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【摘 要】信息化是现代社会发展的大趋势，是全社会资源共享的必然要求，检察机关作为国家法律监督机关，要想提高法律监督能力，实现快速、准确的掌握信息资源，迅速侦破案件，沿袭以前的老传统、老办法已经不能满足现代社会发展要求。
【关键词】检察机关；信息网络化；科技强检
随着社会的发展，科技的进步，高智商犯罪、日趋复杂的案件不断增加， 检察机关应适应形势的发展，加快检察系统的信息化建设，加大检察工作的科技投入和人才队伍建设，实行科技强检战略。在科技强检战略中，至关重要的是搞好以网络为核心的检察信息系统建设，通过抓好这一中枢环节，把信息网络的先进技术，科学地运用到检察工作的各个环节中，以信息化来提高办案水平和工作效率，从而全面、有力、充分地发挥检察机关的法律监督职能。
一、加强信息网络化基础设施建设
首先要规划检察信息网络长远发展目标。要注重网络设备和技术的现实先进性、长远前瞻性。建设之初，就要树立先进的理念，建立长远发展战略。要保持网络设备和技术在各方面处于先进行列，并且在未来相当长一段时间内保持其稳定性，不能被整体淘汰，只有把握住这两点，才能建设成一套科技含量高、实用价值大的检察信息网络。在具体设施中要立足高起点，购置检察信息网络所需的最先进设备，选择最好的施工单位和最佳方案，并在施工中严把质量关，达到了建网要求的各项指标，确保网络技术的先进性、结构的合理性、网络系统的实用性和资金的节约性。
其次要加大检察信息网络建设的科技投入。科技投入是科技进步的前提条件，是整个检察信息网络建设的基础。各级检察机关必须多渠道、多层次地争取科技经费，购置必要的技术设备和仪器，并及时更新和维护，保障设备的正常运转。各级检察机关应广泛筹措资金，使用一些灵活的方法，积极争取当地政府和上级院的支持。 一是主动向当地党委和政府汇报，力争将本地检察技术发展目标、检察信息网络建设所需费用列入地方发展计划统筹，专款专列，纳入地方财政预算。每年以一定数量的专项资金，用于检察信息网络建设的科技项目的开发。二是开源节流，建立科技强检长期规划，合理安排现有资金，建立专项基金，专款专用。要把检察信息网络建设项目细化，大项目小分解，长规划短安排。每年行政经费少花一点，节省资金，分批购置所需设备，化零为整。三是加强协作，走科技强检社会化道路。对于一些科技开发项目，也可以由检察机关组织，让企业自主投资研制开发，其中符合检察工作需要的先进的技术成果，检察机关负责推广。科技强检，包括检察信息网络建设，必须面向社会，不能自我封闭，对于一些共性技术和设备，要通过各种方式与社会实现资源共享。
最后要建立信息网络建设安全机制。由于检察工作的特殊性，在信息网络化建设方面要严格规范管理，加强保密工作。要严格执行高检院和省级院保密委员会对网络综合布线方案、安全保密方案、设备使用安全方案和网络建成后的保密措施。坚持管理与技术并重，加强检察机关信息网络安全建设，以安全保发展，必须作到计算机局域网专网专用，不连接公共信息网和因特网，确保计算机网络系统的畅通、安全、保密。
二、强化检察信息网络建设人才储备
科技强检战略，从某种意义上讲，就是人才战略。搞好检察信息网络建设，最重要的是搞好人才储备。先进的检察信息网络要靠人去设计、去建立、去管理、去应用。就检察信息网络本身而言，它是一个技术密集、科技含量高、专业性强的工作，没有高水平的检察技术队伍和高素质的检察干警，检察信息网络建设只能是纸上谈兵。人才无疑是这一战略的重要支撑点，只有抓住这一支撑点，才会把检察信息网络建设变为可能和现实。因此，在检察信息网络建设中，一定要重视人才的引进和培养。一方面要积极引进信息网络建设方面的专业技术人才。加大科技人才的引进力度，在招考中向计算机及相关专业倾斜，采取多样引进方式，通过招考、选调、聘用等各种方式积极吸引相关人才。另一方面是造就高科技素质的检察干警群体。检察信息网络建设既需要专门的技术人才，也需要培养一支掌握信息网络的干警队伍， 要强化教育与培训，通过培训让大多数干警熟悉计算机的一般操作要领，让部门业务骨干熟练掌握办案操作系统，让少数干警成为计算机方面专职人员，把高水平的专门人才与高素质的干警融为一体，给检察信息网络的应用奠定人才基础。
三、全面提高检察信息网络的应用水平
检察信息网络建设的最终目的在于应用，在于利用现代化的办案和办公手段，提高检察工作的水平和效率。因此，要加强检察科技的管理，建立完善技术规范，不断拓展其应用的功能和范围，做到注重应用，务求实效。具体来说包括以下几个方面：
一是建立检察信息宣传网站。通过建立网站，增加检察工作的透明度，加大检察宣传力度，拓宽社会各界对检察工作的监督渠道。通过设立网上举报，开通检察长的网上信箱，受理各类举报线索，增加案件线索来源。通过开展网上法律宣传，建立政策、法律、法规查询库；利用电子公告牌发布公共信息，加强日常事务管理；建立电子留言板，接受社会各界对检察院工作建议和意见等。
二是实现办公自动化。通过建立检察专线网络，实现网上办公和管理。对平时工作日程作出安排，把需要办理的事务划分等级并及时提醒。通过内网发布内部公共信息，院内新闻、规章制度、信息简报等。实现网上办公管理，包括会议、车辆、办公用品、财务管理等公共事务管理。通过三级机要通道实现公文管理，从撰稿、编辑到领导审批、发文再到归档。建立检察队伍管理数据库、电子学习数据库和综合信息数据库，实现人员、机构、晋职晋级、任免奖惩、绩效考核、人事档案的信息化；实现会议召开，业务培训，理论学习视频化， 实现法律法规、文献资料、公文、内部刊物、档案、统计数据、科技装备、案卷文书电子化。
三是实现办案现代化。办案现代化主要体现在以下几个方面：首先建立职务犯罪档案查询数据库，主要包括职务犯罪的案件初查、立案、侦查、起诉、判决等各个环节中案件情况及办理情况，犯罪嫌疑人、相关单位与人员的基本信息。诉讼监督信息数据库，主要包括检察机关立案监督、侦查监督、刑事审判监督、民事审判和行政诉讼监督、看守所检察和刑罚执行监督、刑事申诉、刑事赔偿、检验鉴定。其次是案件进程管理。系统跟踪案件办理的全过程，并实时记录案件办理所处阶段，并显示当前阶段的办案人、时限要求。第三是时限警示，主要是自动提示每起案件的办理时限，向办案人作提醒等待。第四是案件信息的检索查询和统计管理。主要包括案件受理情况统计、领导综合查询，系统提供对各类信息的统计、并根据用户的要求分别输出统计表、统计结果，便于查询。
科技强检是检察工作发展的客观需要，是科技发展和社会进步的必然趋势，检察信息传输网络化建设是科技强检的一个长期任务，必须将坚持以信息化建设为重点，加大科技强检的力度，为检察工作提供强有力的支持和保障，推进检察工作全面发展，为全面履行法律监督职责，维护社会公平正义作出应有的贡献。
参考文献：
[1] 杨维汉《检察机关2008年底将实现检察信息化网络全国覆盖》新华网
[2] 陆首群《信息化与网络建设》《计算机世界报》1996年第45期
[3] 韩俊杰 《论检察技术在信息化中的地位和作用》《信息安全与通讯保密》2011年第8期
【关键词】检察机关；信息网络化；科技强检
随着社会的发展，科技的进步，高智商犯罪、日趋复杂的案件不断增加， 检察机关应适应形势的发展，加快检察系统的信息化建设，加大检察工作的科技投入和人才队伍建设，实行科技强检战略。在科技强检战略中，至关重要的是搞好以网络为核心的检察信息系统建设，通过抓好这一中枢环节，把信息网络的先进技术，科学地运用到检察工作的各个环节中，以信息化来提高办案水平和工作效率，从而全面、有力、充分地发挥检察机关的法律监督职能。
一、加强信息网络化基础设施建设
首先要规划检察信息网络长远发展目标。要注重网络设备和技术的现实先进性、长远前瞻性。建设之初，就要树立先进的理念，建立长远发展战略。要保持网络设备和技术在各方面处于先进行列，并且在未来相当长一段时间内保持其稳定性，不能被整体淘汰，只有把握住这两点，才能建设成一套科技含量高、实用价值大的检察信息网络。在具体设施中要立足高起点，购置检察信息网络所需的最先进设备，选择最好的施工单位和最佳方案，并在施工中严把质量关，达到了建网要求的各项指标，确保网络技术的先进性、结构的合理性、网络系统的实用性和资金的节约性。
其次要加大检察信息网络建设的科技投入。科技投入是科技进步的前提条件，是整个检察信息网络建设的基础。各级检察机关必须多渠道、多层次地争取科技经费，购置必要的技术设备和仪器，并及时更新和维护，保障设备的正常运转。各级检察机关应广泛筹措资金，使用一些灵活的方法，积极争取当地政府和上级院的支持。 一是主动向当地党委和政府汇报，力争将本地检察技术发展目标、检察信息网络建设所需费用列入地方发展计划统筹，专款专列，纳入地方财政预算。每年以一定数量的专项资金，用于检察信息网络建设的科技项目的开发。二是开源节流，建立科技强检长期规划，合理安排现有资金，建立专项基金，专款专用。要把检察信息网络建设项目细化，大项目小分解，长规划短安排。每年行政经费少花一点，节省资金，分批购置所需设备，化零为整。三是加强协作，走科技强检社会化道路。对于一些科技开发项目，也可以由检察机关组织，让企业自主投资研制开发，其中符合检察工作需要的先进的技术成果，检察机关负责推广。科技强检，包括检察信息网络建设，必须面向社会，不能自我封闭，对于一些共性技术和设备，要通过各种方式与社会实现资源共享。
最后要建立信息网络建设安全机制。由于检察工作的特殊性，在信息网络化建设方面要严格规范管理，加强保密工作。要严格执行高检院和省级院保密委员会对网络综合布线方案、安全保密方案、设备使用安全方案和网络建成后的保密措施。坚持管理与技术并重，加强检察机关信息网络安全建设，以安全保发展，必须作到计算机局域网专网专用，不连接公共信息网和因特网，确保计算机网络系统的畅通、安全、保密。
二、强化检察信息网络建设人才储备
科技强检战略，从某种意义上讲，就是人才战略。搞好检察信息网络建设，最重要的是搞好人才储备。先进的检察信息网络要靠人去设计、去建立、去管理、去应用。就检察信息网络本身而言，它是一个技术密集、科技含量高、专业性强的工作，没有高水平的检察技术队伍和高素质的检察干警，检察信息网络建设只能是纸上谈兵。人才无疑是这一战略的重要支撑点，只有抓住这一支撑点，才会把检察信息网络建设变为可能和现实。因此，在检察信息网络建设中，一定要重视人才的引进和培养。一方面要积极引进信息网络建设方面的专业技术人才。加大科技人才的引进力度，在招考中向计算机及相关专业倾斜，采取多样引进方式，通过招考、选调、聘用等各种方式积极吸引相关人才。另一方面是造就高科技素质的检察干警群体。检察信息网络建设既需要专门的技术人才，也需要培养一支掌握信息网络的干警队伍， 要强化教育与培训，通过培训让大多数干警熟悉计算机的一般操作要领，让部门业务骨干熟练掌握办案操作系统，让少数干警成为计算机方面专职人员，把高水平的专门人才与高素质的干警融为一体，给检察信息网络的应用奠定人才基础。
三、全面提高检察信息网络的应用水平
检察信息网络建设的最终目的在于应用，在于利用现代化的办案和办公手段，提高检察工作的水平和效率。因此，要加强检察科技的管理，建立完善技术规范，不断拓展其应用的功能和范围，做到注重应用，务求实效。具体来说包括以下几个方面：
一是建立检察信息宣传网站。通过建立网站，增加检察工作的透明度，加大检察宣传力度，拓宽社会各界对检察工作的监督渠道。通过设立网上举报，开通检察长的网上信箱，受理各类举报线索，增加案件线索来源。通过开展网上法律宣传，建立政策、法律、法规查询库；利用电子公告牌发布公共信息，加强日常事务管理；建立电子留言板，接受社会各界对检察院工作建议和意见等。
二是实现办公自动化。通过建立检察专线网络，实现网上办公和管理。对平时工作日程作出安排，把需要办理的事务划分等级并及时提醒。通过内网发布内部公共信息，院内新闻、规章制度、信息简报等。实现网上办公管理，包括会议、车辆、办公用品、财务管理等公共事务管理。通过三级机要通道实现公文管理，从撰稿、编辑到领导审批、发文再到归档。建立检察队伍管理数据库、电子学习数据库和综合信息数据库，实现人员、机构、晋职晋级、任免奖惩、绩效考核、人事档案的信息化；实现会议召开，业务培训，理论学习视频化， 实现法律法规、文献资料、公文、内部刊物、档案、统计数据、科技装备、案卷文书电子化。
三是实现办案现代化。办案现代化主要体现在以下几个方面：首先建立职务犯罪档案查询数据库，主要包括职务犯罪的案件初查、立案、侦查、起诉、判决等各个环节中案件情况及办理情况，犯罪嫌疑人、相关单位与人员的基本信息。诉讼监督信息数据库，主要包括检察机关立案监督、侦查监督、刑事审判监督、民事审判和行政诉讼监督、看守所检察和刑罚执行监督、刑事申诉、刑事赔偿、检验鉴定。其次是案件进程管理。系统跟踪案件办理的全过程，并实时记录案件办理所处阶段，并显示当前阶段的办案人、时限要求。第三是时限警示，主要是自动提示每起案件的办理时限，向办案人作提醒等待。第四是案件信息的检索查询和统计管理。主要包括案件受理情况统计、领导综合查询，系统提供对各类信息的统计、并根据用户的要求分别输出统计表、统计结果，便于查询。
科技强检是检察工作发展的客观需要，是科技发展和社会进步的必然趋势，检察信息传输网络化建设是科技强检的一个长期任务，必须将坚持以信息化建设为重点，加大科技强检的力度，为检察工作提供强有力的支持和保障，推进检察工作全面发展，为全面履行法律监督职责，维护社会公平正义作出应有的贡献。
参考文献：
[1] 杨维汉《检察机关2008年底将实现检察信息化网络全国覆盖》新华网
[2] 陆首群《信息化与网络建设》《计算机世界报》1996年第45期
[3] 韩俊杰 《论检察技术在信息化中的地位和作用》《信息安全与通讯保密》2011年第8期