今年年初，菲律宾财政部长问温家宝总理：“中国财政增长这么快，钱怎么花？”
　　 温总理回答：“第一位是改善民生。”
　　 由此可见，民生问题是中国当今政府和社会最为重要的工作。关注、重视、保障、改善民生，伴随着“民生”二字成为党的许多文件和政府工作报告的关键词，一系列重大民生政策不断出台，惠及亿万民众，诠释着“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的丰富内涵。
　　 然而，无论多么好的政策都需要政府执行力来作保证。只有当政府是一个高效的政府，公务人员是高效的公务人员的时候，好的政策才会化作绵绵春雨惠及亿万民众，亿万民众的梦想才会变成活生生的现实。因此，从这个意义上讲政府执行力是政府工作的生命力，更是服务和改善民生的坚强有力的保障。
　　 目前，我国的各级政府在服务、改善民生方面大部分都是尽职尽责的，因此我们在服务、改善民生方面取得了相当大的成就。但是也不能够否认在一些地方政府和部门中依然存在着思想观念和工作方法方面的问题，以至于导致了需要总理过问才能够解决农民工的欠薪问题，解决桃农的进城卖桃问题；以至于那些没有能够有幸遇到总理的人们就不得不忍受着一些地方政府的不作为甚至是乱作为；以至于山西运城那位叫李爱芳的农妇因为交不起465元的养路费，更忍受不了唯一的赖以谋生的三轮车被扣留而上吊自杀……其实这样的例子还有很多。
　　 群众利益无小事，民生连着国计国运。服务、改善民生是共产党领导下的各级政府工作的永恒主题。因此，切实提高各级政府的执行力是当务之急，也是实现社会经济稳定发展的有力保证，更是立党立国的根本。
　　 为了破解一些地方政府政策和制度执行不力的难题，国家行政学院研究室副研究员徐珂博士总结了自己在行政管理体制改革、经济政治社会文化等方面的政策研究，以及政府决策咨询等方面的多年经验，写成了《政府执行力》一书。作为国内第一部全面研究政府执行力的著作《政府执行力》，全面探讨了我国现在一些地方政府执行力不高的十二种表现，并且从权益博弈、权大于法、“关系”的羁绊、欺上瞒下、群众与干部关系颠倒错位等五个方面结合鲜活生动的案例对一些地方政府执行力不高的原因作了全面的剖析；同时还从领会力、预测力、计划力、服从力、组织力、创新力、评估力、问责力、调整力等九个方面全面探讨了政府执行力的内涵。
　　 《政府执行力》一书还特别提出提高政府执行力的一个根本措施就是建立健全一套科学完善的政府绩效评估体系。徐博士认为建立政府绩效评价体系应该遵循以下原则：
　　 （1）把经济、效率、效果、效益和公平作为政府绩效的评价要素。（2）应遵循“满意原则”，在考核中要以人民满意度作为最大的绩效考量。（3）要推行绿色GDP。将生态环境指标、人力资源等涉及社会公正、文化、教育、公共卫生的指标作为绩效考核指标。（4）政府绩效的测度应是产出关注型的，以保证绩效预算起到改进公共资源的配置效率的作用。（5）绩效目标必须“少、简单，且能引起最大的共鸣”。（6）绩效目标必须既具有挑战性，又具有实现的可能性。（7）绩效目标必须是公众可以监督的。（8）以政府职能的科学界定为前提设计评估指标。
　　 由于，《政府执行力》不仅研究了政府执行力存在的主要问题及原因，而且从体制机制、干部、文化等三个方面探讨了提高政府执行力的措施和方法，是一部不可多得的全面研究政府执行力的著作。本书不仅仅是政府执行力研究领域中颇具权威性、领先性的著作，而且是各级党委、政府机关提高执行力的有益读物。
　　
　　 推荐理由：《政府执行力》一书是国内第一部研究政府执行力的专著。