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摘 要： 国家对服务外包产业高度重视，我国服务外包近年来得到了长足的发展，但也面临一些问题和挑战。国际服务外包对发包国的就业影响是备受关注和争议的问题。服务外包对经济增长影响的比较。其中关键的好处包括出口收入增加、创造就业、公司提升和技能更新。
关键词：国际服务外包;经济增长;就业;产业现状;比较
一、引言
服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。因此，服务外包应该是基于信息网络技术的，其服务性工作（包括业务和业务流程）通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。
美国高德纳（GARTNER）咨询公司定义：GARTNER按最终用户与IT服务提供商所使用的主要购买方法将IT服务市场分为：离散式服务和外包即服务外包。
ITO可以包括产品支持与专业服务的组合，用于向客户提供IT基础设施、或企业应用服务、或同时提供这两方面的服务，从而确保客户在业务方面取得成功。在最低程度上看，外包将包括某些IT管理服务，ITO则被进一步细分成数据中心、桌面、网络与企业应用外包等。
BPO是"把一个或多个IT密集型业务流程委托给一家外部提供商，让他拥有管理和控制选定的流程。以上这些业务是基于已定义好和可测量的方法来执行的。"被外包给ESP的业务流程包括物流、采购、人力资源、财务会计、客户关系管理、或其它管理或面向消费者的业务功能等。
IDC公司定义：IDC公司认为IT服务市场由三个子市场构成：IT外包市场（ITO）、咨询及系统集成市场（C&SI）以及技术产品支持市场（TPS）.主要业务外包（BPO）市场包括采购、财务会计、培训人力资源、客户服务等业务流程外包服务。IT外包（ITO）市场和主要业务外包（BPO）市场共同组成了服务外包市场。
尽管受金融危机的影响，2009年全球服务外包的规模有所下降，但2010年服务外包产业已开始走出低谷，步入回升阶段。数据显示，2010年以来IT服务支出的年均增速保持在3.5%左右，2011年全球服务支出约为8400亿美元。
另一方面，2006年以来，中国出台了许多推动服务外包发展的政策措施，并在全国设立了21个服务外包示范城市。在国家和各地方政府的大力支持下，中国的服务外包产业从无到有，得到了迅速发展，规模不断扩大，领域逐步拓宽，产业的国际竞争力不断加强。
国内服务外包企业发展迅速，在企业规模、人员、资质认证、业务结构等各方面均取得了很大提升，同时产业领域不断延伸，业务逐步成熟和完善。根据商务部统计数据，2011年前三季度中国服务外包合同执行金额200.1亿美元，同比增长65.7%。其中，承接离岸服务外包合同执行金额145.1亿美元，同比增长65.6%。
在后危机时代，任何产业发展都要进入创新驱动、内生增长的发展轨道，服务外包产业也不例外。
二、服务外包对经济增长影响的比较
世界服务外包产业发展潜力十分巨大，服务外包产值年平均增长率高达30%。据分析，全球离岸服务外包市场规模未来几年将保持20%以上的增长速度。近年来，国家对发展服务外包产业给予了高度重视，承接的服务外包规模不断扩大，领域逐步拓宽，服务外包产业取得了快速发展。不过，总体看来，我国服务外包产业当前仍处于发展的起步阶段，面临许多挑战和问题，应采取有效对策和措施，大力推动我国服务外包产业发展。
2009年我国服务外包产业全年收入接近2000亿。2010年我国服务外包整体市场规模保持40%以上的增长率，离岸服务外包合同执行金额超过140亿美元。随着政策推进力度加大，我国服务外包产业将进入全面发展时期，在岸市场将进一步释放，差异化发展得到重视，产业并购整合加快，行业标准将日趋统一;同时随着行业细分和价值提升，发包范围也将不断拓展。据联合国贸发会议最新研究，我国正成为全球跨国公司海外研发活动的首选地产业现状，同时有条件成为跨国公司服务外包的主要承接地。
我国经济社会发展进入较高阶段，各级政府和国内企业对服务外包的潜在需求逐步释放，必将为我国服务外包的长足发展注入强劲动力。各级政府将成为重要的服务发包主体。随着我国城市信息化加快推进和电子政务加速普及，政府将成为服务外包支出的重要推动力。国内企业的服务外包需求趋于旺盛。随着经济全球化竞争加剧、国内发展阶段提升和《劳动法》等政策出台，我国制造类企业面临经营成本提高、环境压力加大等新问题，越来越多的企业更多采取服务外包可有效降低综合成本并提高市场竞争力。
（一）对发包国的影响
发展服务外包不会阻碍发包国的经济发展，而是进一步提高母国的劳动生产率，促进经济增长。服务外包的发包国一般是欧美发达国家其支柱产业是技术和知识密集型与高附加值的服务业，通过把低端的服务和工程设计等转移到人力资源丰裕且劳动力成本较低的国家，一方面有助于降低成本和价格;另一方面，發包国可以把本国劳动力和资本调配到价值更高的行业或先进的研发工作中去，从而使其更有利地具有技术领先和知识积累领先的地位。服务外包使发包国进一步拉大与其它国家的距离，极大提升了国家竞争优势和增加国民财富。以美国为例，据估计，如果没有IT职位的外移，1995至2002年之间，美国GDP增长率每年将要减少0.3%。美国信息技术协会（ITAA）的报告也显示：2008年，美国IT产业的业务外包使美国的GDP增加了1242亿美元，预计2011年将使GDP增加突破2000亿美元。
（二）对承包国的影响
国际服务外包促进承接国的经济增长、提高福利水平的作用是不言而喻的。其中关键的好处包括出口收入增加、创造就业、公司提升和技能更新。以印度为例就业，2003年，印度的软件外包行业产值约为120亿美元，而全世界低成本地区的该行业产值共计250亿美元。据印度软件和服务公司协会统计，2009年，服务外包成为超过200亿美元的行业。目前印度约有700多家外包公司，承接金融、人力资源、管理等多方面服务，已经开始形成全面发展的产业结构。 三、服务外包对就业影响的比较
（一）对发包国的影响
国际服务外包对发包国的就业影响是备受关注和争议的问题。应该说跨国公司向境外发包服务业工作岗位一定会影响到国内的就业水平。据美国Forrester研究公司估计，自2000年以来，美国大约向外流失总计40万个服务业工作岗位。虽然这一数字似乎并不严重，但如果这代表一种趋势，情况就严重的多。服务外包虽然导致了发包国部分岗位的流失，但是并无迹象表明服务外包每创造一个国外職位一定等于母国会损失一个职位。事实上，服务外包将一些岗位转移到国外的同时，也在为母国创造着更多的职位。企业通过外包将闲置资源投入到开发新产品和服务领域，可以对扩大市场做出贡献，从而最终扩大母国的就业和提高实质工资。美国信息技术协会研究指出，2008年外包为美国创造了31.7万个净就业岗位。
（二）对承包国的影响
承接外包服务可以创造就业机会，提高了工资水平是毫无疑问的。美国Forrester研究公司表明2010 年，西欧转向海外的工作岗位达到约 50 万个。近期的一项研究也表明，美国潜在的服务外包将给承接国创造高达 1400 万个就业岗位。这些从发达国家转移出的就业机会无疑增加了外包承接国的就业机会论文开题报告。
四、对人力资本影响的比较
（一）对发包国的影响
对于发包国来说，人力资本的提高具有被迫性。由于一部分服务业工作岗位被转包到发展中国家，短期内一些人就会失去工作在寻找新的工作的过渡期中，许多人可能需要通过培训获得新的技能。发包国通过采用失业保障、鼓励教育、就业培训等措施使工人重新就业，结果是在普遍意义上提高了本国的人力资本。
（二）对承包国的影响
承接国因承接服务外包而提高人力资本的结果则是显而易见的。在传统的制造业加工贸易中，劳动力相对资本和技术处于次要的位置，企业几乎不需要对员工进行专门的培训。但在服务外包型企业当中，服务外包业务的提供质量首要取决于员工的业务水平和积极性，生产设备与资本则相对处于次要位置。因此就业，服务外包企业一般都对员工培训有较大的投入而对员工积极性的重视也使得服务外包型企业更具有人文关怀的激励。这将提升服务外包产业的从业者的知识水平和职业素养，使得承接国该行业内乃至全社会人力资本提高。
五、对技术影响的比较
（一）对发包国的影响
国际服务外包能够促进发包国技术的进步和革新。每个企业的资源是有限的，当企业选择将其非核心的业务流程外包出去，就能够将有限的资源进行整合，结果是更多的人力、物力、财力能够投入到技术研发和产品革新中去，最终使得本国的技术水平有了普遍提高。
（二）对承包国的影响
承接国际服务外包，能为本国带来先进技术，进而带动国内产业的技术进步。由于国际服务外包两头在外，发包方大多是先进技术的携带者，它为承包国提供了一个学习的渠道，具有明显的技术外溢和“干中学”效应。承包国从全球技术和知识中获益，进而促进知识的创造、扩散和传播，从而催生了技术和产品创新，使知识资本转化成真正的竞争优势。
六、对企业竞争力的影响比较
（一）对发包国的影响
根据核心竞争力原理，跨国公司利用外包战略，集中有限的资源，建立自己的核心能力，巩固自身的核心竞争优势，进而构筑公司所在行业的进入壁垒，从而确保公司能够长期获得高额利润，并在行业中始终处于领先的地位。以美国软件业为例，美国软件业业内人士认为，企业必须保持高度的创造性才能在世界市场上竞争，而企业研发经费不足和资源分散方面产生的问题，使企业难以创新，所以将软件业非核心业务外包出去，集中资源进行研发和创新，对巩固本国软件企业竞争力有益。
（二）对承包国的影响
承接国际服务外包业务能够实实在在地提高承包国企业的技术和管理水平，以致提高企业整体的竞争力水平。一方面，外包业务的发包方和承包方在技术方面的合作比较密切就业，承接外包业务的企业可以通过“干中学”掌握一些技术，在这个合作过程中，发包方还会向承包方转让一些技术。另一方面，发包方带给承包方企业的还有与技术水平相匹配的先进的管理理念和方式。承包国企业通过承接服务外包业务，不断地提高自身的技术和管理水平，以提高企业竞争力，扩大在国际服务外包市场上的份额，从而也带动了整个行业的发展。
国际服务外包的迅猛发展对发包国和承包国在经济增长、就业、人力资本、技术进步、企业核心竞争力五个方面都会产生深刻影响。从全局和长期来看，服务外包对发包国和承包国的影响是积极的，因此可以说发展国际服务外包对发包国和承包国来说是双赢的。为了更好地抓住这个发展机遇，我国应对这一世界经济发展趋势给予充分的重视，进而在各个方面做出调整与改善，以便更好地融入其中，充分利用这一国际趋势增加我国国民的就业机会，提升产业结构，发展我国国民经济。
七、我国服务外包产业的发展提升对策
（一）加强服务外包企业规模和竞争力
一是要实施服务外包大企业战略。集中优势资源和力量，通过重组、并购、参股等资本手段，尽快培育一批具有产业优势、规模效应、品牌形象和自主知识产权的核心竞争力强的优势龙头企业，通过它们带动整个产业链向高端发展。二是要加强服务外包企业核心竞争力建设。鼓励企业专注于构建和培养自己的行业和专业知识，培育擅长领域，建立差异化的竞争能力。增强企业自主创新能力，以自主创新带动外包发展。三是要提高服务外包企业资质认证水平。要大力提高服务外包行业的国际认证水平，通过财政补贴等各种方式鼓励服务外包企业通过服务标准国际认证，促进外包企业质量管理规范化。四是要建立健全行业组织。设立一个在行业内具有领导力和影响力的、能在全国层面统一协调的、由业内企业主导和企业家自行管理的服务外包行业协会，进行统一的对外公关与对内协调。 （二）加大服务外包高层次人才引进和培养力度
一是要着力引进海内外服务外包高端人才。应着力引进具有专业技术、语言技能、市场开拓能力和项目管理能力，熟悉国际化外包企业的运作模式，能够紧跟世界前沿技术动态和趋势产业现状，掌握国际标准和规范，熟知特定客户要求和价值，具有国际经验以及文化相似性等综合素质的全方位高端人才。二是要积极鼓励国内人才“走出去”。鼓励服务外包企业将优秀的技术和管理人员派到国外工作和学习，培养具有国际水平、通晓国际规则、具有熟练业务技能、能够带领大型团队承接复杂外包项目的高端人才。三是要加强本土高端人才培养力度。服务外包企业应加强与高等院校、科研院所及政府的合作，共建高端服务外包人才教育机构，形成以企业为核心， 政府、高校和科研单位相结合的人才培养体系。鼓励国内外知名培训机构和大型企业与定点培训机构合作，开发并实施高端服务外包培训项目。
（三）开拓服务外包国际高端市场
一是要积极拓展欧美服务外包市场。设置欧美在岸中心，发展现场交付能力，提高海外直接接包高端项目的能力;要鼓励和扶植企业在欧美建立分支机构或通过收购的形式直接进入当地市场，直接接触终端客户以获得国外一手订单。可以先关注欧美的中小型客户市场，以此为基础，逐步开拓高端市场。二是要重视国內尤其是本市外包市场。，应利用自身的制造业优势积极发展针对本地先进制造企业的服务外包，包括工业设计、信息、物流、人事和商务流程等，使服务外包与先进制造业形成互动发展的局面。三是要拓宽服务外包业务领域。要积极承接国内外金融、保险、财务管理、人力资源、物流采购、客户关系、公共信息、医疗卫生等业务流程外包（BPO）;要大力拓展医药和生物技术研发与测试、产品技术研发、集成电路与工业设计、高端咨询等知识流程外包（KPO）。
（四）加大服务外包政府扶持力度
一是要制订和完善促进外包产业发展的扶持政策。在财税补贴、专项发展资金、投融资、企业认证、人才引进等方面给予尽可能多的支持，把现有的优惠政策扩展至整个服务外包行业以及相关的配套业务;政策应向服务内需市场的外包企业倾斜，促使服务内需市场的企业获得更大的发展。二是要建设好服务外包基础设施和配套服务。要进一步完善水、电、气等基础设施，高标准配套国际数据通讯端口、网络系统、数据中心等信息基础设施，加快公共服务平台、公共技术平台、公益性基础设施以及服务外包促进体系建设，不断提升服务外包企业发展的硬件水平。三是要加强知识产权保护。紧密结合服务外包行业特点，按照服务外包产业发展所需要的知识产权保护、商业信息安全保护、数据交易标准规范等要求，加快服务外包产业立法步伐;健全相关行业的管理规范和行政执法机制，加强知识产权行政执法力度。
参考文献：
[1]李盾，服务外包----地区经济新增长点，中国外资[J]，2006年第10期.
[2]信息产业部电讯管理局，2009年全国通信业发展统计公报[N]，2009年3月7日.
[3]杨延杰.后危机时代我国服务外包产业发展的选择[J].改革与战略，2011（5）.
[4]江小涓.服務全球化与服务外包：现状、趋势及理论分析[M].人民出版社，2008.
[5]袁欣.服务外包：概念、本质、效应[J].国际经贸探索，2010，（9）.
关键词：国际服务外包;经济增长;就业;产业现状;比较
一、引言
服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。因此，服务外包应该是基于信息网络技术的，其服务性工作（包括业务和业务流程）通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。
美国高德纳（GARTNER）咨询公司定义：GARTNER按最终用户与IT服务提供商所使用的主要购买方法将IT服务市场分为：离散式服务和外包即服务外包。
ITO可以包括产品支持与专业服务的组合，用于向客户提供IT基础设施、或企业应用服务、或同时提供这两方面的服务，从而确保客户在业务方面取得成功。在最低程度上看，外包将包括某些IT管理服务，ITO则被进一步细分成数据中心、桌面、网络与企业应用外包等。
BPO是"把一个或多个IT密集型业务流程委托给一家外部提供商，让他拥有管理和控制选定的流程。以上这些业务是基于已定义好和可测量的方法来执行的。"被外包给ESP的业务流程包括物流、采购、人力资源、财务会计、客户关系管理、或其它管理或面向消费者的业务功能等。
IDC公司定义：IDC公司认为IT服务市场由三个子市场构成：IT外包市场（ITO）、咨询及系统集成市场（C&SI）以及技术产品支持市场（TPS）.主要业务外包（BPO）市场包括采购、财务会计、培训人力资源、客户服务等业务流程外包服务。IT外包（ITO）市场和主要业务外包（BPO）市场共同组成了服务外包市场。
尽管受金融危机的影响，2009年全球服务外包的规模有所下降，但2010年服务外包产业已开始走出低谷，步入回升阶段。数据显示，2010年以来IT服务支出的年均增速保持在3.5%左右，2011年全球服务支出约为8400亿美元。
另一方面，2006年以来，中国出台了许多推动服务外包发展的政策措施，并在全国设立了21个服务外包示范城市。在国家和各地方政府的大力支持下，中国的服务外包产业从无到有，得到了迅速发展，规模不断扩大，领域逐步拓宽，产业的国际竞争力不断加强。
国内服务外包企业发展迅速，在企业规模、人员、资质认证、业务结构等各方面均取得了很大提升，同时产业领域不断延伸，业务逐步成熟和完善。根据商务部统计数据，2011年前三季度中国服务外包合同执行金额200.1亿美元，同比增长65.7%。其中，承接离岸服务外包合同执行金额145.1亿美元，同比增长65.6%。
在后危机时代，任何产业发展都要进入创新驱动、内生增长的发展轨道，服务外包产业也不例外。
二、服务外包对经济增长影响的比较
世界服务外包产业发展潜力十分巨大，服务外包产值年平均增长率高达30%。据分析，全球离岸服务外包市场规模未来几年将保持20%以上的增长速度。近年来，国家对发展服务外包产业给予了高度重视，承接的服务外包规模不断扩大，领域逐步拓宽，服务外包产业取得了快速发展。不过，总体看来，我国服务外包产业当前仍处于发展的起步阶段，面临许多挑战和问题，应采取有效对策和措施，大力推动我国服务外包产业发展。
2009年我国服务外包产业全年收入接近2000亿。2010年我国服务外包整体市场规模保持40%以上的增长率，离岸服务外包合同执行金额超过140亿美元。随着政策推进力度加大，我国服务外包产业将进入全面发展时期，在岸市场将进一步释放，差异化发展得到重视，产业并购整合加快，行业标准将日趋统一;同时随着行业细分和价值提升，发包范围也将不断拓展。据联合国贸发会议最新研究，我国正成为全球跨国公司海外研发活动的首选地产业现状，同时有条件成为跨国公司服务外包的主要承接地。
我国经济社会发展进入较高阶段，各级政府和国内企业对服务外包的潜在需求逐步释放，必将为我国服务外包的长足发展注入强劲动力。各级政府将成为重要的服务发包主体。随着我国城市信息化加快推进和电子政务加速普及，政府将成为服务外包支出的重要推动力。国内企业的服务外包需求趋于旺盛。随着经济全球化竞争加剧、国内发展阶段提升和《劳动法》等政策出台，我国制造类企业面临经营成本提高、环境压力加大等新问题，越来越多的企业更多采取服务外包可有效降低综合成本并提高市场竞争力。
（一）对发包国的影响
发展服务外包不会阻碍发包国的经济发展，而是进一步提高母国的劳动生产率，促进经济增长。服务外包的发包国一般是欧美发达国家其支柱产业是技术和知识密集型与高附加值的服务业，通过把低端的服务和工程设计等转移到人力资源丰裕且劳动力成本较低的国家，一方面有助于降低成本和价格;另一方面，發包国可以把本国劳动力和资本调配到价值更高的行业或先进的研发工作中去，从而使其更有利地具有技术领先和知识积累领先的地位。服务外包使发包国进一步拉大与其它国家的距离，极大提升了国家竞争优势和增加国民财富。以美国为例，据估计，如果没有IT职位的外移，1995至2002年之间，美国GDP增长率每年将要减少0.3%。美国信息技术协会（ITAA）的报告也显示：2008年，美国IT产业的业务外包使美国的GDP增加了1242亿美元，预计2011年将使GDP增加突破2000亿美元。
（二）对承包国的影响
国际服务外包促进承接国的经济增长、提高福利水平的作用是不言而喻的。其中关键的好处包括出口收入增加、创造就业、公司提升和技能更新。以印度为例就业，2003年，印度的软件外包行业产值约为120亿美元，而全世界低成本地区的该行业产值共计250亿美元。据印度软件和服务公司协会统计，2009年，服务外包成为超过200亿美元的行业。目前印度约有700多家外包公司，承接金融、人力资源、管理等多方面服务，已经开始形成全面发展的产业结构。 三、服务外包对就业影响的比较
（一）对发包国的影响
国际服务外包对发包国的就业影响是备受关注和争议的问题。应该说跨国公司向境外发包服务业工作岗位一定会影响到国内的就业水平。据美国Forrester研究公司估计，自2000年以来，美国大约向外流失总计40万个服务业工作岗位。虽然这一数字似乎并不严重，但如果这代表一种趋势，情况就严重的多。服务外包虽然导致了发包国部分岗位的流失，但是并无迹象表明服务外包每创造一个国外職位一定等于母国会损失一个职位。事实上，服务外包将一些岗位转移到国外的同时，也在为母国创造着更多的职位。企业通过外包将闲置资源投入到开发新产品和服务领域，可以对扩大市场做出贡献，从而最终扩大母国的就业和提高实质工资。美国信息技术协会研究指出，2008年外包为美国创造了31.7万个净就业岗位。
（二）对承包国的影响
承接外包服务可以创造就业机会，提高了工资水平是毫无疑问的。美国Forrester研究公司表明2010 年，西欧转向海外的工作岗位达到约 50 万个。近期的一项研究也表明，美国潜在的服务外包将给承接国创造高达 1400 万个就业岗位。这些从发达国家转移出的就业机会无疑增加了外包承接国的就业机会论文开题报告。
四、对人力资本影响的比较
（一）对发包国的影响
对于发包国来说，人力资本的提高具有被迫性。由于一部分服务业工作岗位被转包到发展中国家，短期内一些人就会失去工作在寻找新的工作的过渡期中，许多人可能需要通过培训获得新的技能。发包国通过采用失业保障、鼓励教育、就业培训等措施使工人重新就业，结果是在普遍意义上提高了本国的人力资本。
（二）对承包国的影响
承接国因承接服务外包而提高人力资本的结果则是显而易见的。在传统的制造业加工贸易中，劳动力相对资本和技术处于次要的位置，企业几乎不需要对员工进行专门的培训。但在服务外包型企业当中，服务外包业务的提供质量首要取决于员工的业务水平和积极性，生产设备与资本则相对处于次要位置。因此就业，服务外包企业一般都对员工培训有较大的投入而对员工积极性的重视也使得服务外包型企业更具有人文关怀的激励。这将提升服务外包产业的从业者的知识水平和职业素养，使得承接国该行业内乃至全社会人力资本提高。
五、对技术影响的比较
（一）对发包国的影响
国际服务外包能够促进发包国技术的进步和革新。每个企业的资源是有限的，当企业选择将其非核心的业务流程外包出去，就能够将有限的资源进行整合，结果是更多的人力、物力、财力能够投入到技术研发和产品革新中去，最终使得本国的技术水平有了普遍提高。
（二）对承包国的影响
承接国际服务外包，能为本国带来先进技术，进而带动国内产业的技术进步。由于国际服务外包两头在外，发包方大多是先进技术的携带者，它为承包国提供了一个学习的渠道，具有明显的技术外溢和“干中学”效应。承包国从全球技术和知识中获益，进而促进知识的创造、扩散和传播，从而催生了技术和产品创新，使知识资本转化成真正的竞争优势。
六、对企业竞争力的影响比较
（一）对发包国的影响
根据核心竞争力原理，跨国公司利用外包战略，集中有限的资源，建立自己的核心能力，巩固自身的核心竞争优势，进而构筑公司所在行业的进入壁垒，从而确保公司能够长期获得高额利润，并在行业中始终处于领先的地位。以美国软件业为例，美国软件业业内人士认为，企业必须保持高度的创造性才能在世界市场上竞争，而企业研发经费不足和资源分散方面产生的问题，使企业难以创新，所以将软件业非核心业务外包出去，集中资源进行研发和创新，对巩固本国软件企业竞争力有益。
（二）对承包国的影响
承接国际服务外包业务能够实实在在地提高承包国企业的技术和管理水平，以致提高企业整体的竞争力水平。一方面，外包业务的发包方和承包方在技术方面的合作比较密切就业，承接外包业务的企业可以通过“干中学”掌握一些技术，在这个合作过程中，发包方还会向承包方转让一些技术。另一方面，发包方带给承包方企业的还有与技术水平相匹配的先进的管理理念和方式。承包国企业通过承接服务外包业务，不断地提高自身的技术和管理水平，以提高企业竞争力，扩大在国际服务外包市场上的份额，从而也带动了整个行业的发展。
国际服务外包的迅猛发展对发包国和承包国在经济增长、就业、人力资本、技术进步、企业核心竞争力五个方面都会产生深刻影响。从全局和长期来看，服务外包对发包国和承包国的影响是积极的，因此可以说发展国际服务外包对发包国和承包国来说是双赢的。为了更好地抓住这个发展机遇，我国应对这一世界经济发展趋势给予充分的重视，进而在各个方面做出调整与改善，以便更好地融入其中，充分利用这一国际趋势增加我国国民的就业机会，提升产业结构，发展我国国民经济。
七、我国服务外包产业的发展提升对策
（一）加强服务外包企业规模和竞争力
一是要实施服务外包大企业战略。集中优势资源和力量，通过重组、并购、参股等资本手段，尽快培育一批具有产业优势、规模效应、品牌形象和自主知识产权的核心竞争力强的优势龙头企业，通过它们带动整个产业链向高端发展。二是要加强服务外包企业核心竞争力建设。鼓励企业专注于构建和培养自己的行业和专业知识，培育擅长领域，建立差异化的竞争能力。增强企业自主创新能力，以自主创新带动外包发展。三是要提高服务外包企业资质认证水平。要大力提高服务外包行业的国际认证水平，通过财政补贴等各种方式鼓励服务外包企业通过服务标准国际认证，促进外包企业质量管理规范化。四是要建立健全行业组织。设立一个在行业内具有领导力和影响力的、能在全国层面统一协调的、由业内企业主导和企业家自行管理的服务外包行业协会，进行统一的对外公关与对内协调。 （二）加大服务外包高层次人才引进和培养力度
一是要着力引进海内外服务外包高端人才。应着力引进具有专业技术、语言技能、市场开拓能力和项目管理能力，熟悉国际化外包企业的运作模式，能够紧跟世界前沿技术动态和趋势产业现状，掌握国际标准和规范，熟知特定客户要求和价值，具有国际经验以及文化相似性等综合素质的全方位高端人才。二是要积极鼓励国内人才“走出去”。鼓励服务外包企业将优秀的技术和管理人员派到国外工作和学习，培养具有国际水平、通晓国际规则、具有熟练业务技能、能够带领大型团队承接复杂外包项目的高端人才。三是要加强本土高端人才培养力度。服务外包企业应加强与高等院校、科研院所及政府的合作，共建高端服务外包人才教育机构，形成以企业为核心， 政府、高校和科研单位相结合的人才培养体系。鼓励国内外知名培训机构和大型企业与定点培训机构合作，开发并实施高端服务外包培训项目。
（三）开拓服务外包国际高端市场
一是要积极拓展欧美服务外包市场。设置欧美在岸中心，发展现场交付能力，提高海外直接接包高端项目的能力;要鼓励和扶植企业在欧美建立分支机构或通过收购的形式直接进入当地市场，直接接触终端客户以获得国外一手订单。可以先关注欧美的中小型客户市场，以此为基础，逐步开拓高端市场。二是要重视国內尤其是本市外包市场。，应利用自身的制造业优势积极发展针对本地先进制造企业的服务外包，包括工业设计、信息、物流、人事和商务流程等，使服务外包与先进制造业形成互动发展的局面。三是要拓宽服务外包业务领域。要积极承接国内外金融、保险、财务管理、人力资源、物流采购、客户关系、公共信息、医疗卫生等业务流程外包（BPO）;要大力拓展医药和生物技术研发与测试、产品技术研发、集成电路与工业设计、高端咨询等知识流程外包（KPO）。
（四）加大服务外包政府扶持力度
一是要制订和完善促进外包产业发展的扶持政策。在财税补贴、专项发展资金、投融资、企业认证、人才引进等方面给予尽可能多的支持，把现有的优惠政策扩展至整个服务外包行业以及相关的配套业务;政策应向服务内需市场的外包企业倾斜，促使服务内需市场的企业获得更大的发展。二是要建设好服务外包基础设施和配套服务。要进一步完善水、电、气等基础设施，高标准配套国际数据通讯端口、网络系统、数据中心等信息基础设施，加快公共服务平台、公共技术平台、公益性基础设施以及服务外包促进体系建设，不断提升服务外包企业发展的硬件水平。三是要加强知识产权保护。紧密结合服务外包行业特点，按照服务外包产业发展所需要的知识产权保护、商业信息安全保护、数据交易标准规范等要求，加快服务外包产业立法步伐;健全相关行业的管理规范和行政执法机制，加强知识产权行政执法力度。
参考文献：
[1]李盾，服务外包----地区经济新增长点，中国外资[J]，2006年第10期.
[2]信息产业部电讯管理局，2009年全国通信业发展统计公报[N]，2009年3月7日.
[3]杨延杰.后危机时代我国服务外包产业发展的选择[J].改革与战略，2011（5）.
[4]江小涓.服務全球化与服务外包：现状、趋势及理论分析[M].人民出版社，2008.
[5]袁欣.服务外包：概念、本质、效应[J].国际经贸探索，2010，（9）.