护管理的现代化水平
推广应用公路养护管理系统，建立公路公路技术档案，应用公路公路管理系统更新公路技术数据，以多层次、多技术的人才培养作为企业发展的战略部署，坚持“完整、准确、系统、安全”的原则确保达到公路养护质量目标。现代化的养护管理工作，还应做到：
（1）设立专门的部门，对路桥施工中的质量进行控制；（2）设立适合发展的薪酬体系，强化养护管理中每个部门间的联系，充分调动员工的积极性；（3）对原有管理制度进行精细化规范；（4）可建立内容细化的目标责任书，在养护工作进行中，能够采取自上而下、目标细化、责任深化的良好管理形式，便子及时检查、检验、评定公路安全，实现电子化管理，提升公路公路养护管理的现代化。
2.4施工中的精细化作业
在道路公路施工中，对公路养护档案材料进行分类、组合、排列保管，并应用科学化管理模式，精细化公路养护施工中的每一个环节与工序，主要应做到以下几点：
（1）在公路公路施工体系中，针对水土流失、水蚀、风蚀、重力侵蚀、人为侵蚀、土壤流失等因素，落实执行精细化管理工作，做好公路公路周围的生态保护工作，减少水土流失的发生，保护生态环境；（2）收集整理公路公路沿线的侵蚀强度与面积分布特征；（3）确定公路滑坡、泥石流、崩塌等重力侵蚀的位置，做好公路公路工程的质量可控制工作；（4）加强公路安全质量以及耐用度的检验；（5）应用精细化管理，优先绿化植物，全面对噪声、振动、废水进行控制，降低安全隐患。
2.5人员管理的精细化
通过岗前培训、参观学习交流、技术练兵等手段，精心培养一批爱岗敬业、乐于奉献的公路养护管理人才和一支技术娴熟、操作熟练、责任心强的公路养护职工队伍，通过精心做好每一天的养护工作，精心做好每一项公路养护工程，精心做好每一环节的衔接，达到从整体上提高公路养护的决策水平、效益水平、管理水平、质量水平和服务水平的目的。
2.6资金管理的精细化
对每一项养护资金的使用都要发挥其长远效益，放到公路全寿命周期内进行衡量，充分考虑日常性养护、预防性养护、及时性养护、工程性养护措施对延长公路使用寿命和提高安全功能、提高服务功能的作用以及所产生的经济效益和社会效益。
结束语：精细化管理是一项复杂、艰巨的系统工程，需要时间的总结，不断完善、更新。在精细化管理的过程中，勇敢制定相应的管理体系与制度，落实好工程人员、资金等的管理，规范和加强公路养护管理工作，进一步提高公路养护水平和公共服务能力，使其充分发挥作用，为人民服好务。
参考文献：
[1]蔡颖，王晓敏，杨景权.浅谈精细化管理公路桥梁养护[J].黑龙江交通科技，2009，09：114-115.
[2]王秀芹.浅析如何加强公路养护精细化管理及成本控制[J].商业文化（下半月），2012，11：27.
[3]张蕊蕊，刘成举.关于农村公路养护精细化管理的思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，04：32.
【关键词】公路养护工程；精细化管理；建议
1.精细化管理简介
精细化管理，是源于发达国家的一种企业管理理念，同时也是一种文化，是社会分工精细化和服务质量精细化对于现代管理理论的一种必然要求，更是一种以最大限度地减少管理所占用的资源以及降低管理成本为目标的管理方式。对于企业而言，精细化管理的意义十分巨大。可以说，精细化管理的本质在于，其是一种对战略和目标进行分解细化，进而确保细化目标落实的过程，是确保企业的战略规划可以贯彻落实到每一个生产管理环节，并且充分发挥作用的过程，更
是提升企业整体执行能力的重要途径。一个企业所有的生产经营和管理活动，归根到底，都是为了提升企业的运营绩效，而要想实现这个目的，就必须确保管理的科学化，要想实现全面、协调、可持续的发展，企业必须具备较高的运作水平和强大的执行能力，而这些都必须依赖于精细化管理。可以说，精细化管理是整个企业运行的核心工程，其精髓在于，企业需要对产品的特性进行合理把握，对质量和零缺陷之间的关系进行有效处理，监理确保质量形成的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定良好的基础。
2.公路养护工程精细化管理的措施
2.1倡导精细化管理理念，构建科学管理体系
公路养护管理贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，坚持“统一领导，分级管理”的原则。坚持以科学发展观为统领，转变服务观念，牢固树立“以人为本，以车为本”的理念，以科学的态度、思维、方法及手段研究公路养护精细化管理的内涵与外延，构建起“严、实、新、细、精”的科学管理体系：“严”即严格管理制度，实行严格监督、严格管理、严格考核；“实”即倡导严谨务实的工作作风，脚踏实地、扎扎实实抓好各项管理；“新”即强化观念创新、管理创新、机制创新、制度创新，不断适应现代管理的要求；“细”即把管理进一步细化、量化、数据化，深入、执着地追求细节的完美，建立各个环节的责任制度，实现量化指标，层层分解，数字控制，各个层面全面推行信息化管理，实现资源的优化配置；“精”即制度上的精心，作业上的精心和人员的精心，用心做好每一件事，各项标准要高，精益求精，一丝不苟，实现管理的精细，效益的双赢。
2.2管理制度和工作标准要精细化
强化现代管理意识，推进公路养护精细化管理，制定相应的标准和规范，使每一个管理环节标准化。严格执行部颁“规范、制度”及省局“规程、办法”等标准，结合本地实际制定相应的“工作标准、检查内容及评分标准”等细则。对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善，突出精细化，以适应现代管理的要求。
（1）公路养护管理实行“统一领导，分级管理”。组织机构实行省局、总段、管理段及养护站四级负责制。监管单位和管理单位必须明确负责公路养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员或公路工程师，保证公路养护管理的各项职责得以贯彻落实实。（2）公路养护管理的技术工作实行公路养护工程师制度。公路养护工程师的资历要求、履行职责、培训考核，严格执行部颁《公路养护管理工作制度》。公路养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握公路技术状况，保障公路安全运行。（3）坚持公路安全检查与评定制度。依据颁布的《公路养护管理工作制度》，对公路进行检查评定，系统地掌握公路技术状况，并建立公路技术档案卡片。
（4）依划定的各类公路分别采取不同的养护措施。依据公路检查评定制度，公路技术状况等级评定为一至五类。一类、二类公路进行小修或保养；三类公路进行中修；四类公路进行大修或改建，及时进行交通管制；五类公路进行改建或重建，关闭交通等。
（5）推广应用公路养护管理系统。建立健全公路技术档案管理制度，更新公路技术數据，保证公路技术档案真实完整，实现电子化管理。及时、有效地对公路养护和维修，延长公路使用寿命。
（6）坚持公路应急处置管理。成立应急处置工作领导小组和抢险突击队，制定“公路事故突发事件应急预案”，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作职责和程序。
2.3提升养护管理的现代化水平
推广应用公路养护管理系统，建立公路公路技术档案，应用公路公路管理系统更新公路技术数据，以多层次、多技术的人才培养作为企业发展的战略部署，坚持“完整、准确、系统、安全”的原则确保达到公路养护质量目标。现代化的养护管理工作，还应做到：
（1）设立专门的部门，对路桥施工中的质量进行控制；（2）设立适合发展的薪酬体系，强化养护管理中每个部门间的联系，充分调动员工的积极性；（3）对原有管理制度进行精细化规范；（4）可建立内容细化的目标责任书，在养护工作进行中，能够采取自上而下、目标细化、责任深化的良好管理形式，便子及时检查、检验、评定公路安全，实现电子化管理，提升公路公路养护管理的现代化。
2.4施工中的精细化作业
在道路公路施工中，对公路养护档案材料进行分类、组合、排列保管，并应用科学化管理模式，精细化公路养护施工中的每一个环节与工序，主要应做到以下几点：
（1）在公路公路施工体系中，针对水土流失、水蚀、风蚀、重力侵蚀、人为侵蚀、土壤流失等因素，落实执行精细化管理工作，做好公路公路周围的生态保护工作，减少水土流失的发生，保护生态环境；（2）收集整理公路公路沿线的侵蚀强度与面积分布特征；（3）确定公路滑坡、泥石流、崩塌等重力侵蚀的位置，做好公路公路工程的质量可控制工作；（4）加强公路安全质量以及耐用度的检验；（5）应用精细化管理，优先绿化植物，全面对噪声、振动、废水进行控制，降低安全隐患。
2.5人员管理的精细化
通过岗前培训、参观学习交流、技术练兵等手段，精心培养一批爱岗敬业、乐于奉献的公路养护管理人才和一支技术娴熟、操作熟练、责任心强的公路养护职工队伍，通过精心做好每一天的养护工作，精心做好每一项公路养护工程，精心做好每一环节的衔接，达到从整体上提高公路养护的决策水平、效益水平、管理水平、质量水平和服务水平的目的。
2.6资金管理的精细化
对每一项养护资金的使用都要发挥其长远效益，放到公路全寿命周期内进行衡量，充分考虑日常性养护、预防性养护、及时性养护、工程性养护措施对延长公路使用寿命和提高安全功能、提高服务功能的作用以及所产生的经济效益和社会效益。
结束语：精细化管理是一项复杂、艰巨的系统工程，需要时间的总结，不断完善、更新。在精细化管理的过程中，勇敢制定相应的管理体系与制度，落实好工程人员、资金等的管理，规范和加强公路养护管理工作，进一步提高公路养护水平和公共服务能力，使其充分发挥作用，为人民服好务。
参考文献：
[1]蔡颖，王晓敏，杨景权.浅谈精细化管理公路桥梁养护[J].黑龙江交通科技，2009，09：114-115.
[2]王秀芹.浅析如何加强公路养护精细化管理及成本控制[J].商业文化（下半月），2012，11：27.
[3]张蕊蕊，刘成举.关于农村公路养护精细化管理的思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，04：32.