【摘 要】
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城乡一体化作为一项巨大而复杂的社会工程,涉及到城乡发展的方方面面,而在城乡二元结构的社会大背景下,如何通过体制的创新来实现城乡一体化的发展,具有积极的现实意义。本文
【基金项目】
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辽宁省社会科学规划基金项目“新常态下的辽宁省新型城镇化发展效率及作用机理研究”(L16BJY017);辽宁省财政科研基金项目“辽宁省城镇化发展与财政支出结构关系研究”(16C019);辽宁省教育厅科学研究一般项目“辽宁省城市化的转型发展及路径优化研究”(LN2016YB027);辽宁经济社会发展一般项目“新型城镇化进程中的农村空心化问题研究——以辽宁省为例”(2017lslktyb-071);
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城乡一体化作为一项巨大而复杂的社会工程,涉及到城乡发展的方方面面,而在城乡二元结构的社会大背景下,如何通过体制的创新来实现城乡一体化的发展,具有积极的现实意义。本文基于城乡一体化发展中应避免的几个认识误区展开分析,认为城乡一体化和城乡一样化、农村城市化及新农村建设不能完全等同,并从公共财政体制等四个层面全面阐释了城乡一体化发展的体制性障碍,借鉴于国际城乡一体化的发展经验,提出建立覆盖城乡的公共财政管理体制及建立完善的乡村社会管理体制等城乡一体化发展的体制创新策略。
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