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随着全球经济一体化,我国经济体制改革和国企改革不断深入,会计及相关经济理论、方法和技能也不断发展变化,国企会计人员专业技术水平和职业素质决定着企业会计管理工作的质量和水平,加强国企会计人员教育培训工作具有重要意义,必须采取有效措施加强教育培训,提高专业技术水平和职业道德素质,进而改善企业财务管理水平。
一、国企会计人员教育培训工作重要性和必要性
1.适应全球经济一体化和社会经济发展的需要。随着全球经济一体化不断深入,中国经济逐渐融入全球经济体系,要求我国会计准则、会计制度与国际惯例充分协调,按照国际会计惯例和准则去运作。随着我国经济体制改革逐步深化,市场经济不断深入,新经济事物不断涌现,会计改革必须不断适应经济改革需要,会计专业性和技术性日趋复杂。会计人员不但要具备和掌握扎实的会计专业知识,而且要对国际会计、审计知识及国际会计管理观念、方法有敏锐的洞察力和理解力。国有企业只有通过持续培训,才能保持会计人员专业胜任能力和职业判断能力,以适应我国深化会计改革和会计国际化的要求。
2.国企深化改革,建立现代企业制度的需要。国企改革就是要建立现代企业制度,现代企业制度下,企业形式多样化,会计主体多元化,企业会计管理工作要不断适应现代企业制度需要,由传统的核算型向经营管理型转变,由传统手工方法向现代化和网络化转变,由事后核算向事前预测、事中控制和事后核算相结合的模式转变,企业对会计人员的职业技能要求越来越高。随着国企发展集团化、国际化,会计业务领域不断拓展,在企业错综复杂、激烈竞争的新形势下,要求会计人员具有较高的综合素质和创新能力,必须通过培训,培养讲政治、懂业务、熟悉国际规则的符合型人才,积极参与企业经营管理。
3.国企会计人员增强综合素质,改善队伍结构需要。会计工作是专业性和技术性很强的工作,国企会计人员综合素质直接关系到会计信息质量,企业内部管理,市场经济秩序和社会公众利益等各方面。为此,国企会计人员应具备较高的政治素质,较强的市场经济意识,合理的知识结构和较高的职业道德。只有通过培训不断更新知识结构,才能进一步增强综合素质,进而不断优化队伍结构,为企业的发展出谋划策。
4.遵守国家法律法规及各项新准则、新制度和新规定贯彻执行的需要。随着我国经济体制转轨,会计改革不断深化,新的会计制度、准则和会计法律法规不断更新完善,具体会计准则层出不穷,这些规定的贯彻执行要建立在会计人员熟练掌握基础上,要求会计人员不断学习和掌握新会计制度和准则,合理灵活地对业务进行职业判断和确认。另外,加强会计人员培训本身就是遵守国家会计法和财政部有关会计人员继续教育规定的要求。
二、国企会计人员教育培训工作存在的问题
1.对教育培训工作重要性和必要性认识不足,重视不够。(1)企业管理者观念滞后,对会计人员教育培训工作热情不足。国企领导不同程度存在对会计人员培训工作只在口头重视问题,即“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”。认为培训投入是消费性投资,会增加企业负担,会计行业技术含量低,现有的知识足以承担现有的工作,新知识、新内容靠自学也能解决,借口人手少工作忙,在培训时间安排、人员抽调等方面不愿投入,没有把会计人员培训列入整体人才资源开发规划。
(2)企业会计人员对教育培训工作存在认识误区,不愿参加培训。国企会计人员对教育培训工作重要性和应承担的责任缺乏足够认识,以日常工作繁重、时间和精力有限为由不想学。由于国企用人机制及激励机制的问题,会计人员也不同程度存在“培训无用”等认识误区,缺乏参加教育培训的积极性和主动性。
2.培训形式单一、培训内容缺乏针对性和层次性、培训效果不佳。(1)培訓形式单调、教学方法传统、教学手段落后。国企会计人员教育培训主要采取集中组织、大课堂面授,缺少现代技术辅助教学,教师与学员间缺少互动交流,学员处于被动的学习状态,降低了参与意识,培训工作缺乏活力,组织者办班、老师讲课、学员听课,各干各的,没有形成有机结合,影响了培训效果。
(2)培训内容缺乏系统性,前瞻性和层次性。培训内容和培训对象的通用性和单一性,造成培训内容与工作需求脱节,理论与实际脱节,培训内容难以体现“突出重点,提高能力”原则,培训以灌输知识为主,理论性强,内容量大,不能很好的与工作实践相结合。培训内容忽视了会计人员具体的工作差异、专业差异、道德差异、职务差异等,缺乏系统性和层次性。培训内容缺乏拓展性,在知识结构和知识深度上不能很好地适应培训对象的要求,对于中、高级会计人员,培训内容太简单,得不到应有的提高,对于初级会计人员,培训内容又超过了接受能力,影响了培训效果。
3.教育培训资源匮乏,师资队伍建设需要加强。国企培训基地、培训设施因培训经费问题得不到有效改善。企业内部培训师缺乏专业水平,培训管理人员缺乏组织培训能力,兼职教师队伍积极性不高。内部培训教师由于对会计实务接触不多,对某些内容的理解不深入、不到位,很多问题说不清、讲不透。外请教师因种种原因,有时讲授的内容有所保留,实质性的问题很少涉及,不能从根本上解决国企会计人员在日常工作中遇到的疑难问题,加之缺乏教学经验,很难调动学员的积极性,培训效果受到很大影响。
4.培训管理缺乏系统性,考核评价机制和激励措施不健全。体现在培训有计划无规划,制定的培训目标和方案考虑不够长远、全面,培训效果缺乏反馈、监督和控制。培训考核评估体系没有形成,培训效果没有和绩效考核和员工切身利益挂钩。
三、提高国企会计人员教育培训工作措施
1.转变观念,构建国企会计人员教育培训长效机制。(1)企业领导必须转变观念,高度重视对会计人员教育培训工作。要以强烈的责任感、使命感和紧迫感,抓好会计人员教育培训工作,给予必要的经费投入和时间安排,保障会计教育培训工作持续、有序开展,为企业战略发展提供人力资源保障。培训组织管理者要结合实际并兼顾长远发展,合理地规划培训内容,定期组织会计人员开展专业知识和相关知识的学习,要以职业技能培训、职业资格培训、学历学位教育、继续教育为主要内容,建立健全管理、培训、考核、评价制度,构建企业会计教育培训长效机制。
(2)企业会计人员要提高认识,真正理解教育培训意义,激发参加教育培训热情,树立继续学习和终身学习观念,变“要我学”为“我要学”,合理处理工学矛盾,培养学习的自主性。
(3)培养学习文化,营造团队学习氛围。营造分享探讨的文化氛围,推进学习型班组、学习型企业建设。通过不断强化自我超越、建立共同愿景、改善心智模式、资源共享,团队学习和系统思考等修炼,实现学习工作化和工作学习化,以员工的发展促进企业的发展。
2.加强培训管理,提高国企会计人员教育培训质量。(1)改进教育培训形式和方式。实现集中培训与网络教育培训相结合,促进培训教育与学历教育、高等教育相互衔接、相互促进。集中培训注重教学方式灵活性,会计基本理论以教师讲授为主,对实务内容,尤其是实证会计的内容采取以案例教学为主,综合运用专题讨论、专家讲座、典型案例分析探讨等,做到寓教于研,寓教于乐,培养复合型,创新型人才。开发网络远程教育平台,利用其灵活性、交互性、共享性、开放性特点,营造自主学习、自主探究、自我测试,实现资源共享。通过校企合作,职称考试评定、专业学历教育,课题申报研究、论文出版发表等促进培训教育与学历教育、高等教育相互衔接、相互促进。
(2)注重教育培训对象的层次性。国企会计人员受教育程度不同,学历不同,专业背景不同,存在职级、操作技能、工作水平等差异,培训工作要充分考虑会计人员个体差异,实行统一领导、分级管理、分层培训,做到有组织、有目标、有步骤。对总会计师、财务负责人、普通财会人员建立分层次教育培训体系,根据培训需求确定培训内容及参培人员,实现因材施教。
(3)强调教育培训内容的针对性。培训内容既要体现前瞻性、全面性、新颖性和宽泛性,又要根据不同对象体现针对性。既要重视会计专业技能的学习,又要重视会计人员职业道德修养。既要开展会计专业知识培训,又要开展与会计工作相关领域知识教育。既要开展我国企业管理、经济学和计算机等相关学科的学习,又要开展国际准则、主要发达国家会计制度和相关法规的学习。针对企业总会计师队伍培训,培训内容要以加强思想政治建设和提升财务管理层次为核心,提高其参与企业经营管理决策和战略开拓的能力、应对复杂局面的能力、总揽财务全局的能力以及依法理财的能力。针对财会骨干队伍培训,培训内容要以提高综合业务素质和拓宽知识面为核心,在深化其专业知识的同时,加强先进管理理念和现代化管理方法的培养,提高创新能力,不断拓宽知识面。针对一般财会从业人员培训,培训内容以岗位和本职业务培训为核心,不断学习和掌握新的财务知识、技能,提高职业道德水平和自身业务素质,使其爱岗敬业并胜任岗位工作需要。
3.加强师资队伍建设,建立培训保障机制。(1)加强师资队伍建设,提高教学质量。采取有效措施提高各类授课人员的积极性,进一步提高教学质量和培训效果。加强培训教师继续教育工作,通过到会计师事务所和学习机构,为其创造学习提高的机会。提高企业兼职培训师的经济待遇,激发其做好培训工作的自觉性和创造性。建立教师考核、进出制度,将学员评分纳入教师考核体系,量化培训师的讲课时间,明确培训师的讲课内容,明确培训师责任制,并纳入绩效考核。
(2)建立培训保障机制,提高培训质量。国企会计人员培训工作要紧密结合企业发展和员工需求,与员工职业生涯发展规划和企业绩效管理有机结合起来,做到强牵引;对培训学时、培训考核指标進行量化并全面纳入考核体系,做到强激励。构建贯穿员工整个职业生涯的终身教育体系,通过分类管理,动态控制,过程监督,考核评价,形成全方位的规范管理体系,对没完成规定的培训学时和绩效的员工进行严考核、硬兑现。
(作者单位:中国石油抚顺石化公司中国石油抚顺石化公司腈纶化工厂)
一、国企会计人员教育培训工作重要性和必要性
1.适应全球经济一体化和社会经济发展的需要。随着全球经济一体化不断深入,中国经济逐渐融入全球经济体系,要求我国会计准则、会计制度与国际惯例充分协调,按照国际会计惯例和准则去运作。随着我国经济体制改革逐步深化,市场经济不断深入,新经济事物不断涌现,会计改革必须不断适应经济改革需要,会计专业性和技术性日趋复杂。会计人员不但要具备和掌握扎实的会计专业知识,而且要对国际会计、审计知识及国际会计管理观念、方法有敏锐的洞察力和理解力。国有企业只有通过持续培训,才能保持会计人员专业胜任能力和职业判断能力,以适应我国深化会计改革和会计国际化的要求。
2.国企深化改革,建立现代企业制度的需要。国企改革就是要建立现代企业制度,现代企业制度下,企业形式多样化,会计主体多元化,企业会计管理工作要不断适应现代企业制度需要,由传统的核算型向经营管理型转变,由传统手工方法向现代化和网络化转变,由事后核算向事前预测、事中控制和事后核算相结合的模式转变,企业对会计人员的职业技能要求越来越高。随着国企发展集团化、国际化,会计业务领域不断拓展,在企业错综复杂、激烈竞争的新形势下,要求会计人员具有较高的综合素质和创新能力,必须通过培训,培养讲政治、懂业务、熟悉国际规则的符合型人才,积极参与企业经营管理。
3.国企会计人员增强综合素质,改善队伍结构需要。会计工作是专业性和技术性很强的工作,国企会计人员综合素质直接关系到会计信息质量,企业内部管理,市场经济秩序和社会公众利益等各方面。为此,国企会计人员应具备较高的政治素质,较强的市场经济意识,合理的知识结构和较高的职业道德。只有通过培训不断更新知识结构,才能进一步增强综合素质,进而不断优化队伍结构,为企业的发展出谋划策。
4.遵守国家法律法规及各项新准则、新制度和新规定贯彻执行的需要。随着我国经济体制转轨,会计改革不断深化,新的会计制度、准则和会计法律法规不断更新完善,具体会计准则层出不穷,这些规定的贯彻执行要建立在会计人员熟练掌握基础上,要求会计人员不断学习和掌握新会计制度和准则,合理灵活地对业务进行职业判断和确认。另外,加强会计人员培训本身就是遵守国家会计法和财政部有关会计人员继续教育规定的要求。
二、国企会计人员教育培训工作存在的问题
1.对教育培训工作重要性和必要性认识不足,重视不够。(1)企业管理者观念滞后,对会计人员教育培训工作热情不足。国企领导不同程度存在对会计人员培训工作只在口头重视问题,即“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”。认为培训投入是消费性投资,会增加企业负担,会计行业技术含量低,现有的知识足以承担现有的工作,新知识、新内容靠自学也能解决,借口人手少工作忙,在培训时间安排、人员抽调等方面不愿投入,没有把会计人员培训列入整体人才资源开发规划。
(2)企业会计人员对教育培训工作存在认识误区,不愿参加培训。国企会计人员对教育培训工作重要性和应承担的责任缺乏足够认识,以日常工作繁重、时间和精力有限为由不想学。由于国企用人机制及激励机制的问题,会计人员也不同程度存在“培训无用”等认识误区,缺乏参加教育培训的积极性和主动性。
2.培训形式单一、培训内容缺乏针对性和层次性、培训效果不佳。(1)培訓形式单调、教学方法传统、教学手段落后。国企会计人员教育培训主要采取集中组织、大课堂面授,缺少现代技术辅助教学,教师与学员间缺少互动交流,学员处于被动的学习状态,降低了参与意识,培训工作缺乏活力,组织者办班、老师讲课、学员听课,各干各的,没有形成有机结合,影响了培训效果。
(2)培训内容缺乏系统性,前瞻性和层次性。培训内容和培训对象的通用性和单一性,造成培训内容与工作需求脱节,理论与实际脱节,培训内容难以体现“突出重点,提高能力”原则,培训以灌输知识为主,理论性强,内容量大,不能很好的与工作实践相结合。培训内容忽视了会计人员具体的工作差异、专业差异、道德差异、职务差异等,缺乏系统性和层次性。培训内容缺乏拓展性,在知识结构和知识深度上不能很好地适应培训对象的要求,对于中、高级会计人员,培训内容太简单,得不到应有的提高,对于初级会计人员,培训内容又超过了接受能力,影响了培训效果。
3.教育培训资源匮乏,师资队伍建设需要加强。国企培训基地、培训设施因培训经费问题得不到有效改善。企业内部培训师缺乏专业水平,培训管理人员缺乏组织培训能力,兼职教师队伍积极性不高。内部培训教师由于对会计实务接触不多,对某些内容的理解不深入、不到位,很多问题说不清、讲不透。外请教师因种种原因,有时讲授的内容有所保留,实质性的问题很少涉及,不能从根本上解决国企会计人员在日常工作中遇到的疑难问题,加之缺乏教学经验,很难调动学员的积极性,培训效果受到很大影响。
4.培训管理缺乏系统性,考核评价机制和激励措施不健全。体现在培训有计划无规划,制定的培训目标和方案考虑不够长远、全面,培训效果缺乏反馈、监督和控制。培训考核评估体系没有形成,培训效果没有和绩效考核和员工切身利益挂钩。
三、提高国企会计人员教育培训工作措施
1.转变观念,构建国企会计人员教育培训长效机制。(1)企业领导必须转变观念,高度重视对会计人员教育培训工作。要以强烈的责任感、使命感和紧迫感,抓好会计人员教育培训工作,给予必要的经费投入和时间安排,保障会计教育培训工作持续、有序开展,为企业战略发展提供人力资源保障。培训组织管理者要结合实际并兼顾长远发展,合理地规划培训内容,定期组织会计人员开展专业知识和相关知识的学习,要以职业技能培训、职业资格培训、学历学位教育、继续教育为主要内容,建立健全管理、培训、考核、评价制度,构建企业会计教育培训长效机制。
(2)企业会计人员要提高认识,真正理解教育培训意义,激发参加教育培训热情,树立继续学习和终身学习观念,变“要我学”为“我要学”,合理处理工学矛盾,培养学习的自主性。
(3)培养学习文化,营造团队学习氛围。营造分享探讨的文化氛围,推进学习型班组、学习型企业建设。通过不断强化自我超越、建立共同愿景、改善心智模式、资源共享,团队学习和系统思考等修炼,实现学习工作化和工作学习化,以员工的发展促进企业的发展。
2.加强培训管理,提高国企会计人员教育培训质量。(1)改进教育培训形式和方式。实现集中培训与网络教育培训相结合,促进培训教育与学历教育、高等教育相互衔接、相互促进。集中培训注重教学方式灵活性,会计基本理论以教师讲授为主,对实务内容,尤其是实证会计的内容采取以案例教学为主,综合运用专题讨论、专家讲座、典型案例分析探讨等,做到寓教于研,寓教于乐,培养复合型,创新型人才。开发网络远程教育平台,利用其灵活性、交互性、共享性、开放性特点,营造自主学习、自主探究、自我测试,实现资源共享。通过校企合作,职称考试评定、专业学历教育,课题申报研究、论文出版发表等促进培训教育与学历教育、高等教育相互衔接、相互促进。
(2)注重教育培训对象的层次性。国企会计人员受教育程度不同,学历不同,专业背景不同,存在职级、操作技能、工作水平等差异,培训工作要充分考虑会计人员个体差异,实行统一领导、分级管理、分层培训,做到有组织、有目标、有步骤。对总会计师、财务负责人、普通财会人员建立分层次教育培训体系,根据培训需求确定培训内容及参培人员,实现因材施教。
(3)强调教育培训内容的针对性。培训内容既要体现前瞻性、全面性、新颖性和宽泛性,又要根据不同对象体现针对性。既要重视会计专业技能的学习,又要重视会计人员职业道德修养。既要开展会计专业知识培训,又要开展与会计工作相关领域知识教育。既要开展我国企业管理、经济学和计算机等相关学科的学习,又要开展国际准则、主要发达国家会计制度和相关法规的学习。针对企业总会计师队伍培训,培训内容要以加强思想政治建设和提升财务管理层次为核心,提高其参与企业经营管理决策和战略开拓的能力、应对复杂局面的能力、总揽财务全局的能力以及依法理财的能力。针对财会骨干队伍培训,培训内容要以提高综合业务素质和拓宽知识面为核心,在深化其专业知识的同时,加强先进管理理念和现代化管理方法的培养,提高创新能力,不断拓宽知识面。针对一般财会从业人员培训,培训内容以岗位和本职业务培训为核心,不断学习和掌握新的财务知识、技能,提高职业道德水平和自身业务素质,使其爱岗敬业并胜任岗位工作需要。
3.加强师资队伍建设,建立培训保障机制。(1)加强师资队伍建设,提高教学质量。采取有效措施提高各类授课人员的积极性,进一步提高教学质量和培训效果。加强培训教师继续教育工作,通过到会计师事务所和学习机构,为其创造学习提高的机会。提高企业兼职培训师的经济待遇,激发其做好培训工作的自觉性和创造性。建立教师考核、进出制度,将学员评分纳入教师考核体系,量化培训师的讲课时间,明确培训师的讲课内容,明确培训师责任制,并纳入绩效考核。
(2)建立培训保障机制,提高培训质量。国企会计人员培训工作要紧密结合企业发展和员工需求,与员工职业生涯发展规划和企业绩效管理有机结合起来,做到强牵引;对培训学时、培训考核指标進行量化并全面纳入考核体系,做到强激励。构建贯穿员工整个职业生涯的终身教育体系,通过分类管理,动态控制,过程监督,考核评价,形成全方位的规范管理体系,对没完成规定的培训学时和绩效的员工进行严考核、硬兑现。
(作者单位:中国石油抚顺石化公司中国石油抚顺石化公司腈纶化工厂)