1月21日，自治区党委农村工作会议在银川市召开。自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面贯彻落实中央农村工作会议和全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化建设，奋力开创新发展阶段“三农”工作新局面。
　　陈润儿指出，习近平总书记在中央农村工作会议上发表的重要讲话，为我们做好新发展阶段“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会、把握精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到党中央的重大决策部署上来，举全区之力全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
　　陈润儿指出，要深刻认识做好“三农”工作的战略意义。我们要坚持用大历史观、大发展观、大民生观，准确把握“三农”工作新的历史方位、新的发展定位、新的战略地位，深刻认识新发展阶段全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义，自觉把讲政治的要求转化为抓“三农”工作、促乡村振兴的实际行动。
　　陈润儿指出，要科学把握今年“三农”工作的重点要求。要实施“四大提升行动”、巩固拓展脱贫成果。要提高产业发展质量、保障农副产品供给，树立大食物观、大农业观的理念，稳定粮食产能、保障粮食安全，调优种养结构、调长产业链条，构建产业体系、促进农民增收。要深化农业农村改革、提升乡村治理效能，打造“活力乡村”“善治乡村”“文明乡村”。要整治改善乡村环境、促进农村生态文明，大力实施乡村建设行动，让农村成为留住人、吸引人、造福人的美丽家园。
　　陈润儿强调，要切实加强党对“三农”工作的全面领导。进一步健全抓“三农”的组织体系，坚持五级书记亲自抓、领导小组统筹抓、部门单位合力抓，上下贯通、精准施策、一抓到底。进一步夯实稳“三农”的基层基础，树立抓基层、强基础、固基本的鲜明工作导向，选优建强基层组织，推动资源要素下沉，持续减负降压放活，确保“三农”工作根深基牢、乡村振兴枝繁叶茂。进一步提高强“三农”的工作本领，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高学习研究、群众工作、攻坚克难的实际能力，奋力谱写乡村全面振兴新篇章。
　　会上，固原市、吴忠市和自治区财政厅、扶贫办、农业农村厅负责同志作了交流发言。

固原市：巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴

　　固原市将深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察宁夏重要讲话精神，坚持农业农村优先发展，在落实好陈润儿书记关于农村疫情防控“五个加强”要求的前提下，抓实关爱帮扶重点人群，办好办实关键事项，落实落细接续政策“三个重点”，紧盯脱贫不稳定户和边缘易致贫户，健全防返贫动态监测和帮扶机制，实行帮扶政策不变，帮扶力量不减，帮扶队伍不撤，对无产业就业的两无人口，继续实行社会保障加产业扶持双兜底机制进行扶持。用足用好脱贫攻坚5年过渡期政策和乡村振兴重点帮扶县综合政策，将脱贫攻坚中形成的利民政策接续到乡村振兴中，构筑防止致贫返贫的坚固防线。
　　固原市还将抓细特色产业提质，乡村建设提档，乡村治理提能“三大行动”，实施多个乡村振兴项目，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。坚持以龙头企业为依托，以产业园区为支撑，以特色发展为目标，壮大乡村产业。调整种养结构，延长产业链，加强设施建设提高生产加工能力，实施城乡居民产业就业双增计划，落实稳岗增岗措施。健全城乡融合发展机制，重点实施乡村建设“五个行动计划”，加快提升农村基础设施公共服务环境卫生弱项。抢抓创建全国乡村治理整省域示范区机遇，着力提升乡村治理基层党建引领、乡镇管理服务、乡村依法治理、村级组织自治“四个能力”，争创全国乡村治理示范市。

吴忠市：聚焦特色优势产业推动现代农业高质量发展

　　吴忠市将深入推进供给侧结构性改革，加快建立现代化农业产业体系、生产体系、经营体系，争创国家农业现代化示范区，持续做好调转增融“四篇文章”，争当建设先行区排头兵，促进农业高质高效、乡村宜居宜业，农民富裕富足。坚持优先发展系统谋划，出台全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的实施方案，强化市县乡村四级书记抓乡村振兴工作机制，对照自治区九大重点产业，充分发挥奶产业和黄花菜、葡萄酒、枸杞、肉牛和滩羊、绿色食品五个产业工作专班作用，完善工作链，强化责任链，打通要素链，着力提升重点产业质量效益。
　　今后，吴忠市在确保粮食产量稳定在100万吨的前提下，加快利青（利通区、青铜峡市）优质粮食和黄金奶源产业带、盐同红（盐池县、同心县、红寺堡区）黄花菜和肉牛滩羊产业带、贺兰山东麓（含罗山）优质葡萄酒产业带及吴忠国家高新农业示范区“五带一区”建设，进一步调优种养结构、调强加工能力、调大经营规模、调长产业链条。重点实施红寺堡区创建全国易地搬迁移民脱贫致富示范区项目，启动乡村建设行动和农村人居环境整治提升五年行动等重大项目，积极争取国家集中支持西部地区乡村振兴重点帮扶县项目。围绕特色优势产业延链补链强链，实施36个延链项目，47个补链项目，21个强链项目，增强产业发展动能。

自治区财政厅：持续加大投入力度全力推进农业农村现代化

　　自治区财政厅将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央和自治区农村工作会议部署，严格落实“四个不摘”要求，持续加大投入力度，健全财政支持政策体系和制度机制，促进全区农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面推进乡村振興，加快农业农村现代化提供有力支撑。
　　下一步，自治区财政厅将在总结涉农资金统筹整合现有经验的基础上，继续加大整合力度，整合小散乱或效益不明显资金，集中财力，形成拳头，突出重点，增加效益。在继续争取中央财政政策资金、加大自治区投入的同时，进一步创新方式，用好用活财政资金，发挥财政四两拨千斤作用，鼓励和引导大量社会资本投入“三农”领域。进一步完善农业保险政策，推动农业保险扩面提标增品，增强农业抗风险能力。进一步发挥普惠金融政策作用，打好财政金融“组合拳”，引导新型农村金融机构加大“三农”信用贷款力度，做大做强农业信贷担保公司，解决农业农村融资困难。对标对表中央和自治区决策部署，大力优化财政支出结构，突出6个方面重点，全力支持巩固拓展脱贫攻坚成果，支持保障粮食安全，支持农业高质量发展，支持实施乡村建设行动，支持农村生态文明建设，支持提升乡村治理能力和水平。不断健全监管机制，完善监管方式，强化资金监管，确保把有限资金花在刀刃上。

自治区扶贫办：巩固拓展脱贫攻坚成果确保实现同乡村振兴有效衔接

　　自治区扶贫办将把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置。严格落实“四个不摘”要求，在新的政策文件出台前，现有帮扶政策继续执行。过渡期内确保帮扶政策不变、投入力度不减、帮扶队伍不撤，对现有帮扶政策逐项分类有序优化调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。健全防止返贫监测帮扶，持续促进脱贫人口稳定就业，继续支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。扎实推进百万移民致富提升行动。推动移民安置区产业提质增效，加强移民群众就业帮扶，搞好社区管理促进社会融入，支持红寺堡区创建全国异地搬迁移民脱贫致富示范区，将红寺堡区列入国家乡村振兴重点帮扶县，加大财政资金支持力度，完善移民后续扶持政策，健全示范区项目库建设，鼓励引导金融机构支持红寺堡区产业发展和基础设施、公共服务配套建设。
　　目前，自治区扶贫办将把脱贫县作为全面推进乡村振兴的支持重点，从产业发展、基础设施和公共服务等方面认真梳理、优化完善具体工作举措。编制好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，谋划实施一批重点项目，落实好“一村一年一事”，补齐乡村建设短板弱项。扎实推进政策衔接，保持金融服务、土地支持、人才智力支持等主要帮扶政策总体稳定，把脱贫攻坚帮扶政策切实衔接到乡村振兴上，积极研究谋划一批推进乡村振兴的支持政策，推动特惠性政策向普惠性政策转变。

自治区农业农村厅：全面贯彻新发展理念加快推动农业农村高质量发展

　　自治区农业农村厅将认真贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，按照自治区党委农村工作会议的部署要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以建设先行区为使命，以推进“四权”交易改革、实施“四大提升行动”为引领，扎实做好6项工作，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化奠定坚实基础。
　　下一步，自治区农业农村厅将大力发展富民乡村产业，在抓好粮食生产，确保重要农副产品有效供给的基础上，提质发展高效种养业，持续优化产业结构、产能结构、产品结构，推动葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊、绿色食品等特色产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展。全面推进农业绿色发展，以建设国家农业绿色发展先行区为抓手，以布局优化、结构调整、资源利用等为重点，加快建立以绿色生态为导向的现代农业制度体系、产业发展模式和体制机制。启动实施乡村建设行动，实施农村人居环境整治提升5年行动，统筹抓好农村改厕、垃圾处理和污水治理。加强和改进乡村治理，开展全省域乡村治理示范创建，统筹推进乡村治理中心、新時代文明实践中心、农业农村综合服务中心建设，大力推广“积分制”“清单制”等做法，创建一批全国乡村治理示范村镇，不断提高乡村善治水平。
　　农为邦本，本固邦宁。民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴的时代号角已经吹响，以更大的决心，更高的目标，更实的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，推进乡村全面振兴，一定能够开创新发展阶段“三农”工作的新局面。G
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