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在总结江苏6个社会主义现代化建设试点地区高层次创业人才政策的基础上,综合运用文本挖掘、内容分析和PMC指数模型等方法,提炼有关地区的政策工具,对各地人才高层次创业人才政策进行评价.主要研究结论包括;①各地高层次创业人才政策体系日益健全,体现了党委政府的高度重视;②各地高层次创业人才政策工具不断完备,政策体系涵盖人才供给、需求和环境各个层面;③各地高层次创业人才政策内容有所差异,持续支持类政策总体偏少,亟待加强完善.在此基础上,提出完善高层次创业人才政策体系的对策建议.