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摘 要：整体而言，国库集中支付制度在我国行政单位实施以来，行政单位的资金利用状况得到进一步的改善。所以，基于国库集中支付对行政单位财务的有利影响和不利影响两个方面进行分析，同时，对行政单位中的国库集中支付模式所存在的问题提出针对性措施，确保行政单位财务工作的进行。
关键词：国库集中支付；行政单位；影响
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）25014502
1 行政单位财务管理中对于国库集中支付模式的积极影响研究
1.1 有效地推动行政单位财务管理的创新
总的来说，本文笔者针对国库集中支付模式进行深入研究，发现国库集中支付，能够全面推动行政单位财务管理工作的创新和调整，加强我国行政单位财务管理工作从粗犷型逐渐转变为集约型的管理模式。同时，在实施国库集中支付制度方面，还能够全力推动行政单位人员更好地理解财务管理与国库支付两者之间的关系，切实推动我国行政单位的各个部门沟通和联系。
1.2 有利于注重对行政单位财政资金的监督和管理
在国库集中支付模式的研究中，笔者发现，实施国库集中支付模式，能够有效地强化我国对财政资金的监督和管理，充分利用国家财政进行统一安排，从而有效地降低我国行政单位财政资金的滞留时间。若是一旦发现相应的问题，这样就能迅速地进行核实，进而可以有效地帮助其进行纠正，从这一点上看，国库集中支付模式，能够逐步增强对行政单位的监管力度，尽可能地减少支付环节可能出现的各种纰漏，全面提升我国行政单位财政资金的使用效率。
1.3 有利于加强我国行政单位财政部门的综合调度能力
现阶段，实施国库集中支付模式，能够最大程度上提升财政部门的综合调度能力，在该种管理模式下，行政单位的各个部门财政活动，都是在国库统一体系中按照相应的规范程序进行运行。在各个单位中的财政收入都能有效地纳入到国库统一账户当中，从而确保不会出现大量的资金滞留情况，也就是能够进一步构建财政统筹安排和综合调度等方面体系，从而做到集中力量办大事。
1.4 切实提升我国行政单位的信息化水平
从当前来看，国库集中支付模式，能够在整体上提升行政单位的信息化水平。并且，随着国库集中支付模式的进一步完善，能够利用互联网来提升行政单位管理的信息化水平，这样就在一定程度上必须要提升我国行政单位的信息化水平。
2 国库集中支付对我国行政单位财政管理的不利因素分析
2.1 严重影响我国行政单位的灵活性
从某种程度上看，若是实施国库集中支付模式，这将会在总体上制约着我国行政单位的资金分配，而且，在我国传统的行政单位资金批复将会由预付额度来进行科学控制，而且，这种传统的预付额度上利用月度用款计划进行分配。所以，在进行国库集中支付模式之后，使得财政资金在一定程度上受到限制，并且，由于我国行政事业单位的拨款次数多，从而使得财政部门的审核和存款等方面受到很大程度限制，尤其是对突发情况的应对效率直线下降。
2.2 严重影响我国行政单位的财务管理职能发挥
在实施国库集中支付模式的运用上，总体上不利于发挥行政单位财务管理的优势，同时还会改变行政单位财政资金的使用权限。与此同时，在我国行政单位中，主要承担了相应的招标和招标等方面的工作，但是，这些全新的职责，将会在很大程度上削弱行政单位的财务管理任务。使得我国行政单位管理部门不得不进一步划分和设置相应的工作岗位，在很大提升我国行政单位财务管理的成本。
2.3 国库集中支付模式对行政单位的既得利益产生消极影响
当前，随着我国国库集中支付模式的运用，在某种程度上增加了财政资金的支出，进而使得我国行政单位的既得利益受到损失。在另外一方面，现阶段很多的行政单位对于国库集中支付模式的抵触情绪正在与日俱增，从而在很大程度上限制了我国行政单位管理职能优势的发挥，全面导致我国行政打完管理效率的下降。
2.4 对行政单位的财务分析难以做出科学安排
从某种程度上看，采取国库集中支付模式，在很大程度上将会使得行政单位难以进行有效地分析，并进行相应的科学分析。尤其是当财政资金纳入到国库之后便不能进行科学分析，更难以对这些财政资金进行科学的安排。但是，要想利用财政的资金，这就必须要做好相应的财政资金配置计划，而所有的这些，都是针对相应的分析做出正确的选择，但是，从我国行政单位的工作开展中对于这些方面还是比较薄弱。
3 针对国库集中支付模式下的财务管理工作措施
3.1 全面细化行政单位的财政资金的使用范围
在进行相应的国库集中支付模式中，本文笔者认为，只有进一步细化行政单位的资金使用范围和用途，才能确保各项行政单位工作的进行。同时，财政资金除了项目费用外，必须要对各项一般性公用开支进行分类。但是，若在实际工作中遇到问题，进一步确定了国库财政资金的支付范围，这是源于对行政单位资金的公共产品特征，而不是相应的行政特征，只有切实加强行政单位的资金范围，才能确保行政单位财政资金的用途。
3.2 切实提升我国行政单位内部的会计电算化水平
在实施国库集中支付模式上，可以对信息网建设提出更为严格的要求。为此，只有切实给予国库集中支付模式的运行提供相应的技术保障，才能更好地保障行政单位改革的进行。这是因为，在行政单位的财政支付过程，以及各项支付活动中都是可以由信息网络系统进行自动完成。所以，本文笔者认为，只有进一步完善我国行政单位的网络环境，提升计算机的设备水平，从而整体提升我国行政单位电算化水平，以此来适应国库集中支付模式所提出来的高水平要求。
3.3 进一步构建科学的国库集中支付内部控制体系
一般而言，国库集中支付模式，进一步要求我们建立科学完善的内部控制。同时，还要尽可能地执行国库集中支付模式所做到的工作职责，并且要将工作制度建设作为一切的根本，从而更好地完善我国行政单位的国库集中支付的内部控制制度。而要想做到这一点，这就必须要加强行政单位工作人员的素质，同时制定和完善各个单位部门的国库集中支付管理办法。在另外一方面，还要尽可能地注重责任的牵制，在对机构设置中进行适当分工，对个人的责任进行明确，从而更好地构建良好的内部控制体系。
4 结语
总的来说，要想更好地分析国库集中支付模式对于我国行政单位的影响，这就必须要全面而深入地分析国库集中支付模式对行政单位财务管理的积极影响和不利影响，从而更好地促进行政单位中的国库集中支付模式的运行。
参考文献
[1]周娜.行政事业单位国库集中支付相关问题探讨[J].财经界（学术版），2015，（12）：313.
[2]周娜.行政事业单位国库集中支付相关问题探讨[J].行政事业资产与财务，2015，（12）：9094.
[3]韩光.财政国库集中支付对我国行政事业单位财务管理的影响[J].管理观察，2015，（08）：1018.
关键词：国库集中支付；行政单位；影响
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）25014502
1 行政单位财务管理中对于国库集中支付模式的积极影响研究
1.1 有效地推动行政单位财务管理的创新
总的来说，本文笔者针对国库集中支付模式进行深入研究，发现国库集中支付，能够全面推动行政单位财务管理工作的创新和调整，加强我国行政单位财务管理工作从粗犷型逐渐转变为集约型的管理模式。同时，在实施国库集中支付制度方面，还能够全力推动行政单位人员更好地理解财务管理与国库支付两者之间的关系，切实推动我国行政单位的各个部门沟通和联系。
1.2 有利于注重对行政单位财政资金的监督和管理
在国库集中支付模式的研究中，笔者发现，实施国库集中支付模式，能够有效地强化我国对财政资金的监督和管理，充分利用国家财政进行统一安排，从而有效地降低我国行政单位财政资金的滞留时间。若是一旦发现相应的问题，这样就能迅速地进行核实，进而可以有效地帮助其进行纠正，从这一点上看，国库集中支付模式，能够逐步增强对行政单位的监管力度，尽可能地减少支付环节可能出现的各种纰漏，全面提升我国行政单位财政资金的使用效率。
1.3 有利于加强我国行政单位财政部门的综合调度能力
现阶段，实施国库集中支付模式，能够最大程度上提升财政部门的综合调度能力，在该种管理模式下，行政单位的各个部门财政活动，都是在国库统一体系中按照相应的规范程序进行运行。在各个单位中的财政收入都能有效地纳入到国库统一账户当中，从而确保不会出现大量的资金滞留情况，也就是能够进一步构建财政统筹安排和综合调度等方面体系，从而做到集中力量办大事。
1.4 切实提升我国行政单位的信息化水平
从当前来看，国库集中支付模式，能够在整体上提升行政单位的信息化水平。并且，随着国库集中支付模式的进一步完善，能够利用互联网来提升行政单位管理的信息化水平，这样就在一定程度上必须要提升我国行政单位的信息化水平。
2 国库集中支付对我国行政单位财政管理的不利因素分析
2.1 严重影响我国行政单位的灵活性
从某种程度上看，若是实施国库集中支付模式，这将会在总体上制约着我国行政单位的资金分配，而且，在我国传统的行政单位资金批复将会由预付额度来进行科学控制，而且，这种传统的预付额度上利用月度用款计划进行分配。所以，在进行国库集中支付模式之后，使得财政资金在一定程度上受到限制，并且，由于我国行政事业单位的拨款次数多，从而使得财政部门的审核和存款等方面受到很大程度限制，尤其是对突发情况的应对效率直线下降。
2.2 严重影响我国行政单位的财务管理职能发挥
在实施国库集中支付模式的运用上，总体上不利于发挥行政单位财务管理的优势，同时还会改变行政单位财政资金的使用权限。与此同时，在我国行政单位中，主要承担了相应的招标和招标等方面的工作，但是，这些全新的职责，将会在很大程度上削弱行政单位的财务管理任务。使得我国行政单位管理部门不得不进一步划分和设置相应的工作岗位，在很大提升我国行政单位财务管理的成本。
2.3 国库集中支付模式对行政单位的既得利益产生消极影响
当前，随着我国国库集中支付模式的运用，在某种程度上增加了财政资金的支出，进而使得我国行政单位的既得利益受到损失。在另外一方面，现阶段很多的行政单位对于国库集中支付模式的抵触情绪正在与日俱增，从而在很大程度上限制了我国行政单位管理职能优势的发挥，全面导致我国行政打完管理效率的下降。
2.4 对行政单位的财务分析难以做出科学安排
从某种程度上看，采取国库集中支付模式，在很大程度上将会使得行政单位难以进行有效地分析，并进行相应的科学分析。尤其是当财政资金纳入到国库之后便不能进行科学分析，更难以对这些财政资金进行科学的安排。但是，要想利用财政的资金，这就必须要做好相应的财政资金配置计划，而所有的这些，都是针对相应的分析做出正确的选择，但是，从我国行政单位的工作开展中对于这些方面还是比较薄弱。
3 针对国库集中支付模式下的财务管理工作措施
3.1 全面细化行政单位的财政资金的使用范围
在进行相应的国库集中支付模式中，本文笔者认为，只有进一步细化行政单位的资金使用范围和用途，才能确保各项行政单位工作的进行。同时，财政资金除了项目费用外，必须要对各项一般性公用开支进行分类。但是，若在实际工作中遇到问题，进一步确定了国库财政资金的支付范围，这是源于对行政单位资金的公共产品特征，而不是相应的行政特征，只有切实加强行政单位的资金范围，才能确保行政单位财政资金的用途。
3.2 切实提升我国行政单位内部的会计电算化水平
在实施国库集中支付模式上，可以对信息网建设提出更为严格的要求。为此，只有切实给予国库集中支付模式的运行提供相应的技术保障，才能更好地保障行政单位改革的进行。这是因为，在行政单位的财政支付过程，以及各项支付活动中都是可以由信息网络系统进行自动完成。所以，本文笔者认为，只有进一步完善我国行政单位的网络环境，提升计算机的设备水平，从而整体提升我国行政单位电算化水平，以此来适应国库集中支付模式所提出来的高水平要求。
3.3 进一步构建科学的国库集中支付内部控制体系
一般而言，国库集中支付模式，进一步要求我们建立科学完善的内部控制。同时，还要尽可能地执行国库集中支付模式所做到的工作职责，并且要将工作制度建设作为一切的根本，从而更好地完善我国行政单位的国库集中支付的内部控制制度。而要想做到这一点，这就必须要加强行政单位工作人员的素质，同时制定和完善各个单位部门的国库集中支付管理办法。在另外一方面，还要尽可能地注重责任的牵制，在对机构设置中进行适当分工，对个人的责任进行明确，从而更好地构建良好的内部控制体系。
4 结语
总的来说，要想更好地分析国库集中支付模式对于我国行政单位的影响，这就必须要全面而深入地分析国库集中支付模式对行政单位财务管理的积极影响和不利影响，从而更好地促进行政单位中的国库集中支付模式的运行。
参考文献
[1]周娜.行政事业单位国库集中支付相关问题探讨[J].财经界（学术版），2015，（12）：313.
[2]周娜.行政事业单位国库集中支付相关问题探讨[J].行政事业资产与财务，2015，（12）：9094.
[3]韩光.财政国库集中支付对我国行政事业单位财务管理的影响[J].管理观察，2015，（08）：1018.